Институциональные условия неформальной занятости в современной России (1142367), страница 22
Текст из файла (страница 22)
В настоящее время действуют различные законы озащите труда. Они охватывают такие вопросы, как начисление премиальныхза сверхурочную работу, минимальная заработная плата, необходимость134обоснования увольнения, выплату выходных пособий и ряд других. «Здесьважно соблюсти меру и найти правильный баланс между гибкостью рынкатруда и стабильностью рабочих мест. К сожалению, большинстворазвивающихся стран грешат чрезмерной зарегулированностью трудовыхотношений, что наносит ущерб и нанимателям, и наемным работникам»[116, с.
10].Россия в этом отношении не стала исключением. В 2007 году поданному показателю Россия находилась в середине рейтинга, занимая 87место. Показатель найма работников рассчитывался по бальной системепосредством экспертных оценок, что давало большие возможности дляпроявления субъективизма.С 2010 года показатель легкости найма работников был замененпоказателемлегкостиподключенияксистемеэнергоснабжения.Взначительной степени это было вызвано желанием в максимальной степениисключитьэлементысубъективизмаприсоставлениирейтингаинституциональных условий ведения бизнеса в странах. В этой связипоказатель «Подключение к системе электроснабжения» представляетсяболее подходящим, так как значительно упрощает установление параметровизмерения.Значительный прогресс был достигнут в сфере «Подключение ксистеме электроснабжения».
Положение России среди лучших и худшихстран по легкости подключения к системе энергоснабжения показано втаблице 3.7 Россия поднялась в рейтинге со 143 на 29 место (итого: +114позиций). В среднем необходимо пройти всего 3 процедурыдляподключения к системе электроснабжения, но это займет порядка 160,5 дней.При этом расходы составят 93,1 % (от дохода на душу населения). Индекснадежности снабжения и прозрачности тарифов в нашей стране получилнаивысшую оценку (8 из 8).Очень хорошо дело обстоит с регистрацией собственности, что нашлоотражение в таблице 3.8 Здесь мы находимся среди лидеров: высокое 8 место135в 2016 году (+ 4 позиции относительно прошлого года). Регистрациясобственности потребует прохождения 3-х процедур, которые в среднемзанимают 15 дней.
Новая составляющая данного показателя – индекскачества землеустройства – также была оценена очень высоко: 26 из 30возможных.Благоприятныеусловиядлярегистрациисобственностиспособствуют более интенсивному использованию большего количестваактивов в формальном секторе экономики. В частности, это позволяет вкачестве залога для привлечения кредита использовать зарегистрированныеактивы. Дальнейшие усилия следует направить на поддержания данногохорошего уровня.Таблица 3.7 – Положение России среди лучших и худших стран по легкостиподключения к системе энергоснабжения1Республика Корея20Франция180Либерия2Тайвань, Китай21Гватемала181Чад3Германия22Бразилия182Нигерия4ОАЭ23Коста-Рика183Буркина-Фасо5Швейцария24Саудовская Аравия184Гвинея Биссау6Сингапур25Португалия185Бурунди7Швеция26Сент-Люсия186ЦАР8Исландия27Тринидад и Тобаго187Южный Судан9Гонконг, Китай28Люксембург188Мадагаскар10Сан-Марино29Российская Федерация189БангладешИсточник: составлено автором на основе данных [146].Таблица 3.8 – Положение России среди лучших и худших стран по легкостирегистрации собственности1Новая Зеландия180Южный Судан2Литва181Нигерия3Грузия182Того4Эстония183Багамские Острова5Словакия184Афганистан6Киргизская Республика185Бангладеш7Белоруссия189Ливия8Российская Федерация189Маршалловы Острова9Дания189Федеративные Штаты Микронезии10ОАЭ189Восточный Тимор136Источник: составлено автором на основе данных [146].Ситуация с получением кредита в России отражена в таблице 3.9Худший показатель – 159 место – был зафиксирован в 2007 году.
В самыйнеудачный год (2011) с позиции общего рейтинга ситуация с получениемкредитаоставаласьотносительноблагоприятной.Затемпроизошлоопределенное ухудшение ситуации, однако в 2015 году было зафиксированорезкое улучшение (+ 48 позиций). Тенденция на улучшение данной сферыдеятельности сохранилась и в 2016 году (ещё + 19 позиций и итоговое 42место в рейтинге). Тем не менее, в России положение с получением кредитане слишком благоприятное. В рейтинге «Doing Business» мы расположилисьнаравне с такими странами, как Тонга, Тринидад и Тобаго, Уганда.Таблица 3.9 – Положение России среди лучших и худших стран по легкостиполучения кредита1Новая Зеландия42Индия174Суринам2Колумбия42Израиль181Ангола2Руанда42Корея181Джибути2США42Македония181Ирак5Австралия42Маврикий181Сан-Марино5Мексика42Российская Федерация185Эритрея7Канада42Словакия185Иордания7Коста-Рика42Тонга185Ливия7Грузия42Тринидад и Тобаго185Сан-Томе и Принсипи7Гондурас42Уганда185ЙеменИсточник: составлено автором на основе данных [146].Ограничение доступа к получению кредита является существеннойпроблемой для развития предприятия.
Индекс защищенности юридическихправ (от 0 до 12), который показывает степень защищенности правзаёмщиков и кредиторов законодательством по обеспечению и банкротству,в 2016 году в России был оценён в 6 пунктов. Индекс глубины кредитнойинформации (от 0 до 8), который отражает степень эффективности практик иправил, оказывающих влияние на объем, охват и доступность кредитной137информации, доступной в государственном кредитном реестре или частномбюро кредитной информации, в 2016 году составил 7.
Изменилось значениеиндикатора «Количество человек, находящихся на учете в частных бюро (%взрослого населения)», отражающего число компаний и физических лиц,информация о заимствованиях которых за последние 5 лет находится вчастном бюро кредитных историй (64,6% в 2015 против 70,2% в 2016).Как показано в таблице 3.10 показатель «Защита миноритарныхинвесторов» оценён невысоко в рейтинге «Doing Business». В течениенаблюдаемого периода происходило снижение позиций данного показателя.Однако в последние два года наметилась обратная тенденция.
Россия в 2016году заняла 66-е место, прибавив 34 позиции к рейтингу 2015 года. При этоминдекс регулирования уровня конфликта интересов (0-10) оценён в 5,0,индексзащищенностиюридическихлиц(0-10)–5,7,аиндексдистанцированности руководителей (0-10) – 6,3. «Опыт показывает, чтофинансовые рынки процветают там, где законы карают за жульничество инечистоплотность. Поэтому в развитых странах существуют жесткиетребования к раскрытию информации о деятельности компании, и уинвесторов есть возможность действовать через суд» [41, c. 179].Таблица 3.10 – Положение России среди лучших и худших стран по степенизащищенности миноритарных инвесторов1Гонконг, Китай66Финляндия178Венесуэла1Новая Зеландия66Гана181Южный Судан1Сингапур66Кувейт182Либерия4Малайзия66Намибия182Палау4Великобритания66Нидерланды1846Канада66Панама1857Словения66Португалия185МьянмаФедеративные ШтатыМикронезииСан-Томе и Принсипи8Албания66Российская Федерация187Гаити8Индия66Сент-Люсия188Ливия8Исландия66Сент-Винсент и Гренадины189АфганистанИсточник: составлено автором на основе данных [146].138Как показано в таблице 3.11 в 2016 году Россия оказалась на 47 местепо условиям уплаты налогов.
Налоговые платежи необходимо осуществлять7 раз в год, что занимает порядка 168 часов. В среднем налоговая нагрузкарасценена в 47% от прибыли. После серьезного падения в рейтинге данногопоказателя в кризисный 2008 год отчётливо наметилась тенденция к егоповышению. Самые серьёзные изменения произошли в 2010 и 2013 годах. 47место в рейтинге является достойным результатом.Таблица 3.11 – Положение России среди лучших и худших стран поусловиям уплаты налогов1Катар40Грузия180Камерун1ОАЭ41Армения181Нигерия3Саудовская Аравия42Австралия182Конго4Гонконг, Китай43Сейшельские Острова183Сенегал5Сингапур44Кипр184Гвинея6Исландия45Ливан185ЦАР7Македония46Замбия186Чад8Бахрейн47Российская Федерация187Мавритания9Канада48Руанда188Венесуэла10Оман49Литва189БоливияИсточник: составлено автором на основе данных [146].Однако требуется дальнейшее усовершенствование и проработкасистема налогообложения в России.
Налоги собираются правительствами вцелях финансирования общественных благ. Но неудобная процедура уплатыи непомерное налоговое бремя могут привести к росту желающихуклониться, поэтому здесь необходимо удерживать правильный баланс.По условиям ведения международной торговли в 2016 году Россиярасположилась на 170-м месте, что отражено в таблице 3.12 На протяжениивсего исследуемого периода данный показатель был одним из самых низкихв России. Обострение отношений на международной арене и наложениесанкций на Россию ожидаемо привело к снижению в рейтинге относительно2015 года (-15 позиций). Несмотря на имеющиеся резервы роста в данной139сфере,напряженнаяобстановкавмиреиобозначенныйвысшимруководством страны курс на импортозамещение говорят о том, что вряд листоит ожидать улучшения позиций в рейтинге по данному показателю.Таблица 3.12 – Положение России среди лучших и худших стран поусловиям ведения международной торговли.1Дания168Чад1Австрия169Пакистан1Португалия170Российская Федерация1Польша171Гана1Франция172Бангладеш1Нидерланды173Сирия1Словакия174Афганистан1Словения175Экваториальная Гвинея1Испания176Алжир1Чехия177КонгоИсточник: составлено автором на основе данных [146].Ведение бизнеса крайне затруднительно без надежного обеспечениявыполнения контрактных обязательств каждой из сторон.
Высокий уровеньдоверия в обществе способствует соблюдению контрактов. Поэтому высокаяоценкапоказателя«Обеспечениеисполненияконтракта»вселяетопределенный оптимизм. В рамках исследуемого периода Россия поднялась врейтинге с 25 до 5 места. Как видно из таблицы 3.13 Россия в 2016 годузанимает высокое 5-е место. Это означает, что потребуется в среднем 307дней для принуждения к выполнению контракта. При этом судебныеиздержки не превысят 16,5% от стоимости иска.
Индекс качества судебныхпроцессов оценён в 12,5 по шкале от 0 до 18.Положение России среди лучших и худших стран по легкостиликвидации компании отражено в таблице 3.14 51-е место, занимаемоеРоссия по показателю «Разрешение неплатежеспособности» в 2016 году,означает, что для ликвидации компании придётся в среднем потратить 2 годаи понести затраты, в среднем оцениваемые в 9% от стоимости имущества.140Возврат средств в среднем составляет 41,7 цента на 1 доллар. Уровеньнесостоятельности компаний на рынке (0-16) оценен в 11,5.
Кризис оказалнекоторое воздействие на условия ликвидации компаний. Так, произошлоснижения рейтинга России по данному показателю с 81 места до 103 впериод с 2007 по 2011 год. Однако уже с 2011 по 2013 годы произошёлподъем до 53 места в рейтинге. В 2014 и 2015 годах опять складываетсятенденция к снижению, хотя и не слишком стремительному, по данномупоказателю, а в последний год наблюдения произошло улучшение на 14позиций.Таблица 3.13 – Положение России среди лучших и худших стран по степениобеспечения исполнения контракта1Сингапур180Колумбия2Республика Корея181Федеративные Штаты Микронезии3Литва182Сан-Томе и Принсипи4Австралия183Джибути5Российская Федерация184Мозамбик6Австрия185Ангола7Китай186Суринам8Норвегия187Мьянма9Казахстан188Бангладеш10Хорватия189Восточный ТиморИсточник: составлено автором на основе данных [146].Таблица 3.14 – Положение России среди лучших и худших стран по легкостиликвидации компании1Финляндия50Сербия189Ирак2Япония51Катар189Кирибати3Германия51Российская Федерация189Лаос4Республика Корея53Филиппины189Ливия5США54Греция189Мавритания6Норвегия55Китай189Саудовская Аравия7Пуэрто-Рико56Ботсвана189Южный Судан8Португалия57Тунис189Сент-Китс и Невис9Дания58Чили189Сент-Винсент и Гренадины10Бельгия59Хорватия189Восточный ТиморИсточник: составлено автором на основе данных [146].141В 2016 году по восьми позициям рейтинга наблюдался рост посравнению с 2015 годом.














