Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 31
Текст из файла (страница 31)
(оформления и видам лицензионных договоровдля подготовки курсовой работы)484421812466926750628390755065869121233332Источник: материалы автора [151; 163].Приведенные в данном пункте результаты мониторинга деятельностиЦПТИ в 2012-2013 гг. свидетельствуют о заинтересованности изобретателей ипроизводителей инновационной продукции регионов России в развитии этих175центров и расширении направления их деятельности. Наличие таких результатовдеятельности ЦПТИ объясняется еще и тем, что члены сети имеют достаточныйопыт работы в области интеллектуальной собственности.3.4 Проблемы развития практики деятельности ЦПТИ в РоссииНесмотря на то, что с 2011 г.
по 2013 г. проделан значительный путь посозданию сети ЦПТИ в России и получены весомые результаты в деятельностиЦПТИ, проведенный автором анализ выявил трудности, с которыми сталкиваютсяцентры, а также проблемные вопросы развития всей российской сети ЦПТИ,представленные в таблице 3.9.Таблица 3.9 – Проблемы развития практики деятельности сети ЦПТИ ипредлагаемые пути решенияПроблемыПути решения12Недостаточность охвата услугами ЦПТИ Развитие структуры сети ЦПТИ, создавотдаленных территорий от центральных «пояс малых ЦПТИ» (ЦПТИ 2-го уровня),городов субъектов Российской Федерации.
находящихсявобщемподчинении«базовому» центру (опорному ЦПТИ 1-гоуровня).Недостаточностьфинансированиядеятельности ЦПТИ, что отражается наневозможностикомандированиясотрудников для участия в научнопрактических конференциях и обучающихсеминарах по вопросам деятельностиЦПТИ, направленных на повышениепрофессиональнойкомпетенцииспециалистовЦПТИ;осуществленияхозяйствующим субъектом, создавшимЦПТИ, дополнительную оплату трудасотрудникам,привлеченнымкорганизационной и консультационнойработе в центрах.Разработка и реализация механизмасубсидирования деятельности ЦПТИ нафедеральном и региональном уровне.РазвитиевзаимодействияЦПТИсфедеральными и региональными органамивласти и управления для интеграцииЦПТИ в инновационную инфраструктуруэкономического развития регионов истраны в целом, в т.ч.
с использованиеммеханизма федеральных целевых программи региональных целевых программ.Недостаточность поддержки деятельностиЦПТИ со стороны федеральных ирегиональных органов власти.Низкийуровеньактивностиосведомленности населения, а такжеи Создание атмосферы заинтересованности иубежденности в необходимости получения176Продолжение таблицы 3.912предпринимательскогосообществаопреимуществах, которые дают правоваяохранарезультатовинтеллектуальнойдеятельности и использование патентнойинформации, введение объектов ИС вхозяйственный оборот.этихзнанийсредистудентов,разработчиков, представителей малых исредних предприятий путем проведенияконференций, семинаров.Отсутствиеметодическойпроработкиреализации задач, поставленных передрегиональными ЦПТИ, при работе сконечными пользователями услуг.Разработкакомплексаметодическихрекомендаций и практических пособий длясотрудниковЦПТИпореализацииосновных направлений деятельности, атакже практических материалов дляпользователей.Отсутствие единой площадки для общенияспециалистов региональных ЦПТИ, обменаопытом, информацией, материалами втекущем режиме без выезда на семинары вдругие регионы.Созданиеединогоинформационногопространствачерезроссийскуюинформационную платформу (портал) сетиЦПТИ.Недостаточное число специалистов вудаленных регионах, имеющих опытоформления заявок на патентованиерезультатовинтеллектуальнойдеятельности.Проведение обучающих семинаров дляспециалистов ЦПТИ и разработчиков пооформлению и подаче заявок напатентование, особенно, в электронномвиде; включение в перечень услуг ЦПТИ,оказываемых местным пользователям,услуги по оказанию помощи в регионе поданному вопросу.Источник: материалы автора [151; 163].Безусловно, решение выделенных проблем принципиально влияет настановление сети ЦПТИ в России.
При этом они имеют различную значимость.Ключевыми для развития центров являются организационные и методическиеусловия.Исходя из этого, приоритетами в решении выявленных проблем должныстать организационные отношения и методическое обеспечение деятельностисети ЦПТИ.Организационные отношения. Эта группа проблем не ограничиваетсятолько информированием пользователей о формах взаимоотношения с центрамии оказании услуг. Здесь должны быть также рассмотрены вопросы, касающиесяразличных видов отношений: ФИПС – опорный ЦПТИ, опорный ЦПТИ –пользователь, опорный ЦПТИ – «малый» ЦПТИ, ФИПС – опорный ЦПТИ -177«малый» ЦПТИ, опорный ЦПТИ – «малый» ЦПТИ – пользователь, ЦПТИ –общественные отношения и взаимодействие между сотрудниками и центрами; атакже рассмотрено формирование организационных форм развития деятельностиЦПТИ и управления ими.Практика реализации проекта по созданию ЦПТИ показывает, чтополучение эффективных результатов деятельности центров реально в случаеиспользования следующих организационных нововведений:– организация сетевого взаимодействия;– построение сети ЦПТИ с вовлечением в долговременную кооперациюрегиональных и федеральных органов власти, университетов и научныхучреждений, промышленных компаний через развитие перспективных формвзаимодействия;– постоянныймониторингнаучно-техническогопотенциала,инновационных достижений в регионе в целях содействия органам властиразработке и реализации региональной инновационной политики;– переходоттрадиционныхпатентно-информационныхуслуг(«предоставление доступа к специализированным информационным ресурсам вобласти интеллектуальной собственности, обучение пользователей и оказания импомощи в проведении патентных исследований, оказание консультационныхуслуг по оформлению и подаче заявок на результаты интеллектуальнойдеятельности и др.» [153]) к услугам, нацеленным на содействие в продвиженииинновационного продукта, выявление перспектив коммерциализации созданнойновой научно-технической продукции;– развитие каналов продвижения патентно-информационных ресурсов ипродуктов к потенциальным потребителям;– использованиепроцедуры«непрерывного»взаимодействияспотребителями (пользователями) в процессе формирования системы прямых иобратных связей;– налаживание долгосрочных отношений с предприятиями в регионе навсех этапах инновационного цикла;178– использование современных информационных технологий;– организация обмена положительным опытом, распространение успешныхмоделей взаимодействия ЦПТИ с инновационными предприятиями региона;– решение вопроса сертификации/аттестации ЦПТИ в централизованномпорядке.Методическое обеспечение деятельности сети ЦПТИ.
Это направлениевключает в себя такие вопросы, как формирование методов решения проблемразвития эффективной практики деятельности центров; создания отношений,благоприятныхдляпроведенияорганизационныхизменений;вовлеченияпользователя в процесс взаимодействия на протяжении всего инновационногоцикла; оценки качества и результативности оказания услуг центрами; повышенияуровня кадрового потенциала ЦПТИ.
Данный блок должен быть основойпрограмм обучения специалистов ЦПТИ и их последующей сертификации(аттестации).Очевидно,наличиесоответствующегометодическогоинструментария и освоение его специалистами центров окажет положительноевлияние на проблемы профессионализации деятельности ЦПТИ, качество работыспециалистов, стабильность деятельности самих центров.Эти два фундаментальных направления и стали основными аспектамиразработанной автором Концепции развития сети ЦПТИ в России (см.
главу 4,п. 4.2), показывающей, как должна быть построена и методически обеспечена всясистема сети ЦПТИ.Относительно такого направления развития сети ЦПТИ как количественноенаращивание центров в регионах необходимо обратить внимание на следующее.Поскольку при реализации проекта финансовая поддержка развития сети ЦПТИне рассматривается на федеральном уровне, то создание новых ЦПТИ в регионахможет рассматриваться как по инициативе заинтересованных в этом организаций,так и за счет поддержки региональных органов исполнительной власти.179Выводы по главе 3На основе анализа современного состояния сети ЦПТИ можно сделатьследующие выводы.На данном этапе развития инновационной системы, на наш взгляд, сетевыеструктурыпредставляютсобойоптимальнуюмодельдляорганизацииэффективного патентно-информационного обслуживания.
Это подтверждаетсяследующими положениями:- во-первых, сеть ЦПТИ как инновационно-сетевая инфраструктураявляется соединением самостоятельных хозяйствующих субъектов с различнымицелями и функциями в одной сети (научно-образовательные и научноисследовательскиеучреждения,промышленныепредприятия,объектыинновационной инфраструктуры), что создает необходимые условия и широкиевозможности для патентно-информационного обслуживания и взаимодействия сучастниками сети различных сфер деятельности;- во-вторых, сеть ЦПТИ как сетевую инновационную инфраструктуруможно формировать и развивать на всех уровнях экономической системы;- в-третьих, сеть ЦПТИ, являясь организованной сетевой системойинформационных и интеллектуальных ресурсов, способствует появлению иразвитию новых форм и возможностей для удовлетворения спроса потребителей напатентно-информационно-аналитические услуги.Результаты деятельности сети ЦПТИ показывают (и это отражено в работахавтора[151;153]),чтосеть«способствуетразвитиюинновационнойинфраструктурной составляющей региона и всей страны в целом, созданиюусловий по информационному и кадровому обеспечению инновационногоразвития регионов, осуществляя расширение доступа хозяйствующим субъектами индивидуальным изобретателям к современным патентным и непатентныминформационным ресурсам, обучение навыкам использования этих ресурсов,пропаганду в обществе инновационной деятельности.
Однако достигнутый180уровень организационного развития сети, ее структура, виды и объемыоказываемыхуслугнемогутобеспечитьвполномобъемерешенияперспективных задач по увеличению охвата регионов информационными икадровыми ресурсами в сфере интеллектуальной собственности, повышениюграмотности населения по вопросам создания, правовой охраны и использованиярезультатов интеллектуальной деятельности.»Для обеспечения решения выше указанных проблем и трудностей вдеятельности центров, повышения их влияния на инновационное развитиерегионов «необходим системный, программно-целевой подход к развитию сетиЦПТИ» [151]. В связи с этим в главе 4 рассматриваются разработанные авторомрекомендации по направлениям развития сети ЦПТИ в России, которые легли воснову Концепции развития сети ЦПТИ в Российской Федерации.181ГЛАВА 4МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СЕТИ ЦПТИОсновной целью функционирования сети ЦПТИ является создание эффектасовместных действий хозяйствующих субъектов, вовлеченных в сеть, по патентноинформационнойподдержкеэкономическихагентовдляускоренияинновационных процессов и, в конечном итоге, усиления экономики отдельныхрегионов и страны в целом.
Существенными факторами в формированииэффективной сети ЦПТИ являются размер сети, объективно подходящие формыорганизацииипользователей,коммуникации,наличиемониторингдополнительныхдеятельностивозможностейиЦПТИиихвариантовихвключения в сотрудничество. Так как одним из основных направлений развитиясети является эффективное функционирование всех ее членов, то встает вопрос:какойжедолжнабытьорганизациясетевойдеятельности,чтобыонаспособствовала повышению внутренних возможностей, как членов сети, так ихозяйствующих субъектов – пользователей услугами центров (не сетевыхпартнеров), для усиления их инновационной мощности?Дляответанаэтотвопросиопределенияосновныхкритериевэффективности деятельности сети ЦПТИ в настоящей главе строится модельсистемы управления сетью, позволяющая произвести оптимизацию выбораконцептуальной стратегии развития сети ЦПТИ и оценку эффективностиреализации ее приоритетных направлений, которая заключается в управленииразличными информационными потоками, а также кадровыми ресурсами.