Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 44
Текст из файла (страница 44)
За2012-2014 гг. не наблюдается территориальное расширение сети в СевероЗападном и Южном федеральных округах (ФО). За этот же период наибольшаяактивность по созданию ЦПТИ в новых регионах имеет место в ДальневосточномФО.258201220132014- число функционирующих ЦПТИ в РФ (2011 - 2014 гг.)- темп роста количества ЦПТИ в РФИсточник: рассчитано и составлено автором.Рисунок 5.3 - Динамика роста количества ЦПТИ в Российской ФедерацииТаблица 5.2 - Динамика регионального охвата сетью ЦПТИ по ФОФедеральныйокруг (ФО)ЦентральныйСевероЗападныйЮжныйКрымскийСевероКавказскийПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныйРоссийскаяФедерацияЧислосубъектовв ФОЧисло субъектов, вкоторых функционируют ЦПТИТемп прироста Dров 2014 г.к 2013 г.в 2014 г.к 2012 г.2012201318111461561560,830,55000,07062743444140,660,500,570000,3314612911493114941251060,860,830,830,670,090,250,110,50,090,250,111855457630,740,110,17Источник: рассчитано и составлено автором.2014Степеньрегиональногоохвата сетьюЦПТИ (Dро) наконец 2014 г.259В настоящее время расширение сети ЦПТИ наблюдается за счет создания иразвития региональной сети центров (ЦПТИ 1-го и 2-го уровней, см.
п. 4.2.2), чтоявляется одним из новых направлений в развитии сети. В частности, в 2014 годусоздано 17 ЦПТИ 2-го уровня: 11 центров в Республике Татарстан (ПриволжскийФО - ПФО), 1 – в Республике Башкортостан (ПФО), 1 – в Республике Чувашии(ПФО), 1 – в г. Санкт-Петербурге (Северо-Западный ФО), 1 – в ХантыМансийском автономном округе - ЮГРЫ (Уральский ФО), 2 – в Республике Саха(Якутия) (Дальневосточный ФО).Именно за счет создания центров 2-го уровня вырос удельный весПриволжского ФО по числу ЦПТИ по сравнению с другими федеральнымиокругами, что составляет 0,32 (или 32%) от всей сети в соответствии с рисунком5.4.0,350,320,30,250,250,20,150,120,10,090,070,060,040,050,040,010ЦФОПФОСФОСЗФО2012ЮФО2013ДФОУФОСКФОКФО2014Источник: рассчитано и составлено автором.Рисунок 5.4 - Изменение удельного веса федеральных округов (ФО) по числуЦПТИВ 2012 г.
было занято в сети около 160 чел., в 2013 г. – около 270 чел., в2014 г. – около 320 чел. Наиболее весомая доля кадровых ресурсов, занятых вЦПТИ, зафиксировано в Приволжском ФО. По итогам 2014 года в ЦПТИ этогоокруга работает уже 32% всех сотрудников центров. Самая низкая величинауказанного показателя отмечена в Северо-Кавказском ФО (2%).260Рост доли сотрудников, возраст которых 30 и менее лет (2013 г. – 30%,2014 г. – 32%) и стаж работы в области ИС (2013 г. – 41%, 2014 г. – 46%),свидетельствует о привлечении к деятельности ЦПТИ всѐ большего количествамолодежи и их заинтересованности принять участие в проекте.Доля сотрудников, имеющих дополнительное образование в областиинтеллектуальной собственности, осталась в 2014 г. на прежнем уровне(повышение квалификации – 35%, профессиональная переподготовка – 18%).В 2014 г.
увеличилась доля сотрудников ЦПТИ, прошедших обучение насеминарах ФИПС (2013 г. – 18%, 2014 г. – 33%). Среди ФО наибольший удельныйвессотрудниковнаблюдаетсявЦПТИ,принявшихЦентральномФОучастие(16%),вчтообучающихобъясняетсясеминарах,близкимтерриториальным расположением этих ЦПТИ к Москве. В целях развитиякадрового потенциала хозяйствующие субъекты, создавшие ЦПТИ, используют итакую форму, как стажировки по обмену опытом в регионах России и за рубежомпо направлениям деятельности ЦПТИ. В 2014 г.
по данным отчетов 8 человекЦПТИ прошли стажировки в отечественных организациях и 13 человек – зарубежом.Нарядусвышеперечисленнымиструктурнымиикадровымисоставляющими, значимой является оценка функционирования сети ЦПТИ поосновным направлениям деятельности.Автором проведено исследование деятельности сети ЦПТИ на основепредложенных выше показателей, используя сведения по оказанию услугцентрами за отчетный период, представленные в приложении В.
Согласнополученным данным в соответствии с таблицей 5.3 почти по всем направлениямдеятельности наблюдается рост объема предоставленных услуг в сети ЦПТИ. Приэтом среднее значение индекса роста показателей с 1,51% в 2013 г. увеличилосьдо 1,92% в 2014 г., что свидетельствует о динамичном развитии сети ЦПТИ,отражающемся в целом на повышение текущего состояния в регионах попатентно-информационной поддержке инновационной деятельности.261Таблица 5.3 – Показатели оценки функционирования сети ЦПТИ поосновным направлениям деятельностиПоказатели2013I ОУ i iiI ОУ i2014123Число предоставлений доступа к1,290,72патентным БД (ПБД)Число проведенныхконсультаций по использованию1,321,19ПБДЧисло предоставлений доступа к1,412,57непатентным БД (НБД)Число проведенныхконсультаций по использованию1,743,8НБДЧисло проведенных обучающихсеминаров по проведению1,301,47поиска в БДЧисло оказанных услуг попредоставлению общей1,131,5информации позаконодательству в области ИСЧисло оказанных услуг попредоставлению базовых1,722,4рекомендаций полицензированиюЧисло проведенныхконференций, семинаров и2,131,74других мероприятий в регионепо вопросам ИСИнтегральный показатель функционирования сети ЦПТИ поосновным направлениям ( ОУ инт _ ЦПТИ )201320144560,140,180,100,140,180,160,140,200,360,140,240,530,140,180,200,110,120,160,100,170,240,090,190,161,461,91Источник: составлено и рассчитано автором по данным приложения В.Интегральныйпоказательфункционированиясетипоосновнымнаправлениям деятельности ( ОУ инт _ ЦПТИ ) определим как сумму взвешенныхзначений индексов относительного изменения показателей по каждому видунаправлений (оказанию услуг) и выразим формулой (5.6):nОУинт _ ЦПТИ (Ii 1гдеI ОУ iОУi i ) ,(5.6)- индекс относительного изменения (индекс роста) i-го показателя,αi – коэффициент веса i-го показателя в общем объеме,262n – общее количество показателей по основным направлениям деятельностиЦПТИ.Коэффициентызначимости(веса)определяютсяэкспертноиустанавливаются в соответствии с рассмотрением той или иной услуги в качествебазовой или дополнительной.
Степень согласованности мнений экспертов можноопределить на основе метода качественной оценки, используя множественныйкоэффициент конкордации [67; 179].Эффективноефункционированиеинтегрального показателясетиподтверждаетувеличениефункционирования по основным направлениямдеятельности с 1,46 до 1,91 за период 2012-2014 гг.Основнымиминистерствипользователямиведомств,услугЦПТИявляютсянаучно-исследовательскиеиподразделенияобразовательныеучреждения, промышленные предприятия, МСП, индивидуальные изобретатели,специалисты в сфере интеллектуальной собственности и др., которых рассмотримкак физические лица.Индекс относительного изменения общего числа пользователей по видамуслуг приведен в таблице 5.4.Таблица 5.4 - Изменение общего числа пользователей по видам услуг в2013-2014 гг.Виды услугПредоставление доступа к патентнымБДПредоставление доступа к непатентным БДПредоставление общей информации позаконодательству в области ИСПредоставление базовых рекомендацийпо лицензированиюОказание услуг по оформлению иподаче заявок на РИД и средстваиндивидуализации, в т.ч.
в электронномвиде2013 год2014 годИндексотносительногоизменения15720112420,728426216552,57491473421,4952612832,4202540572,0Количество пользователей*_________________*Число пользователей определялось по количеству обращений по направлениям деятельностицентровИсточник: составлено и рассчитано автором по данным приложения Г.263Изменение удельного веса пользователей услугами по категориям и повидам услуг, предоставляемых центрами, приведено на рисунке 5.5, в таблице 5.5.10080604020012345Подразделения министерств и ведомств (2013 г.)Юридические лица (2013 г.)Физические лица (2013 г.)Подразделения министерств и ведомств (2014 г.)Юридические лица (2014 г.)Физические лица (2014 г.)Виды услуг:1 - Предоставление доступа к патентным БД2 - Предоставление доступа к непатентным БД3 - Предоставление общей информации по законодательству в области ИС4 - Предоставление базовых рекомендаций по лицензированию5 - Оказание услуг по оформлению и подаче заявок на РИД и средства индивидуализации, в т.ч.
вэлектронном видеИсточник: составлено автором по данным приложения Г.Рисунок 5.5 - Изменение удельного веса пользователей услугами по категориям ивидам услуг, предоставляемых ЦПТИСреди пользователей, являющихся юридическими лицами, наибольшаяактивность в обращении за услугами в ЦПТИ по доступу к патентным инепатентным базам данных сохраняется за образовательными учреждениями, пооформлению и подаче заявок на РИД и средства индивидуализации – за малыми исреднимипредприятиями,попредоставлениюобщейинформациипозаконодательству в области ИС и рекомендаций по лицензированию – за МСП ипромышленными предприятиями в соответствии с таблицей 5.5.264Дляполнотыикомплексностиисследованияосуществимоценкуфункционирования сети ЦПТИ по ряду показателей в разрезе территорий –федеральных округов – на основании статистических данных, представленных вприложении В.Таблица 5.5 - Активность пользователей, являющихся юридическимилицамиВ процентахВид услугиПредоставлениедоступа кпатентным БДПредоставлениедоступа кнепатентным БДПредоставлениеобщей информациипо законодательствув области ИСПредоставлениебазовыхрекомендаций полицензированиюОказание услуг пооформлению иподаче заявок наРИД и средстваиндивидуализации,в т.ч.