Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 46
Текст из файла (страница 46)
При этом практически все пользователи(96,5%), принявшие участие в опросе, планируют обратиться и в следующий раз всоответствующийЦПТИ,чтопоказываетдостаточновысокийуровеньопределениюуровняположительного имиджа практической деятельности центров.Вкачестведополнительногоподходакудовлетворенности пользователей качеством предоставления услуг ЦПТИ авторисследования предлагает использовать метод, основанный на присваиванииопределеннымпоказателямдеятельностицентровсубъективныхоценокпользователей (по пятибалльной шкале, от 1 до 5), которые представлены вприложении Е.
В результате использования данного метода формируется массивоценокреспондентов(пользователей),представленныйвформуле(5.8),применительно к исследуемой сети ЦПТИ:M [i; j ] ,(5.8)где i – показатель оценки направления деятельности ЦПТИ,j – субъективная оценка пользователем i-го показателя.Послеформированияданногомассиванеобходиморассчитатьсреднеарифметическое значение по каждому показателю деятельности ЦПТИ,согласно формуле (5.9):P M [i; j ]Mi j 1P,(5.9)где Р – общее количество оценок пользователей.Для определения уровня удовлетворенности пользователей качествомпредоставления услуг ЦПТИ используем формулу (5.10):272QMi 1YP Qi,(5.10)где Q – общее количество показателей деятельности ЦПТИ.Данная методика позволит осуществить интегральную оценку уровняудовлетворенности пользователей услугами ЦПТИ не только в целом по сети, нои по федеральным округам и отдельным регионам, а также по отдельным видамуслуг, что позволит выделить сильные и слабые стороны деятельностирегиональных центров.5.4 Методика оценки вклада сети ЦПТИ в повышение инновационной активностихозяйствующих субъектов регионов РоссииПрипроведенииконкурентоспособностивсеисследованийперспективзаметнеепроявлятьсясталонациональнойусилениеролирегиональных факторов.
Именно в регионах зачастую возникают, развиваются,адаптируются и апробируются действенные и гибкие институциональные формыимеханизмыформируютсяорганизацииинновационныеиподдержкисетевыеинновационнойструктуры,деятельности,облегчающиедоступпредприятий и организаций к современной инфраструктуре, обеспечивающейвыход на региональные, межрегиональные и международные рынки [228; 319;320].Всеболееочевиднымстановитсязаинтересованностьбольшинствасубъектов Российской Федерации в формировании современных механизмовкомплексного инновационного развития своих территорий.
Среди факторов,оказывающих существенное влияние на повышение инновационной активностиэкономических субъектов, выделяют развитую инновационную инфраструктуру.273Так как сеть ЦПТИ рассматривается как один из элементов инновационнойинфраструктуры, то на протяжении всего периода ее деятельности актуальнымостаетсявопроспоопределениюоптимальнойсистемыпоказателей,использование которых позволило бы объективно оценить влияние сети ЦПТИ наинновационное развитие российских регионов, повышение инновационнойактивности хозяйствующих субъектов.Для решения данной задачи необходима разработка таких обобщающихпоказателей и индикаторов, которые позволили бы оценить роль факторов вразвитии сети ЦПТИ, определяющих уровень ее влияния на повышениеинновационного потенциала регионов.Система показателей, на наш взгляд, должна гармонично объединять в себепоказатели, характеризующие как общий уровень влияния сети на инновационноеразвитие региона в целом, так и уровень влияния на инновационную активностьсамих хозяйствующих субъектов, создавших ЦПТИ.В целях обоснования выбранной методики оценки эффективности сетиЦПТИ по ее вкладу в инновационное развитие регионов проведено исследованиеподходовкформированиюкритериевииндикаторов,непосредственнохарактеризующих уровень инновационного развития экономических систем.Результаты анализа теоретических источников и эмпирических работотечественныхизарубежныхученыхипрактиковсвидетельствуетомножественности факторов, влияющих на инновационную активность субъектов,а также наличии различных методических подходов к оценке уровня ихинновационного развития.В большинстве отечественных работах [113; 118; 135] при оценкеинновационнойактивностичастоиспользуютопределенныепоказатели,характеризующие научную активность, либо осуществляют оценку черезмакроэкономические индексы, либо через построение аналитических моделейоценки научного или инновационного потенциала [59].Вмеждународнойприменениеполучилипрактикенаибольшуюинновационныеизвестностьиндексыиширокое(рейтинги),которые274представляют собой систему индикаторов, отражающих различные аспектыразвития инновационных процессов и эффективность их регулирования.
Такаякомплексная система показателей в частности была разработана под эгидойЕвропейской комиссии с целью информационного обеспечения инновационнойполитики на региональном уровне [228, с. 8]. Анализ данной практики и опытмноголетней работы позволил специалистам Национального исследовательскогоуниверситета «Высшая школа экономики» (далее – НИУ ВШЭ) адаптироватьнаработанный международный подход и разработать оригинальную методологиюанализа уровня инновационного развития регионов. Авторский коллектив НИУВШЭ в своем аналитическом докладе «Рейтинг инновационного развитиясубъектовРоссийскойФедерации»[228]длявсестороннегоанализаинновационного развития регионов России использует группы показателей(приложение Ж), характеризующие:- социально-экономическиеусловияинновационнойдеятельностирегионов,- научно-технический потенциал,- уровень развития инновационной деятельности;- качество реализуемой в регионах инновационной политики.По аналогии с зарубежной практикой проведение сравнительного анализаинновационной активности регионов России на основе методик, сочетающих всебе индексные и рейтинговые подходы, осуществляют и другие российскиеразработчики.
Во многих российских методиках (Национальной ассоциацииинновацийиразвитияинновационных регионовинформационныхтехнологий[339],АссоциацииРоссии [64], Финансового университета [238],Российской академии народного хозяйства и государственной службы приПравительстве РФ [65], В.Н. Киселева [136], Н. Зубаревич [108] и др.) в качествеотправнойточкииспользовалисьидеииметодологииевропейскихиамериканских инновационных обследований, в том числе, европейского рейтинга«European Innovation Scoreboard», «Regional Innovation Scoreboard» и США«Portfolio innovation index, PII».275Каждая из отечественных методик отличается количеством тематическихблоков, характеризуемых тем или набором индикаторов и показателей, наличиемвесовой системы при построении инновационных индексов.Несмотря на большое разнообразие методологических подходов кформированиюсистемыпоказателей,характеризующихинновационнуюактивность экономических субъектов, общим является выделение такоготематического блока для анализа, как научно-технический потенциал, которыйявляется одним из весомых факторов устойчивого инновационного развитиярегионов.
Основными критериями, характеризующими этот потенциал, являются:- финансирование научных исследований и разработок;- кадровый потенциал сферы исследований и разработок;- результативность научных исследований и разработок.Среди наиболее распространенных индикаторов научно-технологическойрезультативностисферыисследованияиразработокявляетсяуровеньизобретательской активности, характеризуемый числом заявок и патентов нарезультаты интеллектуальной деятельности. При анализе патентной активностиучитываются заявки, поданные не только непосредственно исследователями, но идругими заинтересованными лицами, в том числе и юридическими.В настоящее время многие исследователи отмечают, что одной извыявленных причин неразвитости инновационного предпринимательства, котораятакже рассматривается как индикатор инновационного развития экономическихсистем,являетсянизкаяизобретательскаяактивностьотечественныхразработчиков [136; 238; 267; др.].
Данный факт говорит о важности иактуальности в настоящее время реализации инновационной политики в стране иотдельныхрегионах,направленнойнаактивизациюотечественныхисследователей и разработчиков.Актуальность данного вопроса подтверждают слова академика РАНА.И. Татаркина [267, с. 9] и других ученых [185; 186; 281], которые отмечают, чтоконкурентные преимущества экономических субъектов в значительной степениобусловливаются качеством реализации их потенциала и уровнем инновационной276активности. И сущностной особенностью конкурентоспособности субъектоврыночных отношений становится повышение их инновационной активности.Повышению инновационной и изобретательской активности способствуетосуществление действий по созданию благоприятных условий для работы,оказанию различных видов поддержки, в том числе патентно-информационной.Исходя из вышесказанного, учитывая миссию сети ЦПТИ, ее основные целиизадачи,имеющиесястатистическиеданныеодеятельностицентров,недоступность ряда сведений об инновационной деятельности хозяйствующихсубъектов, являющихся пользователями ЦПТИ, определим вклад сети вповышениеинновационнойиизобретательскойактивностинаосновепоказателей, сгруппированных в два блока:1) «инновационная активность» хозяйствующих субъектов – пользователейЦПТИ;2) «инновационная активность» хозяйствующих субъектов,создавшихЦПТИ.В данные блоки включены показатели, характеризующие не толькопатентную активность, но и активность в получении иных результатовинтеллектуальной деятельности в научной и научно-технической сфере.
В блокахимеет место и такой показатель, как количество лицензионных договоров,подготовленных и заключенных при поддержке ЦПТИ, характеризующий вкладЦПТИ в решение вопроса о введении прав на результаты интеллектуальнойдеятельности в гражданский оборот, который является важным в развитииинновационной деятельности.Блок 2 включает еще дополнительно показатели, характеризующиеколичество полученных охранных документов на РИД в отчетный период.Показатели каждого блока приведены в таблице 5.11.277Таблица 5.11 – Система показателей, характеризующих вклад сети ЦПТИ вповышение инновационной активности хозяйствующих субъектов РоссииТематический блокНаименование показателя121 «Инновационнаяактивность»хозяйствующихсубъектов –пользователей ЦПТИ2 «Инновационнаяактивность»хозяйствующихсубъектов, создавшихЦПТИ1.1 Число поданных при поддержке ЦПТИ заявок на выдачупатентов в России на:– изобретения (в т.ч. в электронном виде),– полезные модели (в т.ч.
в электронном виде),– промышленные образцы.1.2 Число поданных при поддержке ЦПТИ заявок нарегистрацию в России:– программ ЭВМ,– баз данных,– товарных знаков (в т.ч. в электронном виде).1.3 Число лицензионных договоров, подготовленных изаключенных при поддержке ЦПТИ.2.1 Число поданных заявок на выдачу патентов в России на:– изобретения (в т.ч. в электронном виде),– полезные модели (в т.ч. в электронном виде),– промышленные образцы.2.2 Число полученных патентов в России на:– изобретения,– полезные модели,– промышленные образцы.2.3 Число поданных заявок на регистрацию в России:– программ ЭВМ,– баз данных,– товарных знаков (в т.ч.
в электронном виде).2.4 Число полученных свидетельств о регистрации в России:– программ ЭВМ,– баз данных,– товарных знаков.Источник: разработано автором.Для оценки вклада в повышение активности субъектов инновационнойдеятельности введем относительные показатели, характеризующие соотношениеактивностивполучениирезультатовинтеллектуальнойдеятельностихозяйствующими субъектами при поддержке и в рамках функционирования сетиЦПТИ к аналогичной активности в рамках страны, которые представлены втаблице 5.12.278Таблица 5.12 - Система показателей, характеризующих уровень вклада сетиЦПТИ в повышение инновационной активности хозяйствующих субъектовРоссииВ процентахНаименование показателя1 Доля заявок, поданных в России в рамках сети ЦПТИ, к общему числу заявок, поданныхроссийскими заявителями, на выдачу патентов на:– изобретения,– полезные модели,– промышленные образцы2 Доля заявок, поданных в России в рамках сети ЦПТИ, к общему числу заявок, поданныхроссийскими заявителями, на регистрацию:– программ ЭВМ,– баз данных,– товарных знаков3 Доля патентов, полученных хозяйствующими субъектами, создавшими ЦПТИ, к общемучислу патентов, выданных российским заявителям, на:– изобретения,– полезные модели,– промышленные образцы4 Доля свидетельств, полученных хозяйствующими субъектами, создавшими ЦПТИ, кобщему числу свидетельств, выданных российским заявителям, о регистрации:– программ ЭВМ,– баз данных,– товарных знаков5 Доля лицензионных договоров, подготовленных и заключенных при поддержке ЦПТИ, кобщему числу лицензионных договоров, зарегистрированных в РоспатентеИсточник: разработано автором.Статическиеданные,отражающиезначениевышеперечисленныхпоказателей, приведены в таблицах 5.13-5.14.Таблица 5.13 – Статистические данные, характеризующие вклад сети ЦПТИв повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов РоссииГоды*20132014Коэффициент роста234Наименование показателей11 «Инновационная активность» хозяйствующих субъектов – пользователей ЦПТИ1.1 Число поданных при поддержке ЦПТИ заявокна выдачу патентов в России на:- изобретения (в т.ч.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
