Модель системы сквозного внутреннего контроля на промышленных предприятиях (1142487), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Производственныепроцессы, производимая продукция и оказываемые услуги организациейрассматривается как объект аудита качества.Основные отличия аудита качества от аудита бухгалтерской и финансовойотчетностизаключаетсявтом,чтоаудиткачестванерегулируетсягосударственными правовыми актами, а также проводится на добровольнойоснове и базируется на других принципах и методах проверки.ГОСТ Р ISO 19011 – 2012 «Руководящие указания по аудиту системменеджмента качества и/или экологического менеджмента» [43] раскрываетпонятиеаудитавкачествесистематического,независимогоидокументированного процесса получения свидетельств аудита и объективной ихоценки с целью установления степени выполнения согласованных критериеваудита, где под свидетельствами аудита понимается записи, изложения фактовили другая информация, которая имеет отношения к критериям аудита(совокупность политик, процедур и требований) и может быть проверена.Аудит качества подразделятся стандартом на внутренний и внешний.
Взависимости от юридического статуса организации, проводящей аудит качества,делится на три вида:Аудит первой стороны – это внутренний аудит. Такой аудит организацияпроводит силами собственного персонала, обладающего компетентностьюаудитора качества. Для проведения внутреннего аудита могут привлекатьсяспециалисты-аудиторы из других организаций, но в этом случае они будутдействовать от имени первой стороны, в ее интересах и все материалы по аудитутакже будут собственностью первой стороны.Аудит второй стороны – это вид внешнего аудита, проверка, которуюпроводит организация-потребитель у своего поставщика.
Сущность этого аудитазаключается в том, что потребитель имеет намерения убедиться, что у егопоставщика (первой стороны) функционирует система менеджмента качества ипроцессы, обеспечивающие поставку продукции в соответствии с обязательнымитребованиями к продукции и требованиями потребителя. Требования потребителя92могут касаться не только качества продукции, но и ее количества, упаковки,транспортировки, сроков поставки и т.п.
Такие проверки вторая сторона можетпроводить при заключении контрактов на поставку продукции.Аудит третьей стороны – это также вид внешнего аудита. Как правило, этопроверки, которые проводятся у организации поставщика или производителяпродукции или услуги в целях сертификации систем менеджмента или надзора засертифицированной системой менеджмента. Такой аудитор проводят органы,аккредитованные для проведения работ по продвижению соответствия системменеджмента [77, c. 12], требования стандартов TQM.Исходя из стандарта ISO 19011 – 2012 [43] можно выделить основныенаправления виды аудита: аудит адекватности, аудит соответствия, комплексныйаудит, совместный аудит, аудит по сертификации систем менеджмента, а так женадзорный аудит за сертифицированными системами менеджмента.Основой достижения целей аудиторских проверок качества являетсябеспристрастностьпроверяющихлиц(аудиторов),определяющаясяобъективностью, независимостью, нейтралитетом, честностью, открытостью,справедливостью, отстраненностью и т.д.Интеграция систем внутреннего контроля и систем повышения качества напромышленных предприятиях не является самоцелью, а должна способствоватьповышению эффективности управленческой деятельности, положительно влиятьна результаты работы предприятия и быстро реагировать на изменения внешней ивнутренней среды.Для реализации задачи интеграции СВК и менеджмента организацииактивно используются методы управления, эффективно воздействующие на всехучастников бизнес-процесса, начиная с непосредственных исполнителей ируководителей бизнес-процессов (хозяин бюджета) до высшего руководстваорганизации и представителей партнеров.Какпоказываетопытуспешныхпредприятийдляустановлениярезультативных контактов широко используется метод «just in time», понимаемыйне как четкое планирование и контроль за исполнением договоров по поставкам.93Это касается четкого выдерживания сроков и номенклатуре поставок продукциисоответствующего качества.
В этом направлении показаны обязательствапредприятия по поставке готовой продукции с учетом работы с рекламациями,гарнтийным ремонтом и т.п.При организации работы основных подразделений определяются границыих ответственности за достижение запланированного уровня конкретныхпоказателей.
Это особенно важно во взаимоувязке с бюджетированием, чтопозволяет, с одной стороны четко определить ресурсы, которые выделяютсяотдельному бизнес-процессу (подразделению) и требования к составу его работ(результативность) и качеству их исполнения. Эта задача решается при разработкесбалансированной системы показателей (ССП) по блоку характеристик бизнеспроцессов и финансовых результатов, в частности соотношения результатов изатрат. В этом случае органически увязываются показатели натуральногоизмерения(объем,задействованныхноменклатура),впоказателибизнес-процессе,ииспользованиярезультативныхресурсов,показателейэффективности в стоимостном измерении (маржинальный доход, себестоимость,фондоемкость, рентабельность и т.д.).
Формирование ССП позволяет выбратьосновные факторы и критерии эффективной работы – ключевые показателиуспеха, которые включаются в СВК как объекты контроля.Четкое формирование и взаимоувязка системы объектов контроля являетсязалогоминформационногообеспеченияэкономическойбезопасностиорганизации и позволяет своевременно выявить рисковые зоны деятельности ипровести мероприятия, позволяющие предупредить серьезные отклонения врешении поставленных задач, или провести их корректировку.В системе регулирования полномочий, обязанностей и ответственностиосновных руководителей предусмотрены мероприятия не только по организациипроизводственного процесса, но и мероприятия по обеспечению экономическойбезопасности производства, что, с одной стороны, проявляется в требованиях ккачеству продукции и, с другой стороны, к организации производственныхпроцессов.94Особоследуетотметить,чтопрактическивовсехдолжностныхинструкциях достаточно серьезное внимание должно уделяться организациитруда, производства, эргономике, т.е.
учитывается социальная ответственностьбизнеса.В рамках организации всех бизнес-процессов в центр поставлена задачаактивного привлечения всего состава работников к решению поставленных передорганизацией задач.Учитывая отмеченное, при анализе деятельности предприятия, на которомпроводилась работа по внедрению сквозного контроля, основное внимание былоуделено:-совершенствованиюрегламентов,определяющихраспределениеполномочий, состава работ и ответственности отдельных подразделений, исовершенствованию форм взаимосвязи их деятельности;- постановке бюджетирования, что позволяет четко определить задачикаждого подразделения, выделяемые ему ресурсы и оценить выполнениепоставленных перед ним задач;- бережливому производству, предполагающему активное участие каждогоработника в реализации задач, рационально использовать ресурсы, четковыполнять поставленные задачи и ответственно относиться к обеспечениюдолжного качества работы.95ГЛАВА 3 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНТЕГРАЦИИ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГОКОНТРОЛЯ И СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА3.1.
Механизм взаимодействия менеджмента организации с системойвнутреннего контроляРасширенная трактовка роли внутреннего контроля и его сквозной характерв настоящее время еще не стали типичными для российских организаций. В тожевремя все большее число специалистов в области контроля и аудита отстаиваютпозицию, что глубокий анализ и аудит отчетности организации невозможен безучета специфики ее бизнеса, организационно-правовой структуры и стратегииразвития. Это особенно важно для оценки возможности устойчивости развития –реализации принципа непрерывности функционирования аудируемого объекта. Вэтих условиях целесообразно выражать мнение о состоянии техническогооснащения производства, конкурентоспособности продукции по качеству ииздержкам производства, прогнозе изменения спроса и требований основныхклиентов, тенденций развития производства у основных поставщиков иподрядчиков.
В результате существенно расширяются границы аудита ивнутреннего контроля.Развивая эту позицию, был проведен анализа СВК на ряде российскийпредприятий в период проведения аудиторских проверок. В результате сталоочевидным, что на крупных предприятиях проведена достаточно большая работапо расширению границ и интеграции разных видов контроля, адаптации методови приемов контроля к специфическим условиям функционирования и финансовойструктуры организации.Экспериментальной апробацией ряда предложений по формированиюсквозной системы внутреннего контроля была проведена на предприятииавтомобильной промышленности – ЗАО «Мотор-Супер».96Данное предприятие относится к сфере производства комплектующих изапасныхчастейавтомобилей.Отрасльпроизводстваавтомобильныхкомпонентов в России продолжает оставаться наиболее уязвимым сегментомроссийского автопрома. Современные тенденции развития данного рынкахарактеризуются не только высокой конкуренцией среди отечественныхпредприятий, но иконкурентной борьбойс передовымизарубежнымикомпаниями.Основными потребителями продукции предприятия являются российскиеавтопроизводителиипредприятия-смежники.Распределениевыручкипоосновным потребителям представлено на рисунке 11.ОАО "АвтоВАЗ" ~ 88%ООО «ОАГ» ~ 3,2%ЗАО "Мотор-Супер"ЗАО «ДжиЭм-АВТОВАЗ»~ 1,7%ООО «Завод климатическихсистем» ~1,1%Покупатели автомобилей"АВТОВАЗ", "GM-AVTOVAZ","ВИС" и их модификацийПотребители внутреннего рынка~ 6%Источник: Руководство по качеству ЗАО «Мотор-Супер»Рисунок 11 – Основные потребители ЗАО «Мотор-Супер»Встратегическихпланахпредприятиясформулированынаправления развития:поиск новых рынков сбыта продукции;освоение производства новых изделий;использование новых перспективных технологий.совершенствование системы менеджмента качества;повышение экономической устойчивости.основные97Для решения поставленных задач предприятие нацелено на постоянноесовершенствование системы управления и повышение качества производимойпродукции.Удовлетворениевыпускаемойтребованийпродукциипотребителейявляетсяважнейшейиулучшениезадачейвсегокачестваколлективапредприятия.
Реализация этой задачи достигается через приоритет политикипостоянного совершенствования. Процесс создания продукции формируетсятаким образом, что бы сфокусировать создание потребительской ценности накаждом этапе производства продукта с целью удовлетворения запросовпотребителейприрациональнойдлительностициклапроизводстваирациональных затратах. Результатом такого подхода является построение в 2000году системы менеджмента качества в соответствии с требованиями МС ИСО9002-94. В 2002 году проведен реинжениринг системы качества в соответствии стребованиями МС ИСО 9001:2000, что подтверждено сертификатом TŰV CERT№ 15 100 0778 от 5.12.2002. С 2003 на предприятии внедрены дополнительныетребования в соответствии с ISO/TS 16949:2002, что подтверждено в 2005 годусертификатом TŰV Hessen № 73 111 1612 IATF-Registrier-Nr.9307 от 19.07.2005,в 2008 году сертификатом TŰV Hessen № 73 111 1612 IATF-Registrier-Nr.0069634от 11.07.2008, в 2011 году сертификатом TŰV Hessen № 73 111 1612 IATFRegistrier-Nr.0123392 от 01.07.2011.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
