Совершенствование методов экономической оценки объектов культурного наследия (1142767), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Например, в случае передачиобъекта в декабре 2014 года, то экспертиза должна датироваться сентябрем тогоже года, то есть за три месяца до торгов, из-за того что в старом доме постояннопроисходят какие-то процессы.Рисунок 1 - Схема взаимодействия государства и бизнеса в области охраны объектовкультурного наследияИсточник: Пронина Е. Н Технико-юридическое исследование законодательной дефиниции"объекты культурного наследия" /Е.Н. Пронина. //Право и государство. -2009.
- № 6. - С. 138 140Для классификации памятников архитектуры по доходности можно взять,например, доходность классификации бизнес-центров. При этом, здесь стоитоговориться о том, что в классификации не стоит затрагивать особые категории82памятников, например, культовые сооружения. В данном случае могут бытьучтены достаточно общие экономические критерии, такие как расположение,шаговая доступность, возможность в организации парковки или ее наличие,окупаемость, а также физический износ объекта культурного наследия,историческая и авторская ценность, престижность покупки.
Все эти параметрывысчитываются с цифрами коэффициентов, которые не допускают субъективнойоценки. Классификация доходности учитывает возможность перестройки зданияподсовременныеклассификацию.функции.КлассАНапример,представляетможнообъекты,привестинагляднуюобладающиевысокойдоходностью высокой доходностью, которые вполне могут функционировать вотсутствие привлечения инвестиций. ПО большому счету это здания, которыйрасположены в центре города, с сохранностью в 70% и более.
Категория Всостоит из объектов которые могут приносить доход, но для этого необходимовложить некоторое количество инвестиций. В эту категорию входят объектыкультурного наследия, способные нести только какую-либо одну современнуюфункцию, они потенциально имеют среднюю доходность, имеют менее выгодноерасположение и их сохранность составляет 50% и более.
К категории С относятсяв основном объекты, находящиеся в руинах ив аварийном состоянии, ссохранностью менее 40%.В отношении объектов культурного наследия XX века важно сказать, чтометодика АНО «Центр независимой оценки» [50] содержит некоторое количествоавторов,переченьпокоторымзаканчиваетсяXIXвеком.Необходимоорганизовать государственную комиссию с участием историков, архитекторов,реставраторов и экспертов для того, чтобы включить в нее авторов XX века,которые придумают размер критериев ценности памятника. Все это ляжет воснову законопроекта, который будет принят на уровне государства.Стоит отметить, что в экономике огромное значение имеет фактор времени.Так, можно сильно снизить классность объекта, если процесс оформления сделкизатянется.
Памятник по определению стар и в соответствии с свежей технической83экспертизой он может быть класса А, но через год этот объект вряд ли будет втаком же состоянии и сохранит свою классность.Для того, чтобы рынок объектов культурного наследия функционировал впрозрачном и понятном виде, необходимо вводить перемены в законодательстве,которые бы давали необходимые рычаги контроля за памятниками архитектуры,которые находятся в частной собственности.
Измениться должно и страховоезаконодательство в части страхования сделок по приобретению объектовкультурногонаследия,страхованиярисков,банкротств,страхованияотнедобросовестного пользования памятниками архитектуры. Стоит помнить, чтоесли инвестиционный договор составлен с возможностью обойти некоторыеусловия, то их непременно обойдут. Например, возьмем ситуация, где инвесторвзялсязареставрациюпамятника,допустилнарушениевтехнологиипроизводства работ и был отстранен от ремонтно-реставрационных работ. В товремя пока не находится новый инвестор, памятник разрушается! Для такихситуаций необходимо понимание алгоритма действий в подобных случаях.Отсутствует какое-либо указание на процент издержек, который можно требоватьот инвестора в такой ситуации, по той простой причине, что неизвестна реальнаярыночная стоимость памятника.
Необходимо понимать процедуру действий вслучае банкротства владельца, стоимость страхования объекта – балансовая илирыночная, в соответствии с какой очередью кредитору отойдет памятник и т.д.Для начала необходимо оговорить понятный механизм определениястоимости объекта культурного наследия памятника, для того чтобы объективнопоказать стоимость восстановленного или утраченного, что достаточно непросто.У памятников архитектуры есть не только архитектурная ценность, ценаквадратного метра, но и наличие ценных интерьеров, некоторых сохранившихся впервозданном виде элементов мебели, каминов, мозаики и так далее, т.е. такназываемого декоративно-прикладного искусства, что оказывает влияние настоимость памятника.
Все это не только повышает доходность памятника, но итребует досконального контроля за существованием памятника, правовогозакрепления, его страхования от рыночных рисков.84Возможно, для наибольшего представления картины с оценкой предметовкультурного наследия, стоит обратиться к методикам, используемым в оценкепредметов антиквариата. На страницах профессиональных изданий, различныхсеминарах и встречах всѐ чаще поднимаются вопросы, связанные с оценкойпредметов искусства и антиквариата. Современный антикварный рынок признаннаиболее закрытым рынком из всех существующих. Некоторые исследователиговорят об угрожающей ситуации хаоса и необходимости срочных мер понаведению порядка.
В качестве одного из способов его достижения (помиморазработки механизмов атрибуции, паспортизации, маркировки и учѐта)предлагаются авторские методики определения стоимости предметов искусства иантиквариата, среди которых можно выделить работы под руководством М.Тамойкина и И. Жарова.Следует отметить, что оценочный бизнес не может похвастаться большимобъемом заказов по оценке предметов антиквариата и, соответственно, говорить обольшом опыте практической реализации тоже не приходится. Хотя некоторыеавторы сообщают как раз о значительном опыте практического применениясобственных разработок. Можно разобраться, в чѐм причина отсутствия заказовна оценку предметов искусства и антиквариата.
Скажем, в Законе №135-ФЗ «Обоценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрены два случая, —а именно, залог и страхование, требующих процедуры независимой оценки,которая может распространяться и на объекты антикварного рынка. Но примеры,когда у коллекционеров возникает необходимость страхования своих коллекций,либо они имеют намерение взять под обеспечение предметами антиквариатакредит в банке, пока единичны. За рубежом страхование предметов искусстваявляется одним из наиболее распространѐнных и доходных видов страховыхуслуг.
Чаще оформление сделки страхования происходит в отношении объектов,находящихся в антикварных салонах, или в случае страхования коллекций,представленных на выставках. Основные риски при страховании антиквариата —это риски рыночной стоимости предмета, связанные с возможностью резкогоизменения его цены, и риски, связанные с работой независимого оценщика —85человека со стороны, далеко не всегда знакомого со спецификой антикварногобизнеса.И наконец, практическая сторона вопроса возможности применениясуществующих авторских разработок. Результаты, полученные оценщиками врамках применения указанных авторских разработок, отличаются друг от друга вразы.
Конечно, не исключѐн фактор неправильной трактовки рекомендацийавторскойразработки,нотогдавозникаетсомнениеввозможностисамостоятельного использования предложенных методик.Очевиден вывод: ни одна из авторских разработок не может быть всуществующем виде принята в качестве единой методики оценки предметовискусства и антиквариата, а также, как следствие перенесена на памятникиархитектуры,поскольку имеющиеся в них недоработки могут привести кабсолютно непредсказуемым результатам, что внесѐт дополнительный хаос и вантикварный, и в оценочный бизнес.Так, рассуждая об анализе методик для оценки предметов антиквариата,стоит остановиться на методике И. Жарова [77], которым разработаноригинальный авторский метод, учитывающий все требования к методу оценкикультурных ценностей, приведенные ранее.Согласно данной методике, существуют 7 принципов, используемых прирасчете стоимости культурных ценностей, а именно:1.Повышающие коэффициенты, для исключения необоснованного завышениястоимости культурных ценностей с большой долей стоимости материалов вструктуре первоначальной стоимости, применяются только к стоимости труда,вложенного в создание оцениваемой культурной ценности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
