Формирование экономического механизма энергоснабжения организации в условиях реформирования естественных монополий (1142793), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Автор предлагает рассмотреть55структуру взаимодействия участников рынка электроэнергии, изображённую нарисунке 13.Финансовыепотоки:2.1 и 2.2 и 2.4Финансовыепотоки:2.31-й уровень1.1 ФСК1.2 МРСК1.3 ТСО2-й уровень2.1 ГП2.2 НЭСК2.3 ОРЭМ2.4 Собственная генерацияЭлектроэнергияИсточник: Составлено автором.Рисунок 13 – Структура взаимодействия участников рынка электроэнергииПервый уровень представляет собой технологическое присоединениепотребителя. Мы не рассматриваем тех потребителей, у которых принципиальнонет технологического присоединения и которые используют исключительнособственную генерацию, так как таких достаточно мало. Второй уровеньпредставляет собой выбор поставщиков энергоресурсов.
Данный уровеньвключает в себя и блок-станцию. При этом особенности формированиявышеизложенных уровней сопряжены с различными вариантами последствий вотношении готовности субъектов потребления энергии автономизировать своюсистему энергоснабжения.Тип технологического присоединения, выбираемый в первом уровне,определяет транспортную составляющую в конечной стоимости электроэнергии,56а также уровень надежности. Присоединения ФСК (федеральной сетевойкомпании) – самые надежные, тариф на передачу – минимальный.Однако эти сети доступны не для каждого потребителя – это федеральныесети, соединяющие регионы, могут быть сильно удалены от энергопринимающихустройств потребителя [33].
В таком случае потребитель выбирает линии МРСК(межрегиональная сетевая компания).Уровень напряжения, передаваемый по сетям МРСК, ниже, чем у ФСК,соответственно, потери – больше, а значит, и тариф на передачу – больше.Наиболее дорогим в плане затрат на передачу является присоединение к ТСО(территориальнойсетевойорганизации).УровеньнапряженияуТСОминимальный по сравнению с МРСК и ФСК, потери наибольшие, тариф напередачу в таком случае уплачивается максимальный.Однако тут есть и свои плюсы – в случае, если потребитель сдает в арендуэнергопринимающие устройства ТСО, то взамен получает – арендную плату всумме, равной сумме амортизационных отчислений, оплату бюджета оперативнотехнического обслуживания, компенсацию технологических потерь, проведениеэнергоаудитаэлектрооборудования,страхованиеэлектрооборудования,выполнение программы модернизации и капитального ремонта, в рамках которойвполневозможностроительствоавтоматизированнойинформационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии (далее АИИС КУЭ)в соответствии с требованиями ОРЭМ.Покупка электроэнергии также возможна из разных источников.
Какправило, у потребителей заключены договора энергоснабжения с ГП. Еслипотребитель не занимается вопросом оптимизации энергоснабжения, то он«сваливается» на неэффективный тариф (ценовую категорию) ГП.Оптимальным вариантом для платежеспособного потребителя, имеющегоАИИС КУЭ, построенную по требованиям ОРЭМ, является заключение договораэнергоснабжения с независимыми энергосбытовыми компаниями (НЭСК). Вдоговоре энергоснабжения с НЭСК возможно прописать меньшую сбытовуюнадбавку, чем у ГП, либо любое другое ценообразование. В случае существенного57объема потребления электроэнергии (порядка 1 млрд кВтч в год) потребителюэффективно выйти на ОРЭМ.В случае взаимодействия с НЭСК и ГП транспортную составляющуюпотребитель оплачивает в составе тарифа на электроэнергию по договоруэнергоснабжения, при выходе на ОРЭМ взаимодействие с сетями ложится на егоплечи.ПримеромтакогопотребителяявляетсяОАО«Амурметалл»(г.
Комсомольск-на-Амуре) – электрометаллургическое предприятие по плавке сталис последующим переделом в сортовой и листовой прокат и изделия дальнейшегопередела. Процедуру регистрации групп точек поставки потребитель поручилсубъекту ОРЭМ – энергосбытовой компании ООО «ЭНЕРГОСБЫТХОЛДИНГ».В процессе разработки и внедрения системы электроснабжения следуетпровести следующие изменения [83, c.
125]: структурные–осуществитьразделениеэнергопотребителейнапредприятии по видам деятельности; рыночные–создатьиразвитькоммерческуюинфраструктуру,соответствующую выбранной модели и правилам ОРЭМ и РРЭ; регуляторные – ввести правила регулирования энергопотребления напредприятии, позволяющие повысить эффективность вертикально-интегрированного управления.Выводы по главе 1В исследовании показано, что рыночные условия внесли экономическиекоррективы в сложившуюся до 1990 г. схему централизованного энергоснабженияпромышленныхпредприятий.Единаяэнергосистема,вкоторуювходилитеплоэлектроцентрали (ТЭЦ), конденсационные станции (КЭС), гидроэлектростанции (ГЭС) и атомные электростанции (АЭС), котельные, тепловые иэлектрическиесетииэнергосбыт,быларазделенанатерриториальные58генерирующие, передающие и энергосбытовые компании, в отдельное акционерноеобщество выделена гидрогенерация, был создан «рынок энергии».Автор предложил рассматривать экономический механизм энергоснабженияпредприятия как систему отношений, возникающих в результате реализацииинтересов производителей и потребителей электрической энергии в рамкахсуществующих процессов генерации, передачи, распределения и потребления.
Висследовании выделены основные этапы перехода к целевой модели ОРЭМ/РРЭ,а именно: этап I (2010–2012 гг.) – сохранение предельных уровней регулирования,этап II (2012–2014 гг.) – отмена предельных уровней регулирования (полностьюначинает работать целевая модель РРЭ). Показаны направления эволюции РРЭ вконтексте развития конкурентных отношений в электроэнергетике и договорныхмеханизмов ценообразования.Автор раскрыл различные варианты последствий в отношении готовностисубъектов потребления энергии автономизировать свою систему энергоснабжения.Представлены возможные стратегические альтернативы в процессе выбораисточника энергоснабжения и поставщиков.Показано, что реформирование естественных монополий привело кнеобходимости учитывать как рациональное манипулирование поведенияагентов, так и иррациональные аномалии в экономическом поведении. Поведениепотребителя меняется.
Ранее оно было задано регуляторами, а теперь ГП инезависимым сбытам необходимо выработать механизм, учитывающий факторыповедения потребителей.59Глава 2ПРИНЦИПЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГОМЕХАНИЗМА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ2.1. Анализ существующего экономического механизма снабженияпредприятия электрической энергиейЭкономическиймеханизм–(далееМеханизм)электроснабжениясовременного предприятия целесообразно исследовать, используя системныйподход [39], сущность которого состоит в рассмотрении объекта как целостногомножества элементов в совокупности отношений и связей между ними, т.е.рассмотрение объекта как системы [40].Сформулируемгруппукритериев,покоторымможнобылобыклассифицировать основные понятия, используемые в Федеральном законе «Обэлектроэнергетике» [15], с целью установления параметров, регламентирующихфункционирование сферы российской электроэнергетики.
Автор предлагаетследующую группу критериев в таблице 7.Таблица 7 – Примеры основных понятий, используемых в Федеральном законе«Об электроэнергетике»КритерииПримеры основных понятийПредметно-функциональные«электроэнергетика», «единая энергетическая система»,области и сферы«оптовый рынок электрической энергии и мощности»,взаимодействий«розничные рынки электрической энергии»Наиболее общие и значимые«объекты энергетики», «объекты электросетевого хозяйства»,характеристики объектов«возобновляемые источники энергии»Статусы и важнейшие ролевые«субъекты электроэнергетики», «потребители электрическойфункции субъектовэнергии», «потребители мощности», «субъекты оптовогорынка», «энергосбытовые организации», «организациикоммерческой инфраструктуры», «потребители электрическойэнергии с управляемой нагрузкой», «гарантирующийпоставщик электрической энергии»60Продолжение таблицы 7КритерииПримеры основных понятийОтдельные значимые действия«услуги по передаче электрической энергии», «оперативно-субъектов и реализуемые имитехнологическое управление», «услуги по оперативно-процессыдиспетчерскому управлению в электроэнергетике»,«комбинированная выработка электрической и тепловойэнергии», «коммерческий учет электрической энергии(мощности)», «веерное отключение», «манипулирование ценамина оптовом рынке электрической энергии (мощности)», «подачаценовой заявки на продажу или покупку электрической энергии(мощности)», «манипулирование ценами на розничном рынкеэлектрической энергии (мощности)»Ключевые функциональные«установленная генерирующая мощность», «максимальнохарактеристики объектовдоступная генерирующая мощность», «рабочая генерирующаямощность»Пространственные, временные, «цены (тарифы) в электроэнергетике», «расчетный период»,стоимостные и комбинирован-«ценовые зоны оптового рынка», «неценовые зоны оптовогоные характеристики объектоврынка», «технологически изолированные территориальныеи субъектовэлектроэнергетические системы», «зона свободного перетокаэлектрической энергии (мощности)», «территориальнаясетевая организация» [27]Результативные характеристики «энергетическая эффективность электроэнергетики» [19]деятельности и взаимодействиясубъектовЮридические артефакты«двусторонний договор купли-продажи электрическойсоглашений субъектовэнергии»Источник: Составлено автором.Исходя из основных положений Постановления Правительства РФ от4 мая 2012 г.
№ 442 [7], можно сформулировать определение механизма РРЭ,выделитьегоэлементы(субъекты),связииотношения(системуценообразования). Механизм РРЭ – система взаимоотношений между продавцом(поставщиком) и потребителем электроэнергия по поводу приобретения наоптовом рынке электроэнергии и мощности, а также электроэнергиигенерирующих компаний, не являющихся участниками оптового рынка.61Субъектами РРЭ являются: потребители электрической энергии, ГП, НЭСКи ЭСО, производители электрической энергии (мощности) на РРЭ; ФСК и МРСК,субъекты ОДУ, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на РРЭ,системный оператор и субъекты ОДУ в технологически изолированныхтерриториальных электроэнергетических системах.Система ценообразования на РРЭ предусматривает отпуск электроэнергиии мощности по свободным ценам, отображающим стоимость на конкурентномОРЭМ, в рамках предельного уровня нерегулируемых цен.
Регулируемые тарифына розничных рынках неценовых зон (кроме населения и приравненных к немукатегорий потребителей) устанавливаются регулирующими органами субъектовРФ одновременно в трёх вариантах:1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость поставкиодного киловатт-часа электрической энергии с учётом стоимости мощности;2) одноставочный тариф, дифференцированный по второй и третьей зонамсуток времени, включающий в себя полную стоимость поставки одного киловаттчаса электрической энергии с учётом стоимости мощности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
