Развитие системы государственного финансового регулирования иностранных инвестиций в России (1142685), страница 29

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

Основноеместо размещения капитала – это Центральная Россия. В сети Интернетсуществует система «Инвестиционная карта Российской Федерации».130 Однакоэтого не достаточно, необходимо создание таких карт каждым регионом Россиидля более полного представления своей территории и своих возможностей.Необходимо понять, что иностранному инвестору будет более выгодным с точкизренияинвестиций,ипредставитьемунекийпланпореализацииинвестиционного проекта, описать все преимущества вложения именно в этотрегион и именно в этот проект. Сегодня существует большое количество стран,готовых принять капитал из-за рубежа, задача России победить в этойконкуренции.Помимо перечисленных мер, которые необходимо принять, рассмотренныхвсистемегосударственногофинансовогорегулированияиностранныхинвестиций, важное место занимают предлагаемые меры в налоговой сфере.На наш взгляд, стимулирование со стороны государства социальнойответственности граждан позволит государству направить сэкономленныесредства в другую сферу за счет взятия на себя юридическими и физическимилицами,втомчислеииностранными,частирасходов.Повышениеблагосостояния низших и необеспеченных слоев общества улучшит восприятиеиностранным инвестором экономики России.

Стимулирование данной меры130Инвестиционная карта Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.invest.gov.ru(дата обращения: 17.12.2013 г.)143возможно через включение в состав расходов для исчисления налога на прибыльреинвестированную прибыль в инвестиционные проекты, предусматривающиеналожение обязательств в социальной сфере, например, строительство жилогодома с постройкой всех или части обязательных инфраструктурных объектов (сад,школа, поликлиника и т.д.).В области налогообложения также считаем, что действующие ставки поналогу на доходы физических лиц для нерезидентов в отношении доходов,полученных от операций с финансовыми активами – 30% от полученнойматериальной выгоды (для резидентов – 13%) и долевого участия в уставномкапитале российских организаций – 15% (для резидентов – 9%), высоки.Снижение ставок до уровня резидентов привлечет новых иностранныхинвесторов и улучшит позиции России по сравнению с другими странами.Целесообразным считаем предложение о включении в расходы для целейналогообложенияприбылисуммреинвестированныхорганизациейсиностранным участием в приоритетные для российской экономики отрасли.Данная мера будет способствует стимулированию иностранного инвесторавыбирать для размещения своих средств Российскую Федерацию, а не инуюстрану.Снижение ставок страховых взносов для отдельных отраслей экономики(как,например,действующиенасегодняшниймоментставкивсельскохозяйственном секторе), на наш взгляд, обеспечит привлекательность дляиностранного инвестора указанных отраслей.Как было показано в данном исследовании, за последнее десятилетиеувеличился объем поступающих из-за рубежа инвестиций.

Этому способствовалиграмотная инвестиционная политика Правительства, повышение уровня доверияинвесторов к экономике страны в целом, приведение законодательства всоответствии с международными нормами. Однако при этом объем средств,ушедших из экономики России, не только не сократился, но и возрос, то естьинвесторы, полученную прибыль и свободные средства уводят за границу иосуществляют инвестиции в других странах. Это негативно сказывается на144экономике России.

Сокращение оттока капитала за счет ограничения репатриацииили других мероприятий изымающего характера, на наш взгляд, недопустимо.Данные меры только оттолкнут инвесторов. Необходимо стимулироватьинвестиционную активность инвесторов с помощью выгодных инвестиционныхпроектов и созданием микро- и макроклимата, в котором будет комфортнофункционировать инвестору.3.2 Создание условий привлечения иностранных инвестиций встратегические отрасли российской экономикиНа сегодняшний момент экономика России представляет собой сложнуюотраслевую структуру.

Отрасли экономики включают в себя такие важнейшиезвенья как топливно-энергетический комплекс, металлургическая и химическаяпромышленности, отрасли агропромышленного комплекса, машиностроение,лесная и легкая промышленности, строительство и транспорт. Разные отраслиэкономики для государства имеют различное значение. Одни способствуютсырьевому развитию, другие продвигают страну на мировом рынке в качествевысокотехнологичной.Отрасль экономики – совокупность организаций, предприятий, учреждений,производящих однородные товары и услуги, использующих однотипныетехнологии, удовлетворяющих близкие по природе потребности.131В российской экономике существуют отрасли, отнесенные законодателем вразряд стратегических.Стратегическая отрасль – это определенные виды деятельности, продукция(выполнение работ и оказание услуг) которых в значительной степени оказываетвоздействие на оборону страны и обеспечения национальной безопасностигосударства.131Райзберг, Б.

А., Лозовский, Л. Ш., Стародубцева, Е. Б. Современный экономический словарь [Электронныйресурс] / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М,2007. —495 с. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 08.02.2012 г.)145Федеральный закон от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществленияиностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическоезначение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее –Закон №57-ФЗ) определяет виды деятельности, имеющие стратегическоезначение для обороны страны и безопасности государства. В частности к таковымотносятся:1) выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологическиеи геофизические процессы и явления;2) деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционныхзаболеваний;3) проектирование, конструирование, размещение, сооружение, эксплуатацияи вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников ипунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищрадиоактивных отходов, а также их конструирование и изготовление для нихоборудования, за исключением деятельности по эксплуатации радиационныхисточников, осуществляемой хозяйственными обществами в гражданском сектореэкономики, для которых указанная деятельность не является основной;4)производство,распространениеитехническоеобслуживаниешифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованиемшифровальных(криптографических)средствинформационныхсистем,телекоммуникационных систем, а также предоставление услуг в этой области, заисключениемраспространения,обслуживанияипредоставленияуслуг,осуществляемого банками, в уставном капитале которых отсутствует доля (вклад)Российской Федерации;5) разработка, производство, ремонт, утилизация, торговля вооружения ивоенной техники;6) производство и торговля оружия и основных частей огнестрельногооружия, а также патронов и составных частей патронов (за исключениемпроизводства и торговли холодного, гражданского и служебного оружия, а такжепатронов к гражданскому и служебному оружию);1467) деятельность по обеспечению авиационной безопасности;8) космическая деятельность;9) геологическое изучение недр и (или) разведка и добыча полезныхископаемых на участках недр федерального значения (далее – УФНЗ);10) осуществление телевизионного вещания и радиовещания на территории,в пределах которой проживает население, составляющее половину или болееполовины численности населения субъекта Российской Федерации;11) оказание услуг хозяйствующим субъектом, включенным в реестрсубъектов естественных монополий, в сферах, указанных в пункте 1 статьи 4Федерального закона от 17.08.1995 г.

№ 147-ФЗ «О естественных монополиях», заисключением субъектов естественных монополий в сферах услуг общедоступнойэлектросвязи и общедоступной почтовой связи, услуг по передаче тепловойэнергии и передаче электрической энергии по распределительным сетям;12) осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, включенным впредусмотренный статьей 23 Федерального закона «О защите конкуренции»реестр и занимающим доминирующее положение:а) в географических границах Российской Федерации на рынке услуг связи(за исключением услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет»);б) на территориях пяти и более субъектов Российской Федерации на рынкеуслуг фиксированной телефонной связи;в) в географических границах городов федерального значения на рынке услугфиксированной телефонной связи.132В связи с тем, что данные виды деятельности могут оказать существенноевлияние на оборону страны и поставить под угрозу безопасность государства,современное российское законодательство усиливает контроль за ними спомощьюразличныхдополнительных132мерстандартов,регулирования,обязательнойвтомчислесертификации,установленияобязательногоО порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическоезначение для обеспечения обороны страны и безопасности государства [Электронный ресурс]: фед.

закон РФот 29 апр. 2008 г. №57-ФЗ: принят Гос. Думой 2 апр. 2008 г.: одобр. Советом Федерации 16 апр. 2008 г.: ред.от 03 фев. 2014 г. (ст.6) // Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 18. – ст. 1940; Рос. газ. – 2008. – № 96. – 07 мая;Парлам. газ. – 2008. – № 33. – 15 мая. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения:17.02.2014 г.)147включения в реестр Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС) илицензирование.

К дополнительным стандартам можно отнести установлениестандартов справочных данных о физических константах и свойствах веществ иматериалов, по обращению с отходами, на оборудование, используемое в ядерныхустановках и другие.Лицензирование осуществляется различными организациями, такими какФедеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучиячеловека,Федеральнаяслужбапоэкологическому,технологическому и атомному надзору, Федеральная служба безопасности РФ,Федеральная служба по оборонному заказу, Министерство промышленности иторговли РФ и Министерство внутренних дел РФ, Федеральное космическоеагентство, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральнаяслужба по надзору в сфере связи.Федеральным законом от 04.05.2011 г.

Характеристики

Список файлов диссертации