Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 36
Текст из файла (страница 36)
попредоставлениюдоступаместнымпользователямкспециализированныминформационным ресурсам ФИПС, а также зарубежным бесплатным патентным инепатентным базам данных;209 исследованиеинформационныхпотребностейресурсахипользователейуслугахврегионацеляхвпополненияпатентноспискасоответствующих ресурсов и услуг ЦПТИ; предоставление своих ресурсов и инфраструктуры для организациимероприятий в рамках деятельности сети ЦПТИ; координация и контроль деятельности ЦПТИ 2-го уровня; организация и проведение обучающих семинаров по проведениюпатентного поиска и подаче заявок на РИД в электронном виде для сотрудниковЦПТИ 2-го уровня.В связи с введением двухуровневой структуры сети и повышениемтребований к отбору хозяйствующих субъектов для участия в проекте былизменен порядок создания центров, имеющих региональный статус.Схематично процедура создания ЦПТИ 1-го уровня представлена нарисунке 4.5.Инициатива постановки вопроса о создании в регионе ЦПТИ 1-го уровняможет принадлежать органам государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, заинтересованным региональным министерствам.
Однако независимоот того, кто является инициатором, на данный момент должно быть заключеноСоглашениеосотрудничествемеждуРоспатентомиправительством(администрацией) региона.В комплект документов, представляемых для рассмотрения вопроса осоздании регионального ЦПТИ, входят:– письмо с предложением рассмотреть конкретный хозяйствующий субъектвкачестве«опорной»организации,уполномоченнойдляпрактическойреализации положений Соглашения о сотрудничестве между Роспатентом иправительством (администрацией) региона;– краткая история развития хозяйствующего субъекта, его основныерезультаты в инновационной деятельности;210– проект договора о сотрудничестве и создании ЦПТИ 1-го уровня междуФИПС и хозяйствующим субъектом, определенным в качестве «опорной»организации;– проект Положения о ЦПТИ;– проект Программы развития ЦПТИ.ИнициативаСоглашение о сотрудничествемежду Роспатентом и правительством (администрацией)субъекта РФПредложение правительства(администрации) субъекта РФили регионального министерства о рассмотрениихозяйствующего субъекта вкачестве «опорной»Органы государственнойвласти субъекта РФ илирегиональных министерствДокументыСогласованиеПодтверждениесоответствия критериямотбора хозяйствующихсубъектов (в видезаполнения опросноголиста)организацииПроект договора осотрудничестве и созданииЦПТИ между ФИПС ихозяйствующим субъектомПроект Положения о ЦПТИПроект программыразвития ЦПТИРоспатент,ФИПСЗаключение договора между ФИПС и хозяйствующимсубъектом о сотрудничестве, включающий основныеположения созданияи функционированияЦПТИ 1-го уровняИсточник:разработано автором.Источник: разработано автором.Рисунок 4.5 - Порядок рассмотрения предложений о создании ЦПТИПодготовленные материалы согласовываются с руководством Роспатента,ФИПС.
На завершающем этапе подписывается согласованный договор осотрудничестве и создании ЦПТИ 1-го уровня между ФИПС и хозяйствующимсубъектом.211ЦПТИ 2-го уровня – это центры, созданные на основании тройственногоСоглашения о сотрудничестве между ФИПС, хозяйствующим субъектом,создавшим ЦПТИ 1-го уровня, и хозяйствующим субъектом, создающим ЦПТИ2-го уровня. Данные центры создаются на базе производственных предприятий,научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных библиотек идругих организаций региона, муниципалитета, района с целью организациидеятельностипосозданиюхозяйствующимисубъектамиинновационногопродукта, востребованного производством и рынком.Другими словами, деятельность ЦПТИ 2-го уровня направлена нарегулирование организационных, правовых и экономических отношений, которыевозникают в данном хозяйствующем субъекте при создании, правовой охране иреализациирезультатовинтеллектуальнойдеятельности,создаваемыхврезультате его научной, научно-технической и/или инновационной деятельности.Тем самым при осуществлении своей деятельности центры будут способствоватьобеспечениюсозданияинтеллектуальнойиреализациисобственности,аконкурентоспособныхтакжеэкономическомуобъектовразвитиюхозяйствующего субъекта.ЦПТИ 2-го уровня кроме деятельности, направленной на инновационноеразвитие хозяйствующих субъектов, создавших центры,оказыватьуслугипонаправлениямдеятельностиимеют также правоЦПТИисторонниморганизациям (см.
п. 3.1; п. 4.2.2, 5-е приоритетное направление).Порядок создания ЦПТИ 2-го уровня:1. Заполнение опросного листа хозяйствующим субъектом, создающимЦПТИ 2-го уровня, согласование его с хозяйствующим субъектом, создавшимрегиональный ЦПТИ (ЦПТИ 1-го уровня), и направление в ФИПС (для принятиярешения о возможном создании ЦПТИ 2-го уровня на базе данногохозяйствующего субъекта).2.
Краткая история развития хозяйствующего субъекта, его основныенаучно-технические достижения.2123. Заключение тройственного договора между ФИПС, хозяйствующимсубъектом, создавшим региональный ЦПТИ, и хозяйствующим субъектом,создающим ЦПТИ 2-го уровня.4. РазработкапроектаПоложенияоЦПТИ2-гоуровнянабазесоответствующего хозяйствующего субъекта.5. СогласованиепроектаПоложениясхозяйствующимсубъектом,создавшим региональный ЦПТИ, и ФИПС.6. УтверждениеПоложенияоЦПТИ2-гоуровняруководителемхозяйствующего субъекта.В качестве основных целей создания ЦПТИ 2-го уровня рассматриваютсяследующие цели:– на базе хозяйствующих субъектов, занимающихся исследованиями иразработками: содействие созданию наукоемкой конкурентоспособной продукциив рамках государственных научно-технических программ, содействие ускорениюрешения научно-технических проблем хозяйствующих субъектов;– на базе производственных предприятий: содействие ускорению решениянаучно-технических проблем предприятий, созданию и освоению выпуска новыхвидов продукции;– на базе муниципальных библиотек: содействие в формированииинформационной и патентной культуры населения, обеспечение доступанаселения к патентной информации; популяризация и пропаганда знаний поправовой охране объектов ИС путем проведения различных информационнообразовательных мероприятий (конференций, семинаров, тренингов, круглыхстолов и др.).Одной из важнейших задач развития сети ЦПТИ должна стать организацияработы во взаимодействии с инновационным предпринимательством в регионе,решение которой будет способствовать повышению инновационной активностипредпринимательского сектора.
В связи с этим необходимо сконцентрироватьвнимание при создании ЦПТИ 2-го уровня на базе тех предприятий бизнеса,213которые способны производить инновационный конкурентоспособный продукт ивыступать в качестве реального фактора инновационного развития региона.Таким образом, региональные ЦПТИ (1-го уровня) и ЦПТИ 2-го уровнясоздают систему ЦПТИ соответствующего региона, которая является элементомрегионального инновационно-информационного пространства.Основными принципами развития региональной системы ЦПТИ являются: количество создаваемых ЦПТИ 2-го уровня зависит от потребностирегиона, при этом должен учитываться принцип равномерности; все ЦПТИ предоставляют бесплатно для пользователей доступ кинформационным ресурсам и научно-методическим материалам ФИПС всоответствии с Соглашением (Договором), заключенным между ФИПС иопорным ЦПТИ; предоставление консультационной поддержки пользователям по работе синформационными ресурсами ФИПС и другими специализированными базамиданных в области ИС; все ЦПТИ имеют право предоставления дополнительных платных услуг вобласти инноваций и интеллектуальной собственности в соответствии сдействующим законодательством; персонал ЦПТИ региона должен обладать достаточной квалификациейдля оказания услуг «по направлениям деятельности центров, в том числе дляпервичного обучения и консультаций пользователей» [156]; организация обучения местных пользователей «навыкам проведенияпоиска в специализированных базах данных в области интеллектуальнойсобственности и подачи заявок на результаты интеллектуальной деятельности вэлектронном виде» [153]; организация проведения мониторинга деятельности ЦПТИ в регионе сцелью контроля работоспособности центров, анализа и оптимизации их работы.Организация текущей работы ЦПТИ возлагается на собственный персоналхозяйствующего субъекта, создавшего центр.214В ближайшей перспективе эффективное развитие инфраструктуры сетиможет осуществляться при финансовой поддержке со стороны государственных,региональныхимуниципальныхоргановвласти,а такжепривлечениядополнительных финансовых источников.Таким образом, развитие структуры сети ЦПТИ через равномерноеразмещение центров в регионах России, техническое оснащение ЦПТИсовременным оборудованием для обслуживания пользователей, разработкумеханизма финансирования деятельности центров будет способствовать решениюодной из задач проекта – расширение доступности в регионах к информационнымресурсаминаучно-методическимматериаламФИПСидругимспециализированным базам данных в области интеллектуальной собственности.По имеющимся оценкам в перспективе к 2018 году должно быть созданопорядка 120 региональных ЦПТИ и 100 ЦПТИ 2-го уровня в муниципальныхобразованиях регионов России.Как было отмечено в п.
3.2.1 ЦПТИ создавались хозяйствующимисубъектами в основном в рамках существующих подразделений, наделив своихсотрудников дополнительными функциями по осуществлению деятельности врамках ЦПТИ. Расширение задач и функций центров диктует необходимостьопределения им некоторой самостоятельности. С этой целью, а также дляповышениястатуса,престижацентров,эффективностидеятельностииосуществления взаимодействия с органами власти и другими хозяйствующимисубъектами необходимо ориентировать создание центров в виде специальногоподразделения в структуре хозяйствующего субъекта или в одной изорганизационно-правовых форм юридического лица, установленной Гражданскимкодексом Российской Федерации.Направление 2.
Формирование системы взаимодействия сети ЦПТИ сорганами государственной власти и местного самоуправления по разработкеиреализацииинновационнойполитики,стратегииразвитияинтеллектуальной собственности субъектов Российской Федерации.сферы215В настоящее время сложилась обстановка, при которой дальнейшееразвитие сети ЦПТИ будет эффективным при условии установления устойчивыхсвязей между органами государственной власти и местного самоуправления иЦПТИ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
