Институциональные условия неформальной занятости в современной России (1142367), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В начале исследуемого94периода эти доли были примерно равны и показывали тенденцию кперманентному увеличению. Однако у женщин этот показатель увеличивалсястремительнее, чем у мужчин: с 11,2% до 17,2% против 11,4% до 14,8%соответственно.Таблица 2.7 – Распределение мужчин и женщин, занятых в неформальномсекторе экономике, по уровню образования, 2003-2013 гг.годвысшее образованиесреднеепрофессиональноеМужЖен∆чиныщины18,828,6-9,8начальноепрофессиональноеМужЖен∆чиныщины19,715,24,52003Мужчины11,4Женщины11,20,2200410,811,4-0,617,126,7-9,622,717,4200510,411,5-1,116,625,2-8,622,9200611,312-0,716,525,3-8,8200711,413-1,617,226,4200811,814,2-2,418,6200913,515,5-2201013,515,7201113,520122013основное общееМужчины31,3Женщины28,62,75,331,729,81,917,9532,130,21,923,618,74,932,329,72,6-9,222,817,55,333,330,42,927,4-8,824,118,95,232,5293,518,827,6-8,823,718,55,232,929,63,3-2,218,627-8,424,519,15,432,730,12,616-2,518,527-8,525,119,95,232,529,5313,716,3-2,61827,2-9,224,519,84,734,129,94,214,817,2-2,418,226,2-823,9203,933,730,33,4∆∆Источник: составлено автором на основе данных [61, 62].Доля работников со средним профессиональным образованием такжевыше среди женщин.
В 2013 году она составила 26,2%, в то время как умужчин – только 18,2%. В течение исследуемого периода в среднем разницасоставлялапорядкапрофессиональным,9%.Чтосреднимкасается(полным)работниковобщим,сначальнымосновнымобщимобразованием, то здесь доля мужчин неизменно выше доли женщин. И еслидоляработников(какмужчин,такиженщин)сначальнымпрофессиональным и средним (полным) общим образованием увеличилась втечение наблюдаемого периода, то доля работников с основным общимобразованием, наоборот, уменьшилась.95В экономике России в период 2003-2013 гг. наблюдалось определеннаяразница распределения между мужчинами и женщинами в неформальномсекторе, как показано в таблице 2.8.Таблица 2.8 – Распределение мужчин и женщин в формальном инеформальном секторах экономикигод20032004200520062007200820092010201120122013В процентахЗанятые в формальном секторедоля мужчиндоля женщин51,7%48,3%51,9%48,1%51,6%48,4%51,4%48,6%52,5%47,5%53,1%46,9%53,8%46,2%55,9%44,1%54,7%45,3%54,6%45,4%55,0%Занятые в неформальном секторедоля мужчиндоля женщин50,9%49,1%50,7%49,3%50,6%49,4%50,3%49,7%50,4%49,6%50,8%49,2%50,5%49,5%50,9%49,1%50,9%49,1%51,0%49,0%45,0%51,1%48,9%Источник: составлено автором на основе данных [52, 61, 62].В начале исследуемого периода эта разница была незначительной,однако к концу периода мужчины преобладают почти на 10%.
Такаяситуация противоречит представлению о том, что женщины, как менееконкурентоспособные на рынке труда, более активно вовлечены внеформальнуюзанятость.Этоможетбытьобъясненобольшейпредрасположенностью мужчин к риску, что позволяет им участвовать внеформальных видах занятости, лишенных каких-либо гарантий. Кроме того,женщины более склонны к консервативным стратегиям поведения на рынкетруда: они скорее останутся на малооплачиваемом, но стабильном месте всфере образования или здравоохранения, чем перейдут на хотя и болеедоходные, но не соответствующие их квалификации неформальные рабочиеместа (характеризующиеся к тому же высокой степенью риска) в сфереторговли или обслуживания. Нельзя также не обратить внимание и на более96высокий уровень образования россиянок по сравнению с женщинами вразвивающихсястранах,что,несомненно,увеличиваетихконкурентоспособность на рынке труда.В численности занятых в неформальном секторе доля женщин в периодс 2003 до 2013 года сократилась с 48,3% до 45%.
В целом же доля женщин,занятых в неформальном секторе, немного ниже, чем в среднем поэкономике, где за исследуемый период последняя не опускалась ниже 49%.Доле же мужчин, соответственно, наоборот немного выше в неформальномсекторе, чем в целом по экономике.В отраслевом разрезе гендерный состав работающих в неформальномсекторе также имеет некоторые отличия от ситуации, складывающейся вцелом по экономике, в соответствии с приложением Г. Так, наибольшая долянеформально занятых мужчин приходится на такие виды экономическойдеятельности, как «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Оптоваяи розничная торговля, ремонт», «Строительство».
Суммарная доля занятыхздесь составляет около 2/3 от всех неформально занятых мужчин (24,3%,23,2% и 18,5% соответственно). В рамках всей экономики распределениетрудоспособных мужчин осуществлено более равномерно, поэтому доляданных видов экономической деятельности существенно ниже, по сравнениюс неформальным сектором экономики, - 8,2%, 12,3% и 12,6% соответственно.Также обращает на себя внимание разница доли занятых мужчин в«Обрабатывающем производстве»: 9,9% в неформальном секторе против17,4% в целом по экономике. Среди неформально занятых женщинпрактически половина (45,3%) сконцентрирована в «Оптовой и розничнойторговле, ремонте», около четверти в «Сельском хозяйстве, охоте и лесномхозяйстве» (24,6%).
Несмотря на то, что и в целом по экономикебольшинство женщин заняты в «Оптовой и розничной торговле, ремонте», ихдоля там значительно меньше (20,1%), чем в неформальном секторе. Также вцелом по экономике значительно меньше женщин (всего 5,4%) занято в«Сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве».
Кроме того, в целом по97экономикенаблюдаетсязначительноеперераспределениеработающихженщин в такие области как «Образование» (15,3%) и «Здравоохранение ипредоставление социальных услуг» (12,8%) по сравнению с неформальнымсектором (1,1% и 1,3% соответственно).Анализ статистических данных состояния неформальной занятости всовременной России дает возможность сделать ряд выводов:1.Масштабынеформальногосекторадостаточновелики.Всоответствии с данными Росстата порядка пятой части населения занятонеформально [61, c. 143]. Стоит отметить, что, по мнению некоторыхнезависимых экспертов, масштабы неформального сектора в России болеезначительны [12, с.
14; 210, р. 55]. Кроме того, неформальный сектор имееттенденцию к росту.2. Увеличивается число неформально занятых, рассматривающихработу в неформальном секторе экономики в качестве основной иединственной.3. Существует несоответствие между отраслевой структурой занятостив неформальном секторе экономики и экономики в целом. Так, доля занятыхв сфере торговли и бытового обслуживания, а также в сельском хозяйстве внеформальном секторе значительно выше, чем в целом по экономике.
Доляже занятых в обрабатывающих производствах, напротив, в неформальномсекторе ниже, чем в целом по экономике. Стержневые виды деятельности длянеформального сектора относительно менее чувствительны к качеству институциональной среды. С другой стороны, формальный сектор крайнечувствителен к низкому качеству институциональной среды, что такжевлияет на рост неформальной занятости.4.
Для возрастной структуры занятости в неформальном секторехарактерно наличие значительной доли представителей крайних возрастныхгрупп по сравнению с формальным сектором. Это связано с тем, что длявхождения в неформальный сектор отсутствуют возрастные ограничения.Кроме того, произошел сдвиг в возрастной структуре неформальной98занятости:средиучастниковнеформальногосектораэкономикиувеличивается доля самой юной возрастной группы (15-19 лет), а доля самойстаршей возрастной группы (60-72 года) снижается. Такой сдвиг ввозрастной структуре связывается с качественными изменениями в структуреотраслей, входящих в современный неформальный сектор. В их составесокращаются традиционные виды деятельности, где были заняты людивозрастныхгрупп,иувеличиваетсядоляотраслей,болееактивноиспользующих достижения НТП, в которых заняты в основном людимолодого возраста.2.3 Последствия существования неформальной занятости всовременной РоссииДвойственный характер неформальной занятости проявляется и в еёвлиянии на экономику страны, что показано на рисунке 2.9Значительное распространение неформальной занятости приводит ксерьезным социальным и экономическим последствиям для развития страны,атакжесвидетельствуетонесоответствииформальныхрамок,регулирующих финансово-хозяйственную деятельность, существующимреалиям.
Однако при определенных условиях неформальная занятость неслишком больших размеров может оказывать и положительное воздействие.Неформальная занятость может играть стабилизирующую роль.Участие в неформальной экономической деятельности позволяет легчепереносить спады производства и кризисные явления на мировых рынках.Когда легальная экономика переживает кризис, ресурсы могут из неепереливаться в неформальную сферу, возвращаясь обратно по прошествии99кризиса. Ярким примером служит вторая экономика СССР. Так какдирективно управлять всей экономической деятельность невозможно, то приосуществлениипопытокэтосделатьснеизбежностьювозникаютдиспропорции: на одном предприятии некоторый ресурс мог быть внедостатке, тогда как на другом – в избытке.
И чем более разнообразной итехнически оснащенной становится деятельность хозяйствующих субъектов,тем чаще появляются такого рода диспропорции. В целях преодоления такихситуаций предприятиями налаживались неконтролируемые государствомнеформальные горизонтальные связи, позволяющие им перераспределятьимеющиесяресурсы,обеспечиваятемсамымфункционированиеофициальной экономики.Осложнение проведенияпоследовательной и эффективнойэкономической политикиНерациональное распределениересурсов и замедлениеэкономического развитияСтабилизирующая рольСоциальный амортизаторПодрыв конкурентоспособностиучастников формального сектораУвеличение социальнойнезащищенности населенияУвеличение совокупного спросаРеализацияпредпринимательскогопотенциалаДеформирование налоговойсистемыИсточник: составлено автором.Рисунок 2.9 – Двойственное воздействие неформальной занятости наэкономику страны100Но в то же время наличие значительного количества субъектов,участвующих в неформальной экономической деятельности, существенноосложняетпроведениемакроэкономическойлюбыхполитики,амертакжепоследовательнойзначительноснижаетихэффективность.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
