Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Взаимодействие объединяет формы и методы, где властная сущностьгосударственных органов и органов регионального, муниципального управленияне носит административно-обязательного характера, а оказывает помощь центрамвихработе,создаетстимулыдляразвертыванияоказанияпатентно-информационных, консалтинговых, экспертно-аналитических услуг в областиинтеллектуальной собственности субъектам инновационной деятельности. ЦПТИ,в свою очередь, содействуют органам власти в обеспечении реализацииинновационнойполитикипутеминформационной,научно-методическойподдержки инновационного предпринимательства по вопросам создания ииспользования РИД, что будет способствовать созданию на конкретнойтерриторииблагоприятногопредпринимательскогоклимата,активизацииизобретательской и инновационной деятельности хозяйствующих субъектов.В центре внимания и органов власти, и ЦПТИ находится инновационнаяэкономика, связывающая воедино их интересы.Перспективными формами взаимодействия, которые могли бы служитьвыявлению и сближению интересов сторон, поиску сфер эффективногоприложения совместных усилий, могли бы стать:1) осуществление членами сети ЦПТИ информационно-аналитическихмероприятий по вопросам разработки и реализации региональной инновационнойполитики, региональной политики по развитию сферы интеллектуальнойсобственности, в частности:проведениемониторинганаучно-техническогоиинновационногопотенциала, интеллектуальных ресурсов регионов;проведениюрейтинговыхисследованийсубъектовинновационнойдеятельности;проведение патентного поиска о фактическом уровне важнейшихразработок;216оказаниеминистерствам,ведомствам,хозяйствующимсубъектамметодической помощи в проведении на основе патентной документацииисследованиятехническогоуровняразработокновыхизделий,материалов и технологических процессов;проведение проверки патентоспособности и патентной чистоты новыхизделийитехнологическихпроцессов,освоениекоторыхпредусматривается в проектах отраслевых региональных планов.2) совместнаяорганизацияипроведениевыставок,ярмарокпоизобретениям и инновационным технологиям на территории субъекта Федерацииизаегопределамиснепосредственнымучастиемвнихсубъектовинновационного бизнеса;3) проведение круглых столов, семинаров, на которых могут обсуждатьсятакие темы, как инновационное развитие территории, программа содействияразвитию инновационного предпринимательства, актуальные проблемы в областисоздания, правовой охраны и использования РИД;4) организация целевых радио- и телепередач (программ), конкурсовидругих мероприятий, подготовка и издание статей и рекламных материалов, газет,журналов, информационных бюллетеней и пр.
с целью пропаганды ипопуляризации в обществе вопросов правовой охраны и использования РИД,преимуществ прав промышленной собственности;5) развитие системы подготовки кадров для инновационной сферы;6) развитиепартнерствапривзаимодействииоргановвластисхозяйствующими субъектами, создавшими ЦПТИ, направленного на реализациюзначимых инновационных проектов;7) стимулирование органами власти развития деятельности ЦПТИ;8) включение в состав координационных советов, созданных при главахадминистрацийрегиона,муниципалитетадляразработкииреализацииинновационной политики и стратегии в области интеллектуальной собственности,и представителя регионального ЦПТИ.217С целью дальнейшего развития сети ЦПТИ и потенциала центров,определения мер поддержки со стороны региональных властей выявиласьнеобходимость: в создании правового механизма экономического стимулированияорганами государственной власти и местного самоуправления деятельностиЦПТИ; в определении инструментов финансирования деятельности центров избюджетных источников (например, обеспечение финансовой поддержки наконкурсной основе комплексных программ развития центров через выделениесубсидий из регионального бюджета; выделение на конкурсной основе субсидийиз федерального бюджета на условиях софинансирования со стороны субъектовРоссийской федерации, в частности, на оказание консалтинговых услуг в областиправовой охраны РИД, патентоведения и др.; учреждение грантов на проведениеобучающих мероприятий в зависимости от количества обучающихся и уровняквалификации преподавателей); в развитии взаимодействия ЦПТИ с региональными органами власти иуправления для их интеграции в инфраструктуру регионального экономическогоразвития, в т.ч.
с использованием механизма федеральных целевых программ ирегиональных целевых программ. Для этого целесообразно внести предложенияпо изменению и дополнению региональных целевых программ, включив всоответствующие программы раздел о создании и развитии ЦПТИ в регионе.Именно программно-целевой подход будет способствовать тому, что ЦПТИ сталичастью инновационной политики региона.Для оказания дополнительной финансовой поддержки центров, включаявыделение субъектами РФ на конкурсной основе субсидий ЦПТИ на цели ихразвития, предполагается в дальнейшем при анализе деятельности центровучитывать показатели инновационной активности хозяйствующих субъектов,создавших ЦПТИ.Одним из направлений формирования государственных механизмоврегиональнойподдержки деятельности ЦПТИ, в т.ч. финансовой, является218установление взаимодействия с государственными региональными институтамиразвития,АссоциациейинновационныхрегионовРоссииврамкахсоответствующих соглашений о сотрудничестве и процедур совместной работыпо организации и продвижению инновационных, научно-технических проектов.Алгоритм взаимодействия инновационной системы региона с ЦПТИ долженстроиться таким образом, чтобы встречные движения, действия улучшалирезультатыусилий,цельюкоторыхявляетсяповышениеуровнякакинновационного развития, так и в целом экономического развития региона истраны.Направление3.Созданиеинформационно-методологическойплатформы сети ЦПТИ.Создание организационной системы сети ЦПТИ в обязательном порядкепредполагает наличие регламентированного информационного обмена между ееэлементами и участниками.
Информационное взаимодействие членов сети и еепользователей способствует расширению границ пространства деятельностицентров.Таким образом, одной из важных частей инфраструктуры сети ЦПТИявляется информационная среда, которая способна обеспечить:– возможности для каждого сотрудника ЦПТИ получать как общую, так испециальную информацию по оказанию услуг центрами;– возможности формирования и поддержания соответствующих баз данныхи случаев решения подобных задач (истории успеха);– обеспечение доступа к различным источникам информации, которыенеобходимы для принятия решений;– возможности членов сети самостоятельно создавать и поддерживать дляреализации основных направлений деятельности необходимые специальныебазы данных.С целью обмена опытом между ЦПТИ, более детального ознакомления сотдельными аспектами деятельности центров и повышения эффективности(обеспечения качества) оказания ими услуг возникает необходимость разработки219системы методических и практических материалов, размещенных в некотороминформационном поле.В связи с этим в целях совершенствования информационного пространстванеобходимымстановитсясозданиеинформационно-методологическойплатформы (далее – ИМП), включающей в себя методологию, процедуры,подходы работы центров, а также некоторую информационную систему,позволяющую осуществлять обмен информацией между всеми членами сетиЦПТИ и с другими структурами, взаимодействующими с ЦПТИ, а такжемониторинг деятельности центров.Информационная система сети ЦПТИ должна включать в себя: web-порталроссийскойсетиЦПТИсеемеждународнымиирегиональными сегментами, информационные базы данных, регламенты и процедуры работы ЦПТИ с информационной системой,программное и методическое обеспечение, региональные информационные платформы, связь с международными информационными платформами сетей ЦПТИ,а также с другими российскими и зарубежными инновационными сетями.Возможно также расширить содержание единой информационной системысети ЦПТИ, дополнив связями с информационными платформами федеральных ирегиональных министерств, институтов развития и другими структурами,участвующими в создании национальной инновационной системы.Создаваемый единый информационный портал, объединяющий имеющиесяинформационные возможности ФИПС, как координатора сети ЦПТИ, и самихцентров, будет содержать следующую информацию: описания ЦПТИ; новостную информацию и информацию о событиях, в которых могутпринять участие члены сети ЦПТИ, а также организации, осуществляющиесотрудничество с сетью; информацию о мероприятиях, проведенных региональными ЦПТИ;220 статистическую информацию о деятельности ЦПТИ; научно-методические материалы обеспечения деятельности центров; материалы обучающих семинаров, организуемых ВОИС и Роспатентом(ФИПС) для сотрудников ЦПТИ; материалы для проведения центрами обучающих семинаров для местныхпользователей; «истории успеха» сети ЦПТИ; информацию о российских и зарубежных партнерах сети ЦПТИ; информацию о российских и зарубежных программах и конкурсахподдержки научно-технического сотрудничества; информацию с предложениями и запросами о проведении совместныхинновационных проектов.Создание единого информационного ресурса позволит: расширить доступ членов сети к информационным, научно-методическимресурсам; обеспечить обмен опытом, примерами лучшей практики; развить возможности для совместной удаленной работы, основанной наиспользовании современных информационно-коммуникационных технологий(например, в рамках форумов); обеспечить условия для получения гражданами и организациямиконсультационных услуг по направлениям деятельности центров (дистанционно); создать единую базу пользователей сети ЦПТИ.Создание единого информационного ресурса также позволит осуществитьпрофессиональное взаимодействие всех ЦПТИ, заключающееся: в проведении совместной научно-исследовательской деятельности; вподготовкесовместныхинформационных,научныхинаучно-методических материалов, практических руководств для сотрудников ЦПТИ ипользователей; в совместном пользовании платными зарубежными патентными инепатентными информационными ресурсами; и др.221Создание информационно-методологической платформы, способствующейобобщению существующего опыта деятельности центров и организациираспространения печатных и электронных материалов по вопросам деятельностицентров, а также вопросам, касающимся сферы интеллектуальной собственности,позволит повысить публикационную активность ЦПТИ, что является одним изпоказателей эффективной деятельности центров.Направление 4.