Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 41
Текст из файла (страница 41)
было организовано три съезда. Основными темами дискуссийявляются обзор деятельности ВОИС по реализации международного проекта посозданию ЦПТИ; отчет о деятельности ЦПТИ в Российской Федерации запрошедший период; определение задач на следующий период; обмен опытом поосновным направлениям деятельности центров в регионах. Данное мероприятие240является местом обсуждения важных документов, регулирующих деятельностьсети ЦПТИ. В частности, были обсуждены проекты Положения о ЦПТИ иКонцепции развития сети ЦПТИ в Российской Федерации.В работе съездов принимают участие как представители отечественных, таки зарубежных организаций.Международные научно-практические мероприятия по патентноинформационному обеспечению инновационной деятельности, управлению икоммерциализации интеллектуальной собственностиПримером таких мероприятий является проведенный 10-11 июня 2014 годав г. Харбин (Китайская Народная Республика – КНР) российско-китайскийсеминарнатему«Патентнаяинформацияиподдержканаращиванияинновационного потенциала».
Организаторами семинара выступили Роспатент иГосударственное ведомство по ИС КНР (далее – SIPO) при содействии ВОИС иХейлудзянского ведомства ИС КНР. В семинаре приняли участие около 60участников, в том числе представители российских региональных ЦПТИ.Цельюданногосеминараявлялсяобменопытомпопатентно-информационному обеспечению инновационной деятельности, направлениямдеятельности ЦПТИ России и патентно-информационных центров КНР.«Использование рассмотренных выше форм обучения сотрудников ЦПТИ,проведениенаучно-практическихмероприятий»способствуютразвитиюкадрового потенциала ЦПТИ, «формируют профессиональную готовностьсотрудников центров осуществлять деятельность по направлениям ЦПТИ, в томчисле проводить первичное обучение пользователей навыкам проведенияпатентного поиска, патентных исследований, оказывать им консультационныеуслугиповопросамправовойохраныинтеллектуальной деятельности» [156].ииспользованиярезультатов241Выводы по главе 4В 4 главе автором представлена методология управления сетью ЦПТИ,основанная на системных принципах.
Научно-теоретическим результатомисследования предлагается считать разработанные основные методологическиепринципы формирования и функционирования сети ЦПТИ, а практическим –отображение актуальной для современной инновационной инфраструктурысетевого типа управленческой проекции.Разработана множественная системная концепция модели сети ЦПТИ. Сетьрассмотрена как самоорганизующаяся система, определены системообразующиеэлементы сети ЦПТИ.В целях практической реализации целей и задач сети ЦПТИ авторомпредложен организационный механизм сети, представляющий собой миссию,цели, функции и бизнес-процессы управления, позволяющие обеспечитьнеобходимую эффективность сетевого взаимодействия в обозримой перспективе,с одной стороны, состав участников, способов организации взаимодействиямежду ними, с другой стороны, и организацию процессов выработки, принятия иреализации корректирующих управленческих воздействий – с третьей.В данной главе предложен стратегический подход к управлению развитиемсети ЦПТИ, позволивший разработать концептуальную модель развития сетиЦПТИ в России, состоящую из четырех блоков: факторов регулирования сферыдеятельностисетиЦПТИ(правовые,организационные,финансовыеимеждународные); системы целей и задач (стратегическая цель, тактическиезадачи); системы приоритетов (семь приоритетных направлений развития);системы целевых показателей.Определены системообразующие принципы и факторы эффективногофункционирования сети ЦПТИ, следуя которым сеть может стать одним изважнейшихэлементовинновационнойинновационному развитию экономики.инфраструктуры,способствующей242Анализ деятельности сети ЦПТИ, оценка ее ресурсного потенциала,выявление проблем в реализации проекта показали необходимость четкогоопределения контуров и основных направлений развития сети ЦПТИ, чтоопределило актуальность разработки Концепции развития сети ЦПТИ вРоссийской Федерации.
Разработанные автором рекомендации показывают, какдолжна быть построена и методически обеспечена вся система сети ЦПТИ.На основе развертывания сети ЦПТИ по предложенным приоритетнымнаправлениямможетпроисходитьсозданиедейственнойрегиональнойинновационной инфраструктуры. ЦПТИ, как региональные центры, совместно сместнымиадминистрациями,региональнымифондами,различнымиинновационно-инфраструктурными элементами и другими заинтересованнымиорганизациями могут способствовать улучшению инновационного климата,методическому обеспечению и развитию инновационной деятельности в регионе.Таким образом, концептуальные положения позволили определить контурырамочной модели системы патентно-информационного обслуживания НИС.Отличительными качествами предложенной концептуальной модели являетсясистемность ее построения, взаимосвязь между основными ее положениями,оценкойрезультативностиитиражируемость и переносимость.механизмомеереализации,открытость,243ГЛАВА 5МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ АНАЛИТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СЕТИ ЦПТИ И ПРАКТИКА ЕГОПРИМЕНЕНИЯ5.1 Характеристика методологического подхода к построению системыпоказателей для оценки функционирования и развития сети ЦПТИВцеляхрегулированияиуправлениясетьюЦПТИвозникаетнеобходимость и значимость решения проблемы количественной и качественнойоценки функционирования данной сети.
Построение системы показателей икритериев оценки деятельности сети является ключевым инструментом не толькоприразработкемеханизмаеефункционирования,обоснованиицелевыхориентиров сети, но и в выявлении «узких мест», исследование которыхпозволяет своевременно осуществить различные управляющие воздействия наальтернативные стратегии и прогноз развития сети.В ходе проведения оценки выявляется состояние показателей сети, чтоможетстатьважнымстимуломдляеедальнейшегоисследованияисовершенствования. Согласно мнению М.А.
Кантемировой [129, с. 279], оценкарезультативности, в отличие от общих подходов, допускает более конкретную иаргументированную доказательную базу для обоснования принимаемых решений.В связи с этим необходимым и важным в исследовании сети ЦПТИ являетсяразработка теоретико-методологических подходов к оценке функционирования иразвития данной сети.При разработке аналитического инструментария сети важно учитывать,чтобы показатели результативности могли дать возможность:- количественно оценить стоящие перед ней цели и задачи;244- выявить соответствие оказываемых услуг требованиям пользователейЦПТИ;- охарактеризовать эффективность мер по развитию сети ЦПТИ иусилению ее влияния на инновационное развитие регионов России, то естьоценить,другимисловами,достигнутыйуровеньвобластипатентно-информационной поддержки инновационной деятельности.Согласившись в принципе с работой О.В.
Ефимовой [101, с. 42] и,переработав некоторые ее положения, вкачестве ключевых требований кпоказателям результативности деятельности сети ЦПТИ, которые должны бытьвыполнены, рассмотрим следующие:- измеримость – каждый показатель должен быть количественно оценен;- целостность–должныохватыватьвсеосновныеаспектыпроцессепринятияфункционирования и развития сети;- уместность–возможностьиспользованиявуправленческих решений;- непрерывность – должны использоваться непрерывно с тем, чтобы иметьвозможность отслеживать изменения, происходящие как в целом по сети, так и вотдельных центрах;- понятность – показатели должны быть четкими и конкретными, чтобыизбежать их неоднозначной оценки;- эффективность – система показателей должна быть достаточно простой,соответствующей требованию разумного соотношения целей и полученныхрезультатов.Внаучнойлитературепредставленыразнообразныеподходыкопределению эффективности инновационной деятельности экономических системразного уровня.
В последние годы активно исследуется процесс формирования иразвития инновационных сетевых структур, использование методов оценки ихэффективности. В большинстве подходов при определении эффективностисопоставляются затраты и эффекты (другими словами, используется методанализа издержек и выгод) [189].В работе [93] на основании определения245сильных и слабых сторон компании для выяснения стратегических возможностейразвития в качестве метода оценки эффективности предлагается осуществлятьSWOT-анализ.
В другой работе [204] эффективность определяется на основаниианализа приоритетов.Оценку функционирования таких интегрированных межтерриториальныхсетевых структур как кластеры, которые рассматриваются в последние годы вкачестве перспективной формы организации социально-экономического развитиястран [39; 86; 176; 204; 275; 289], М.А.
Кантемирова [129] осуществляет на основеметода оценки эффективности размещения предприятий и территориальнойорганизации экономики на различных уровнях.При оценке эффективности функционирования инновационных сетей вработе И.А. Зарайченко [103] помимо вещественного результата рассматриваетсяи ценностный результат, выражающийся величиной дополнительной добавленнойстоимости для участников сети, использование которой основано на концепциитеории добавленной стоимости М.
Портера [194]. Наряду с показателямидобавленной стоимости в качестве базовых категорий оценки эффективностииспользуются «доля инновационной продукции в выручке, доля затрат на НИОКРв выручке» [103], доля трансформационных и трансакционных инвестиционныхзатрат инновационной деятельности и др.По словам Р.А.