Институциональные условия неформальной занятости в современной России (1142367), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Создание новой компании (Starting a Business);2. Получениеразрешенийнастроительство(DealingwithConstruction Permits);3. Подключение к системе энергоснабжения (Getting Electricity);4. Регистрация собственности (Registering Property);5. Получение кредитов (Getting Credit);6. Защита миноритарных инвесторов (Protecting Minority Investors);7. Уплата налогов (Paying Taxes);8. Международная торговля (Trading Across Borders);1299.
Принудительное обеспечение выполнения контракта (EnforcingContracts);10. Разрешение неплатежеспособности (Resolving Insolvency)» [116,с. 5-6].Эти показатели имеют вполне конкретный характер, поэтому могутбыть определены отдельно для каждой страны. Это позволяет достаточночеткое определить факторы, которые препятствуют развитию бизнеса вформальном секторе экономики. И всё же, не все факторы, воздействующиена условия ведения бизнеса, охватываются в докладе (например, уровенькоррупции, квалификация рабочей силы, близость рынков сбыта и другие).Имеется ещё один существенный недостаток.
«Начинка» некоторыхпоказателей периодически изменяется. Основные показатели остаютсяпрежними, но меняется методика их расчета, периодически появляютсядополнительныеиндикаторы.Однако,несмотрянапоявляющиесяизменения, данные, рассчитанные по новой и старой методологиям, имеютвысокую корреляцию. Корреляция между позициями страны в рейтингепосле изменений в методологии их расчета показана в таблице 3.3.Таблица 3.3 – Корреляция между позициями страны в рейтинге послеизменений в методологии их расчетаDB2015 DB2014 DB2013 DB2012 DB2011 DB2010 DB2009DB2015DB20140,9740,980DB2013DB2012DB2011DB2010DB2009Источник: [142, c. 122].0,9960,9950,9870,9890,998130Чтобы лучше понять, что собой представляют эти показатели,рассмотрим их подробнее.Россия в этом рейтинге занимает отнюдь не первое место, дажеучитывая некоторый прогресс, достигнутый в последние годы нашей странойв соответствии с приложением Ж.
Трудности, связанные с легализациейбизнеса, создают благоприятную почву для распространения неформальнойдеятельности.Из-завысокихтранзакционныхиздержекнекоторыеэкономические агенты вынуждены перемещаться в неформальный секторэкономики [71].С некоторой долей условности следует отметить два этапа: с 2007 по2011 год и с 2011 по 2016 год. Первый этап, в соответствии с рейтингом«Doing Business», характеризуется ухудшением институциональных условийведения бизнеса в России. В определенной степени это связано сувеличением активности государства, произошедшим в конце первогодесятилетия XXI века.
Россия с 96 места в 2007 году переместилась на 120 в2009 году. Отметим, что место в рейтинге реально отображает ситуацию,соответствующую концу предыдущего года, то есть 2006 и 2008соответственно. Кризис 2008-2010 года не ухудшил положение: с 2009 по2012 год Россия оказывается в районе 120-го места. Но он замедлилзапланированное ранее улучшение (в соответствии с начальным вариантомпрограммы «2020»).
Лишь с возвращением В.В. Путина к власти оно сталореализовываться. В соответствии с таблицей 3.4 в 2012-2013 годах Россияпопала в десятку стран, которые добились наиболее существенныхдостижений в 3 и более направлениях, входящих в предмет исследования«Doing Business». Дальнейшие годы также сопровождались успешнымипреобразованиями.
Результатом стало перемещение России со 123 места в2011 году на 51 в 2016 году.131Чтобы определить, где существуют резервы для успешного развитияпредпринимательской деятельности, проведём анализ динамики каждогопоказателя из рейтинга «Doing Business», применительно к России.Таблица 3-4 – Страны, добившиеся наибольших успехов в улучшении++++++++++++-++++++++++-+-Разрешениенеплатежеспособности++-Обеспечениеисполнениядоговоров+++++-Осуществлениевнешнеторговойдеятельности+++++++-Налого-обложениеПодключение кэлектроснабжениюПолучениеразрешения настроительство+++++++++Защита правинвесторов1123292108861601671402579ПолучениекредитаУкраинаРуандаРФФилиппиныКосовоДжибутиКот-д'ИвуарБурундиМакедонияГватемалаРегистрациясобственности12345678910СозданиекомпанииРейтингусловий предпринимательской деятельности++-Источник: составлено автором на основе данных [146].«С нашей точки зрения, наиболее логично осуществлять анализ с 2007года.
Это связано с тем, что в 2007 году и в дальнейшем при составлениирейтинга «Doing Business» используется 10 показателей, а также с тем, чтопосле 2007 года не происходило значительного увеличения участвующих врейтинге стран (то есть имеется минимальное изменение рейтингаотносительно прошлых лет за счет увеличения количества исследуемыхстран)» [116, с. 8]. Поэтому именно данные с 2007 по 2016 года являютсянаиболее сопоставимыми.В соответствии с мнением экспертов, составляющих доклад «DoingBusiness», по условиям создания компании Россия в 2016 году оказалась на41 месте, то есть на 7 мест ниже прошлогоднего результата, что отражено втаблице 3.5 Ухудшение позиций в рейтинге произошло, несмотря на то, что132фактические показатели по России улучшились по сравнению с прошлымгодом, хоть и незначительно (среднее число дней, необходимых для созданияновой компании сократилось с 11,2 до 10,5).Таблица 3.5 – Положение России среди лучших и худших стран по условиямлегкости создания нового предприятия12345678Новая ЗеландияМакедонияКанадаГонконг, КитайАрменияГрузияАзербайджанЛитва4041424344180181182183184454647ИсландияРоссийская ФедерацияУзбекистанМароккоПанамаРумынияКот-д’ИвуарКосово185186187КамбоджаЮжный СуданЗимбабвеСуринамЭритреяЧадВенесуэлаЭкваториальная Гвинея910ЯмайкаСингапур4849МальдивыСША188189Республика ГаитиЦАРИсточник: составлено автором на основе данных [146].Облегчение создания компании положительно влияет на комфортностьведения бизнеса, замедляет рост коррупции.
Также это может способствоватьвливанию новых инвестиций в отрасли, огражденные от конкуренции исвязанные с реализацией продукции (например, связь, транспорт) [151].Помимоэтого,рядисследованийобнаружилположительнуюсвязьулучшения условий регистрации фирм с ростом их производительности, авпоследствии с ростом макроэкономических показателей [194].Врезультатеупрощениярегистрациикомпанийувеличиваетсявозможность для формального трудоустройства, увеличивается интересработниковкповышениюобразовательногоуровня,увеличиваетсяколичество рабочих мест для работников с высокой квалификацией [155, 191,218].
«Принцип, который можно порекомендовать реформаторам всех стран,довольно прост – это принцип упрощения. Запутанные и сложные процедурырегистрации компании не только усложняют жизнь бизнесменов, но испособствуют росту коррупции, особенно в развивающихся странах. Чем133сложнее процедура, тем проще нажиться и получить взятку при каждомзатруднении, возникающем при регистрации компании» [41, c. 172].В соответствии с таблицей 3.6 в 2016 году Россия находится лишь на119 месте по такому показателю, как «Получение разрешений настроительство».
Это показатель наихудший из всех в России, за исключением«Ведения международной торговли». Однако здесь наблюдается позитивнаятенденция. После долгих мытарств данный показатель незначительноулучшился по сравнению с докризисным периодом (163 место в 2007 году).В последний два года исследуемого периода наметился значительныйпрогресс – рост на 22 и 37 позиций в рейтинге соответственно. Однакоитоговое место (119 из 189) означает, что в данной сфере существуютсерьёзные резервы для роста и необходимо провести улучшения вдальнейшем, если мы не желаем находиться ниже уровня таких стран, какЗамбия, Гамбия, Бангладеш.Таблица 3.6 – Положение России среди лучших и худших стран по легкостиполучения разрешения на строительство1Сингапур110Замбия180Кот-Д’Ивуар2ОАЭ111Фиджи181Аргентина3Новая Зеландия112Мавритания182Босния и Герцеговина4Австралия113Египет183Камбоджа5Дания114Азербайджан184Индия6Тайвань115Доминика185Афганистан7Гонконг, Китай116Коморские Острова186Сербия8Катар117Гамбия189Сирия9Бахрейн118Бангладеш189Ливия10Македония119Российская Федерация189ЭритреяИсточник: составлено автором на основе данных [146].В качестве третьего показателя до 2010 года использовался показательнайма рабочей силы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
