Формирование экономического механизма энергоснабжения организации в условиях реформирования естественных монополий (1142793), страница 5
Текст из файла (страница 5)
21–29].Источник: Башмаков И.А. Энергетические балансы РФ и субъектов РФ как основа разработкии мониторинга программ повышения энергоэффективности [22, c. 25].Рисунок 6 – Приросты потребления энергиипо основным секторам экономики в 2000–2010 гг.С целью анализа технологических факторов, влияющих на энергоёмкостьВВП, приведём классификацию потребителей электрической энергии (промышленных предприятий). Потребители электрической энергии характеризуются по:1) суммарной установленной мощности электроприёмников;2) наличию собственной генерации (потребитель с «блок-станцией»);3) требованиям по надёжности электроснабжения и важности электропотребителей;4) виду энергоснабжения (внешнее и внутреннее);265) типусмешанное,энергоснабжениякомбинированное,(централизованное,местноераздельное)Потребители[65].(автономное),энергииподразделяются на 5 категорий [125]:1) получающие от ЭСО электрическую энергию (мощность) навысоком напряжении от 110 кВ(60 кВ) и выше;2) получающие от ЭСО электрическую энергию (мощность) насреднем напряжении – 35 кВ;4) получающие от ЭСО электрическую энергию (мощность) насреднем напряжении – 10 кВ(6 кВ);5) получающие от ЭСО электрическую энергию (мощность) на низкомнапряжении – 0,4 кВ и ниже;В рамках данных категорий потребители делятся на группы:1-я группа – промышленные и приравненные к ним потребители сприсоединенной мощностью 650 киловольт-ампер (кВА).
С этих потребителейвзимается плата за заявленную в договоре мощность (кВт) (максимум нагрузкиэнергосистемы) и за объём потреблённой электрической энергии (кВтч) –(двухставочный тариф).2-я группа – потребители с присоединенной мощностью до 650 киловольтампер (кВА), кроме бюджетных потребителей и населения, независимо отприсоединенной мощности, при расчетах с которыми взимается плата запотребляемую активную электрическую энергию (кВтч) – (одноставочный тариф).По надёжности электроснабжения и важности электропотребителей,питающихся электроэнергией, выделяют три категории электроснабжения:первая(оченьважныеэлектропотребители),вторая(простоважныеэлектропотребители), третья (все остальные электропотребители) [53].К первой категории относятся такие электропотребители, которые врезультате своего простоя без электричества могут повлечь опасность для жизнилюдей, безопасности государства, нанести большой материальный ущерб, поломкусложного и дорогого оборудования или нарушения сложного техпроцесса и т.д.Электропотребителиэтойкатегориипринормальнойработедолжны27предусматривать два независимых резервируемых источника электропитания, укоторых перерыв для возобновления электроснабжения при отключении одного изних должен быть лишь на время автоматического переключения на второй.Для особой группы первой категории должен предусматриваться такжетретий независимый источник для увеличения общей надёжности.
В ролитретьего независимого источника для особой группы электропотребителей могутиспользоватьсяразличныеаппаратыбесперебойногоэлектропитания,аккумуляторные батареи, дизель-генераторы (ДГУ) и т.д. с использованиемавтоматического включения резерва (АВР) на 3 ввода или двух АВР [68].Вторая категория.
К ней можно отнести электропотребителей, у которых привнезапном отключении электроэнергии может последовать массовое возникновениебрака или недоотпуск продукции, длительный простой рабочих, оборудования,техпроцесса, общие нарушения обычной жизнедеятельности большого количествагородского и сельского населения. Для электроснабжения по второй категориинеобходимы два независимых источника электропитания, но в отличие отпотребителей первой категории переключение на резервный ввод осуществляетсявручную (без устройства ввода резерва АВР).Третья категория.
Это категория, в которую не вошли электропотребителипервой и второй категорий. Для неё допускается осуществление электроснабженияот одного источника при том условии, что на восстановление электропитания послеполомки потребуется не более одних суток.На практике энергоснабжение подразделяют на внешнее и внутреннее[25, c. 6]. Внешнее энергоснабжение – снабжение потребителя от внешнихисточников. Внутреннее – от внутренних общезаводских (цеховых) источниковэнергии.
При этом если энергоснабжение осуществляется только от внешнихисточников, его принято называть централизованным [84]. Если энергоснабжениеосуществляется от местных источников, то его определяют как местное илиавтономное энергоснабжение [78].Если предприятие осуществляет потребление от одного (централизованного)внешнего источника нескольких видов энергии, то такое энергоснабжение называют28комбинированным. Если электрическую и тепловую энергию предприятие получаетот разных внешних источников (электрическую от сетей энергосистемы, атепловую – от районной котельной), то такое энергоснабжение классифицируют какраздельное.
Если же от внешнего источника предприятие централизованно получаеттолько один вид энергии, а другой вид вырабатывает самостоятельно, то такоеэнергоснабжение определяют как смешанное [101].Поскольку энергоснабжение представлено практически однороднымистандартизованными продуктами (электрическая энергия, тепловая энергия,технологический пар и т.п.), проблема выбора поставщика сводится, по сути, кпринятию решения по четырём аспектам, отображённым в ПостановленииПравительства РФ «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) вэлектроэнергетике» [10]:1) уровень цен на продукцию (услугу) энергоснабжения;2) поддержаниесоответствияпродукциидействующим(услуги)стандартам;3) надёжностьдоступакпотреблениюпродукции(услуги)энергоснабжения;4) уровень затрат на «подключение» («переключение») доступа к услугеэнергоснабжения.Поддержание соответствия продукции (услуги) действующим стандартам инадёжность доступа к потреблению продукции (услуги) энергоснабжения, какправило, достаточно жёстко регламентированы, с одной стороны, технологическимитребованиями, с другой – разнообразными институциональными ограничениями[13].Поэтомуидентификацияпотребителямиконкурентныхпреимуществпоставщиков, осуществляющих энергоснабжение, по этим критериям – достаточносложныйпроцесс.Регулированиеуровняценнапродукцию(услугу)энергоснабжения и уровень затрат на «подключение» («переключение») доступа куслугеэнергоснабженияпозволяютпоставщикамуслугэнергоснабженияопределить диапазон изменений при формировании конкурентных преимуществ,которые будут учтены потребителями при выборе поставщика.29Вданныхусловияхследуетрассмотретьвозможностьполностьюинкорпорировать (интегрировать) функцию энергоснабжения, сформировавсамодостаточную (или даже энергоизбыточную) систему энергоснабженияпредприятия.
Автор предлагает рассмотреть преимущества и недостатки наличиясобственной автономной системы энергоснабжения согласно таблице 1.Таблица 1 – Сопоставление преимуществ и недостатков наличия собственнойавтономной системы энергоснабженияПреимуществаНедостатки1. Получение экономии текущих затрат, в 1.
Непрофильные функции и активы.том числе и за счёт исчезновения сетевой2. Высокий уровень стартовых капиталовложений.и сбытовой надбавки.3. Рост затрат на текущий и капитальный ремонт.2. Активное и непосредственное влияние4. Повышение технологических рисков.на отдельные элементы цепочки создания 5. Расходы на специализированный персонал.стоимости и, как следствие,6.
Необходимость резервирования достаточнона конкурентоспособность в издержках.больших территорий и пространств.3. Получение дополнительных доходов от 7. Дополнительные административнопродажи избыточной электроэнергии,управленческие и коммерческие расходы в случаетепловой энергии, пара и т.п.необходимости управления функцией реализации4. Усиление надёжностиизбыточной энергии.энергоснабжения, при существовании8. Дополнительные капиталовложения в случаерезервов.необходимости строительства систем транспорта5. Эффективное использование ТЭР.энергии.6.
Усиление значимости предприятия9. Сложность приобретения статуса участникав контексте энергетической безопасности рынка электроэнергии в качестве её поставщика.региона (страны).Источник: Составлено автором.Таким образом, в результате анализа возможных форм экономическихотношений в процессе обеспечения энергоснабжения предприятия на примеремодели товарно-денежных потоков энергокомпании, а также рассмотренияисторическихэтаповразвитияэлектроэнергетики,определившихосновныетребования, предъявляемые к любым системам энергоснабжения, можно сделать30вывод:процессоптимизацииэкономическогомеханизмаэнергоснабженияпредприятия, выбор источников должны быть ориентированы на формированиесистемы реализации технологических и экономических интересов производителей ипотребителей электрической энергии.1.2.
Изменения на рынке энергоснабжения,связанные с реформированием естественных монополийНа протяжении многих десятилетий энергетика оставалась естественноймонопольнойотраслью.Основнымстимуломразвитиятеоретико-методологических аспектов, определяющих место естественной монополии, сталатрансформация взглядов и направлений исследований в области измененияструктуры и характера сложившихся экономических отношений.Системными научными трудами, определившими теоретико-методологическую основу изменения взглядов на естественную монополию, сталиисследования Дж. Стиглера, Х.
Демсеца, Р. Познера, У. Баумоля, Дж. Панзара,О. Уильямсона [74, 87, 98, 103, 105]. Они изменили традиционный подход,предложив разделить монопольные и конкурентные виды деятельности.Вопросы реформирования электроэнергетики разных стран в контекстевозникновения «рыночной власти» в электроэнергетике раскрыты в работахС. Боренштейна, К. Вольфрам, П. Джоскоу, Ф. Уолак, Р. Патрик, Д.
Ньюбери и др.[93, 95, 99].Вопросы сбыта электрической энергии и специфики функционированияРРЭ, анализа структуры конкуренции на РРЭ и деятельности розничныхторговцев исследуются в работах П. Джоскоу и С. Литтлечайлд [100, 102].Сучётомвышеизложенныхисточниковможноутверждать,чтоэлектроэнергетика, как правило, во всех странах представляла собой естественнуюмонополию и была вертикально-интегрированной региональной монополией,которая присутствовала по всей производственной линии электроэнергетики:производство, передача, распределение, продажа и поставка электроэнергиипотребителям [97, p. 115].31Необходимостьреформированияестественноймонополиивэлектро-энергетике определяется становлением инновационных технологий производстваэлектрической и тепловой энергии, снижающих производственные издержки(теплофикационные газотурбинные установки и газопоршневые агрегаты, пиковыегазотурбинные установки и др.).