Развитие лизинга как инструмента промышленной политики (1142643), страница 13
Текст из файла (страница 13)
(запрет импорта из России, экспорта в Россию, отсечение от западныхисточников кредитования и пр.), или к их последствиям, а именно проблемыкредитования,валютнаянестабильностьиоттоккапитала,атакжепереориентация географии лизинговых сделок на ведущие азиатские страны,вызванные как санкциями, так и такими текущими вызовами, как резкое падениемировых цен на нефть в конце 2014 г. и общее укрепление доллара США. Такойфактор, как усиление кризисных явлений в экономике страны (замедление темпароста ВВП в 2014 г. до 0,6%), является следствием как вышеуказанных текущихвызовов, так и нараставших в последние годы диспропорций в российскойэкономике, которое должны были замедлить экономический рост в 2014 г.
до 2%в год.Выводы к главе 1.В руководящих документах социально-экономического развития страны иэкономической литературе выделяется множество общих и специфическихдолговременных и текущих вызовов, на которые призвана дать ответысовременная промышленная политика российского государства. Однако анализпоказывает, что основная масса соответствующих проблем представляет собойлибо элементы такой проблемы развития промышленности в нашей стране, какнедостаточностьфинансированияееразвития,либоотноситсякеенепосредственным следствиям, что позволяет трактовать недостаточностьфинансовых ресурсов как главный вызов государственной промышленнойполитики. Такая трактовка ее главного вызова указывает на необходимостьстимулирования посредством мер государственной промышленной политики всехмеханизмов финансирования промышленных капиталовложений, в том числелизинга.69Лизинг–совокупностьхозяйственныхотношенийиопераций,возникающих в связи с приобретением в собственность имущества ипоследующей сдачей его во временное пользование за определенную плату.Лизинг выступает во многих случаях более выгодным (по сравнению, преждевсего, с банковским кредитованием), а для малого и среднего бизнеса – зачастуюи единственно возможным, механизмом финансирования капиталовложений.Однако государство уделяет недостаточное внимание использованиюлизинга для развития промышленности, о чем можно судить по направлениямреализацииосновныхмероприятий, предусмотреннымвгосударственнойпрограмме «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».Вследствие этого промышленный лизинг (внутрипромышленный, промышленноэкономический,экономико-промышленный,промышленно-экспортный,импортно-промышленный) имеет весьма незначительный вес в общем объемесовершаемыхлизинговыхопераций,начтоуказываютнизкаядоляпромышленного оборудования в новом лизинге и совокупном лизинговомпортфеле и высокая доля импорта в соответствующем лизинге.В настоящее время не существует надежной методики оценки влиянияразвития лизинга на развитие промышленности, соответствующие расчетыгосударственных органов имеют фрагментарный характер, отсутствует дажестатистика места лизинга в развитии промышленности (прежде всего, доля новоголизингавпромышленныхинвестициях,долялизингавреализациипромышленной продукции, которая может выступать предметом лизинга).Однако его влияние на развитие отечественной промышленности может бытьоценено косвенно, прежде всего, по тому, насколько в стране удалось решить тепроблемы промышленности, решение которых связывается с развитием лизинга.Это увеличение промышленного производства, модернизация промышленности иэкономики в целом и развитие малого и среднего бизнеса.
Итоги восстановленияпромышленности, степень износа основных фондов и показатели, отражающиероль малого и среднего бизнеса в экономике, говорят о том, что лизинг крайнеслабо использовался для развития промышленности.70ГЛАВА 2УПРАВЛЕНИЕ ЛИЗИНГОМ КАК ИНСТРУМЕНТОМ ПРОМЫШЛЕННОЙПОЛИТИКИ2.1 Теоретические основы трактовки лизинга как инструментапромышленной политикиВ настоящее время трактовка лизинга как инструмента политикигосударства, в том числе промышленной, в российской экономической науке ещене закрепилась. Лишь отдельные экономисты называют лизинг инструментомпромышленнойполитики,саматрактовкализингакакинструментагосударственной промышленной политики появилась относительно недавно.Одно из наиболее ранних упоминаний лизинга в рассматриваемом контекстеможно отнести к работе Е.А.
Сеньшовой «Роль государства в развитиилизингового сектора» (2003 г.). При этом Е.А. Сеньшова придает лизингу статусинструмента промышленной политики в связи с тем, что считает лизинг основнойформой инвестиций в модернизацию экономики [96, с.
509]. Важно отметить, чтоесли раньше, например, в вышеуказанной работе Е.А. Сеньшовой, лизингтрактовался как один из главных инструментов промышленной политики России,то в более поздних случаях лизинг именуется уже главным инструментомпромышленной политики, причем также потому, что рассматривается какосновная форма инвестиций в модернизацию экономики. Подобным образомлизинг трактуется в «Предложениях к Стратегии развития лизингового рынка на2010–2012 гг.» (2009 г.) [200, c. 3], в статье Е.С. Плужниковой «Повышение ролилизинга в финансировании инновационной деятельности: теоретический аспект»(2012 г.) [198, c. 23].Важно отметить, что в соответствующих случаях лизинг рассматриваетсякак элемент только промышленной, а ни какой-нибудь другой разновидностисоциально-экономическойполитикигосударства,например,транспортной,71аграрной или инвестиционной, несмотря на то, что лизинг в нашей стране внаибольшей мере используется для развития как раз соответствующих отраслей иименуется основной формой инвестиций.Необходимо сказать, что лизинг называют инструментом промышленнойполитики государства те экономисты, которые непосредственно занимаютсяпроблемами лизинга как вида деятельности, что хорошо видно из названийсоответствующих работ, например из названия статьи А.
Лукьянова «Рольгосударства в развитии лизинговых отношений» (2011 г.), а не вопросамиразработки промышленной политики российского государства и механизма еереализации.Приэтомлизингобъявляетсясоответствующимиученымиинструментом промышленной политики, прежде всего, с целью привлечениявнимания государства к проблемам собственно лизинга. Важно отметить, что вработах, посвященных лизингу, оценивается влияние лизинга на остальнуюэкономику,таккаксоответствующаяоценкавыступаетобоснованиемнеобходимости поддержки государством лизинга. Однако, как показывает анализ,соответствующие исследования не идут дальше оценки места лизинга в развитииэкономики страны в целом.
Интересно, что в приведенных выше работах, авторыкоторых называют лизинг инструментом не просто экономической политикигосударства, а именно промышленной политики, отсутствуют оценки влияниялизинга не только на промышленность, но и на остальную экономику в целом.Таким образом, трактовка лизинга как инструмента промышленной политики висследованиях, посвященных теоретическим и практическим проблемам лизинга,является формальной, вопросы влияния лизинга на развитие промышленности иэкономики страны в целом остаются в них неисследованными.В свою очередь, в работах ученых и исследователей, посвященнымвыработке стратегии промышленной политики России и механизмам еереализации, лизинг не трактуется как инструмент промышленной политики, болеетого, слово «лизинг» в соответствующих работах даже не упоминается.Примечательно, что лизинг, выступающий одним из наиболее перспективныхмеханизмов финансирования капитальных вложений, не упоминается в качестве72такового именно в тех работах, посвященных формированию и реализациипромышленнойполитики,вкоторыхделаетсяакцентнапроблеменедофинансирования российской промышленности, необходимости обеспеченияфинансовых условий для ее развития [46, с.
38; 35, с. 112].В работах, посвященных изучению возможностей использования дляразработки стратегии и механизмов реализации отечественной промышленнойполитики зарубежного опыта, лизинг также не трактуется как инструментпромышленной политики государства, не отмечается его использование впромышленной политике соответствующих стран, несмотря на реально широкиемасштабы задействования в ней лизингового механизма финансированияинвестиций. Это имеет место, например, в работах, посвященных изучениювозможностей использования опыта Германии [66, с. 36; 16, с. 153].
Отметим, чтодля Германии характерно масштабное использование лизинга как эффективногоинструментаразвитияавтомобильнойпромышленностиипроизводстваоборудования для автопрома. Автомобильные гиганты «БМВ», «Фольксваген» и«Мерседес» выступили учредителями лизинговых компаний, через которые ониреализуют свои автомобили и оборудование для новых автомобильныхпроизводств в разные страны мира [43, c. 260]. Не рассматривается роль лизингапри изучении опыта западной модернизации экономики, в частности экономикиСША [80], несмотря на то, что лизинг в США выступает активным инструментомразвития экономики и промышленности в частности.
Об этом говорит развитостьлизингового ранка США. В 2006 г. на долю США приходилось 34,7% от объемамирового рынка лизинга [223], т.е. лизинг в данной стране, учитывая ее долю вмировом ВВП (примерно 19 %), развит почти в два раза сильнее, чем в среднем вМире. Рынок лизинговых услуг США значительно превосходит по объемуобъединенный лизинговый рынок стран Западной и Восточной Европы. Более 70 %американских компаний прибегают к сделкам лизинга при возникновениипотребности в приобретении оборудования [223].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
