Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 43

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 43)

[сост. по 180, с. 18; 264, с. 124-126]Разнообразие оценочных методов будет способствовать получению болееполной оценки с помощью системы показателей, отражающих состояние,функционирование и развитие сети ЦПТИ.5.2 Методологические подходы к оценке функционирования сети ЦПТИ поосновным направлениям деятельностиВ основе практических рекомендаций по оценке функционирования сетиЦПТИ лежит подход, основанный на разработке и использовании неденежныхфакторов.251Разработаннаяметодикапозволяетнаосновепростыхлегкорассчитываемых показателей определить результаты функционирования сетиЦПТИ по основным направлениям деятельности, в том числе охарактеризоватьизменение структурного и кадрового потенциала сети, и предусмотретьвозможности ее прикладного использования.Дляформирования модели оценки функционирования сети ЦПТИ(«действенности») предлагается следующая методика:- определяется набор ключевых показателей, характеризующих общуюрезультативность деятельности сети;- по каждому показателю определяется индекс относительного изменения,представляющий собой отношение показателя отчетного периода к базовомупериоду;- эффективное функционирование сети ЦПТИ в отчетном периодеопределяется на основании интенсивных изменений основных показателейдеятельности, рассматривая соответствующие ряды динамики показателей.

Еслипо значительному числу показателей по сети отмечается увеличение темповроста, то это свидетельствует о ее динамичном эффективном функционированиии развитии, ее позитивном вкладе в патентно-информационную поддержкусубъектов инновационной деятельности. Обратный вывод можно сделать приснижении темпов роста;- для оценки функционирования сети по основным направлениям, вчастности, по оказанию соответствующих услуг, рассчитывается интегральныйпоказатель функционирования сети ( ОУ инт _ ЦПТИ ).Результаты деятельности сети ЦПТИ носят многокритериальный характер.Условно основные показатели, дающие общую оценку состояния сети, можноразделить на следующие группы:- структурные показатели, характеризующие расширение сети ЦПТИ и еекадровый потенциал;- конечныепоказателирезультатовпоосновнымнаправлениямдеятельности (так называемые производственные показатели).Ключевые показатели выше указанных групп с технологией их расчета ивыбранным условным обозначением представлены в таблице 5.1.252П р и м е ч а н и е - Исходными данными для расчета показателей являются годовыеотчеты о деятельности ЦПТИ и результаты анкетирования центров.Таблица 5.1 - Показатели функционирования сети ЦПТИ за отчетныйпериод и формулы расчетаНаименование показателяУсловноеобозначениеФормула для расчета123Общее число ЦПТИ, шт.Структурные показатели сети ЦПТИNЦПТИnNN ЦПТИ ii 1Степень регионального охватасетью ЦПТИDроQ ЦПТИDро ,QQЦПТИ – число субъектов РФ, в которыхфункционируют ЦПТИ,Q – общее число субъектов РФДоля ЦПТИ, функционирующих вk-ом федеральном округе (ФО), вобщей численности ЦПТИ, %Доля ЦПТИ, имеющих своюстраницу на веб-сайтехозяйствующего субъекта,создавшего ЦПТИ, в общейчисленности ЦПТИ, %Общее число сотрудников сетиЦПТИ, чел.ФОФОW ЦПТИkWWint/ЦПТИФО kЦПТИ 100 %N ЦПТИW int/ ЦПТИ NсотрkN ЦПТИN int/ ЦПТИ 100 %N ЦПТИnN сотр Nсотр _ i,i 1Nсотр_i – число сотрудников i-го ЦПТИСреднее число сотрудников сетиЦПТИ, чел.Доля сотрудников ЦПТИ, имеющихвысшее образование, в общейчисленности сотрудников сетиЦПТИ, %Доля сотрудников ЦПТИ, имеющихдополнительное образование вобласти ИС, в общей численностисотрудников сети ЦПТИ, %Доля сотрудников ЦПТИ,прошедших дистанционноеобучение в Академии ВОИС, вобщей численности сотрудниковсети ЦПТИ, %Доля сотрудников ЦПТИ,прошедших обучение на семинарахФИПС, в общей численностисотрудников сети ЦПТИ, %Nсотр/срN сотрWсотр/высшW сотр/ высшWсотр/ИСW сотрW сотрW сотр/ доВОИС/ сем ФИПСN сотрN ЦПТИN сотр/ высш 100 %N сотрN сотр/ ИС 100 %N сотр/ доВОИС/ сем ФИПСW сотрW сотр/ ИС/ срN сотр/ доВОИС 100 %N сотрN сотр/ сем ФИПСN сотр 100 %253Продолжение таблицы 5.1213Показатели результатов по основным направлениям деятельности(производственные показатели)Общий объем предоставленныхуслуг по направлению jЦПТИnVjVЦПТИjViji 1Доля объема услуг по направлениюj, предоставленных в k-омфедеральном округе (ФО), в общемобъеме предоставленных услуг понаправлению j , %Общее число проведенныхобучающих семинаров поиспользованию патентных инепатентных баз данных (БД)Доля числа проведенныхобучающих семинаров поиспользованию БД в k-ом ФО, вобщей численности проведенныхобучающих семинаров поиспользованию БД, %Общее число участниковобучающих семинаров поиспользованию БДОбщее число проведенныхконференций, семинаров и другихмероприятий по вопросам ИСДоля числа проведенныхконференций, семинаров и другихмероприятий по вопросам ИС в kом ФО, в общей численностипроведенных конференций,семинаров и др.

мероприятий повопросам ИС, %Общее число участниковконференций, семинаров и др.мероприятий по вопросам ИСОбщее число пользователей сетиФО kФО kWV jФО kWV jVj 100 %ЦПТИVjЦПТИnS БДЦПТИБДSSБД _ ii 1ФО kW S БДNЦПТИуч / сем БДФОWФОS БДkS БДk 100 %ЦПТИS БДnNЦПТИуч / сем БДNуч / сем БД _ ii 1MЦПТИИСnMЦПТИИСMИС _ ii 1ФОW М ИСkNЦПТИуч / м еропрИСWФО kМ ИСФО kИСЦПТИИСММ 100 %nЦПТИN уч / м еропрИС Nуч / м еропрИС _ ii 1UЦПТИnUЦПТИUii 1Общее число пользователейуслугой по направлению jUЦПТИjnUЦПТИjUiji 1Доля числа пользователей услугойпо направлению j в k-ом ФО, вобщей численности пользователейуслугой по направлению j , %Доля числа пользователей услугойпо направлению j , являющихсяфизическими лицами, в общейчисленности пользователей услугойпо направлению j , %ФО kWU jWФОU jkUЦПТИW U j _ флWЦПТИU j _ флUФОjkЦПТИjUЦПТИj _ флUЦПТИj 100 % 100 %254Продолжение таблицы 5.121Доля числа пользователей услугойпо направлению j , являющихсяпредставителями организаций ипредприятий, в общей численностипользователей услугой понаправлению j , %Доля числа пользователей услугойпо направлению j , являющихсяпредставителями органовгосударственной власти, в общейчисленности пользователей услугойпо направлению j , %WЦПТИU j _ юл3WЦПТИU j _ юлЦПТИWU j _ огвWЦПТИU j _ о гвUЦПТИj _ юлUЦПТИjUЦПТИj _ огвUЦПТИj 100 % 100 %Источник: разработано автором.Обоснование выбранной системы показателей:1 группа – Структурные показатели.

Число ЦПТИ в свою очередьсвидетельствует о степени развитости данной сетевой структуры в регионах.Объем предоставляемых патентно-информационных услуг в регионах зависит отколичества ЦПТИ. Рост количества центров свидетельствует о степенивостребованности в патентно-информационных услугах. Структура сети такжеотражаетохватрегионовпатентно-информационнымиресурсамиЦПТИ,необходимыми для организации процесса создания инноваций, доступ к которымпредоставляет ФИПС.Связь между количеством ЦПТИ и объемами услуг ЦПТИ по федеральнымокругам в 2013 г. представлена на рисунке 5.2.В процессе деятельности сети ЦПТИ определяющее значение имеютчеловеческие ресурсы, которые являются основным источником знаний, умений инавыков для оказания патентно-информационных и иных услуг в сфере ИС.Поэтому акцент в этой группе показателей сделан и на параметрах,характеризующих количество и качество кадрового состава.2558000ПФООбъем предоставленных услуг (кол-воконсультаций).700060005000ЦФОy = 119,29e0,4471xR2 = 0,6582400030002000ДФОУФО1000СФОСЗФОЮФО0-10000СКФО246810-2000Количество ЦПТИИсточник: рассчитано и составлено автором.Рисунок 5.2 - Зависимость между количеством ЦПТИ и объемами услуг ЦПТИ пофедеральным округам в 2013 г.2 группа – Показатели конечных результатов по основным направлениямдеятельности(производственныефункционированиясетипоказатели).являетсяналичиеКритериямиэффективноговостребованностиуслугпользователями.

При этом важными характеристиками выступают как количествообращений, количество оказанных консультационных услуг по тому или иномунаправлению деятельности (что отражает широту охвата населения услугамиЦПТИ), так и их совокупный объем (что отражает масштаб сети в целом, еепотенциальное влияние на инновационное развитие регионов страны). Показателиэтой группы также отражают использование центрами имеющихся патентноинформационныхресурсов.Вкачествеизмерителейихиспользованиярассматриваются, например, такие показатели, как количество предоставленийдоступа пользователям к БД, количество проведенных консультаций иобучающих семинаров по их использованию.256Статистическиезначенияпоказателейтаблицы5.1поосновнымнаправлениям деятельности сети ЦПТИ за период 2012-2014 гг. приведены вприложении В.Для характеристики интенсивности изменений основных показателейдеятельности воспользуемся теорией статистики и такими показателями, какабсолютный прирост, темпы роста, темпы прироста, методика расчета которыхимеется в статистической литературе, в частности, в работе [264, с.

124-126].При оценке функционирования сети ЦПТИ наряду с динамическимипоказателямипопараметрамтаблицы5.1дополнительнопредлагаемиспользовать следующие показатели:1) Рост активности развития сети ЦПТИ, формула (5.1):R арс N нов ЦПТИN ЦПТИ,(5.1)где NновЦПТИ – количество новых ЦПТИ, NЦПТИ – общее количество всех ЦПТИ.2) Коэффициентрегиональной активности сети за отчетный период,формула (5.2):КгдеQ нрраQ нрQ ЦПТИ,(5.2)- количество новых регионов (субъектов РФ), в которых сталифункционировать ЦПТИ за отчетный период, QЦПТИ – количество всех субъектовРФ, в которых функционируют ЦПТИ.3) Рост общего объема предоставленных услуг по направлению j за период(t1;t2), формула (5.3):ЦПТИR V ЦПТИ ( t 1 ; t 2 ) VjjЦПТИ(t 2 )  V jVЦПТИ( t1 ) 100 %(t )j 1.(5.3)В качестве измерителей эффективности показателей второй группы, вчастности,измерителейэффективностииспользованияинформационных ресурсов, может использоватьсяПРОИЗВпроизводительность сети ( V jтакойпатентно-показатель как), рассматриваемый автором как объем257ЦПТИоказанных услуг по j-му направлению ( V j) на один ЦПТИ (на одногосотрудника ЦПТИ) (NЦПТИ – общее количество ЦПТИ / общее количествосотрудников ЦПТИ) в соответствии с формулой (5.4):ЦПТИVПРОИЗВjVjN ЦПТИ(5.4),а также показатель темпа роста производительности сетиПРОИЗВТ р (V j)– темп ростаоказанных услуг по j-му направлению на один ЦПТИ (на одного сотрудникаЦПТИ) (%) в соответствии с формулой (5.5):ПРОИЗВТ р (VПРОИЗВj)(V j(VПРОИЗВj)i 100) i 1.(5.5)Показатель производительности сети вводится, чтобы избежать искажения воценке функционирования сети по федеральным округам (регионам), связанным собъемом оказанных услуг и количеством действующих ЦПТИ в регионах.Для оценки эффективного функционирования сети ЦПТИ в первую очередьнеобходимопроанализироватьпоказатели,описывающиесложившуюсяструктуру сети ЦПТИ и ее кадровый потенциал, которые являются своего родабазой для реализации основных целей и задач.Динамика количества функционирующих ЦПТИ в целом по сети в 20112014 гг.

представлена на рисунке 5.3. Полученные данные показываютустойчивую тенденцию роста количества ЦПТИ. Значительный темп роста сетиЦПТИ наблюдался в 2014 году (1,38 или 138%).Несмотря на количественный рост ЦПТИ, масштабный территориальныйохват сетью по всей стране пока не наблюдается. Степень регионального охватасетью ЦПТИ на конец 2014 года составляет 74%. Темп прироста данногопоказателя в 2014 году по сравнению с 2012 годом составляет всего 17% всоответствии с таблицей 5.2. Неохваченными сегодня остаются еще 22 региона.

Характеристики

Список файлов диссертации