Концепция развития денежной системы России в условиях модернизации национальной экономики (1142192), страница 10
Текст из файла (страница 10)
К институциональным элемен-46там денежной системы в первую очередь следует отнести центральный банк,эмитирующий наличные деньги в оборот, осуществляющий денежно-кредитноерегулирование, надзор за иными элементами денежной системы, их формирование. Так, центральный банк, имея властные полномочия, закрепленные законодательно, дополняет правовую и организационную инфраструктуру денежной системы в процессе издания подзаконных актов в области денежного оборота и деятельности коммерческих банков. К институтам денежной системы относятся также кредитные организации.
Отнесение их к институциональным элементам денежной системы обосновано тем, что, во-первых, эмиссия современных денежныхсредств носит в основном кредитный характер, во-вторых, тем, что денежные потоки проходят в основном по каналам кредитных организаций.К инфраструктурным элементам денежной системы, обслуживающим еефункционирование, относятся:– нормативно-правовая база (на уровне государства, Центрального банка,которые регулируют организацию денежного оборота и денежную эмиссию ит.д.);– информационно-аналитический компонент инфраструктурного блока денежной системы включает анализ современного состояния денежного рынка, денежной эмиссии, объема и структуры денежной массы, уровня монетизации экономики, изменения уровня цен на основе разработанной методологии анализа;– технологический элемент инфраструктурного блока денежной системыопределяет технологию денежной эмиссии, способы защиты от фальшивомонетничества, инкассационные способы обработки наличных денег, технологию безналичных расчетов и т.д.В условиях той или иной экономической системы как внешней среды по отношению к денежной системе, отдельные элементы денежной системы имеютспецифические особенности функционирования, определяя, в свою очередь, специфику национальной денежной системы.Исследование денежной системы как системы предполагает также анализисторических аспектов ее функционирования.
Денежная система – это эндогенная47субстанция экономической системы, является продуктом развития экономическихотношений. Заметим, что отнесение отмеченных выше элементов денежной системы к базовым не случайно, поскольку изменения в денежной системе связаны,прежде всего, с изменением ее базовых элементов, все остальные элементы обладают свойством историчности как следствие изменения базовых элементов.Анализ исторических аспектов развития денежной системы доказывает, чтодля формирования денежных отношений в виде системы необходимы определенные субъективные и объективные предпосылки.
Объективными предпосылкамиявляется высокий уровень развития товарно-денежных отношений. Если товарноденежные отношения носят характер неустойчивых связей, то денежные отношения не будут организованы в форме системы.К субъективным предпосылкам формирования денежных отношений вформе системы относятся: необходимость в законодательном порядке определения законных платежных средств, а также регламентация их обращения со стороны государства.Поэтому формирование денежных систем происходило не в период перехода от товарного обмена к товарно-денежному, а только на базе образованияустойчивых рынков и укрепления государственной власти в ХУ1-ХУП вв. Причем в процессе эволюции рынков и государственной власти менялись типы денежных систем.Тип денежной системы с точки зрения исторического аспекта ее исследования зависит от формы, в которой функционируют деньги – как знаки стоимостиили как товар.
Соответственно, выделяются следующие типы денежных систем:–товарная (продуктовая) денежная система, основу которой формируют то-варные деньги;–металлическая денежная система, в основе которой лежит особый товар -золото (или серебро, или золото и серебро – при биметаллической денежной системе).
Этот товар выполняет все функции денег. Применяется также кредитнаяформа денег, при этом кредитные деньги имеют полное золотое обеспечение иразмениваются на золото;48– неметаллическая денежная система, основу которой формируют деньгикак знаки стоимости, не имеющие золотого обеспечения и размена на золото.С точки зрения исторического аспекта развития денежной системы следуетразличать ее виды в зависимости от типа экономической системы, элементом которой, согласно системному подходу, является денежная система.
Марксистскаяэкономическая школа базируется на понимании того, что деньги и денежный оборот выражают определенные производственные отношения. Отношения собственности составляют основу производственных отношений , следовательно, социально-экономическое содержание денежной системы, выражающей определенные производственные отношения, в зависимости от способа производства можетменяться. Поэтому социальное назначение денежной системы, например, при феодализме, в условиях капиталистического общества, социалистического или припереходе к рыночной экономике будет различно при сохранении сущности денег,как таковой.В зависимости от национальной принадлежности можно выделить национальную денежную систему (денежная системы страны) иденежная системагруппы стран (например, Евросоюза).Национальная денежная система отличается своей уникальностью.
Однаков становлении, развитии и функционировании денежных систем можно выделитьи общие черты, которые позволяют определить общее и особенное в развитии техили иных национальных денежных систем и классифицировать их по названнымвыше типам.Денежная система, как отмечено выше, возникает на определенном историческом этапе общественного развития, эволюционирует вместе с обществом.
Однако изменения в денежной системе происходят в течение длительного периодавремени, что может свидетельствовать об определенной консервативности и традиционности денежной системы. Консервативность и традиционность денежнойсистемы обоснованы той основополагающей ролью, которую играет денежная система в экономической системе. Кардинальные изменения в денежной системемогут происходить или как следствие радикальных денежных реформ, или как49следствие смены экономической системы.
И в том, и в другом случае – это слишком сильный «стресс» для экономики, приводящий к изменениям в мотивации ихарактере поведения экономических субъектов. Поэтому определенная консервативность и традиционность денежной системы может рассматриваться как основадостаточного уровня ее стабильности.Исследование организационных, функциональных и исторических аспектовразвития денежной системы в рамках системного воспроизводственного подходак ее определению позволяет сформулировать следующие ее особенности. Денежная система:– является частью образования более широкого порядка, отличающегося своейцелостностью, частью экономической системы;– представляет собой фундаментальный элемент экономической системы;– является сложной саморазвивающейся интегративной системой, в рамках которой на формальной и неформальной основе организуются, регулируются различные формы денежных отношений, выступающие в практической сфере как товарно-денежные, денежно-кредитные, финансовые и платежные отношения;– как подсистема более общего образования развивается, взаимодействуя сдругими функциональными подсистемами и экономической системой страны вцелом, проявляя при этом свою целостность и автономность;– отличается целостностью, которая достигается на основе взаимодействия ееэлементов.
Неразвитость или отсутствие тех или иных элементов денежной системы приводит к ее деформации, что вызывает искажения в макроэкономическихпроцессах. При этом, взаимодействие элементов таково, что «потеря» одного изэлементов не вызывает краха системы. Однако изменение значительной частиэлементов, прежде всего, ее базовых элементов, приводит к смене типа денежнойсистемы;– является самоорганизующейся системой. Денежная система, как и любаядругая система, связана с внешней средой и зависит от нее, имеет внешние «вливания» («вход») в систему и обратную связь. Изменение экономической и политической ситуации неизбежно приводит к изменениям в денежной системе;50– не находится в статичном состоянии, она является саморазвивающимся целым, относится к типу сложных саморазвивающихся систем.
Элементы денежнойсистемы, обладая определенной автономностью, развиваются, а сама система приэтом дополняется новыми компонентами и совершенствуется, внутри денежнойсистемы постоянно возникают новые взаимосвязи;– по своей форме реализуется посредством организации и регламентации денежных отношений в структуре экономической системы страны или единого экономического пространства. Форма национальной денежной системы складываетсяисторически и закрепляется законодательством.Проведенное исследование позволяет дать следующее определение денежной системы. Денежная система - это форма организации и регламентации денежных отношений, выступающих в структуре экономической системы в ихфункциональном проявлении как товарно-денежные, денежно-кредитные, финансовые и расчетно-платежные отношения. В связи с тем, что денежная система является фундаментальной основой экономической системы, а также в соответствии с принципами системного и воспроизводственного подходов к анализу денежной системы представляется целесообразным применять именно расширительную трактовку данного понятия, не сводя ее только к форме организации денежного обращения, сложившейся исторически и закрепленной законодательно.Функционирование денежной системы делает возможной реализацию товаров и услуг на основе, понятной всем участникам товарно-денежных отношений ипозволяющей им принимать рациональные решения в области ценообразования,формирования спроса и предложения на товары и услуги, в том числе и финансовые услуги.В области денежно-кредитных отношений (как особой функциональнойформы организации экономических отношений на основе принципов и законовкредита) базовые элементы денежной системы, с одной стороны, являются продуктом кредитных отношений в условиях кредитного характера современных денег, с другой стороны, позволяют реализоваться кредиту как особой форме эко-51номических отношений, возникающих между кредитором и заемщиком по поводудвижения ссужаемой стоимости в денежной форме [94, c.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
