Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Значения индексов регионов рассчитаем по аналогии срассмотренной методикой в п. 5.2 как среднее арифметическое нормированныхзначений показателей согласно формуле (5.12):nxИИВrr _ нормii 1n,(5.12)где ИИВ r - индекс r-го региона по показателям 1, 2, 3, 4 таблицы 5.12;r _ нормxi- нормированное значение i-го показателя r-го региона;n – количество показателей.В таблице 5.16 приведены полученные значения индексов «инновационноговклада» по каждому федеральному округу в 2013-2014 гг., на основании которыхопределены ранги федеральных округов по вкладу ЦПТИ в повышениеинновационной активности хозяйствующих субъектов в регионах.Наиболее весомый вклад ЦПТИ в региональное инновационное развитие в2013 г.
наблюдается в Дальневосточном (1-ый рейтинг), Сибирском (2-ой),Приволжском (3-ий) федеральных округах, в 2014 г. сохранили свои позиции286Дальневосточный и Приволжский федеральные округа, Сибирский федеральныйокруг занял пятую позицию в рейтинге. Неизменными лидерами по вкладу врегиональное инновационное развитие остаются ЦПТИ Дальневосточногофедерального округа. В 2014 г. существенный «инновационный вклад» внеслиЦПТИ Северо-Кавказского федерального округа, что позволило данномуфедеральному округу переместиться с 6 места в 2013 г. на 2-ю позицию.Таблица 5.16 - Ранги федеральных округов, определенные на основаниииндексов «инновационного вклада» ЦПТИФедеральный округ2013 годЦентральныйСеверо-ЗападныйПриволжскийЮжныйСибирскийУральскийСеверо-КавказскийДальневосточныйКрымский2014 годИзменение рангаИИВrРангИИВrРанг0,2690,0210,3540,1920,5350,0310,0880,625483527610,2080,1480,5310,4720,3450,0180,6580,754-67345821-↓(2)↑(1)=↑(1)↓(3)↓(1)↑(4)=-Источник: расчет автора по данным приложения М.Предоставление центрами Уральского и Северо-Западного федеральныхокругов услуг хозяйствующим субъектам пока еще не оказало существенноговлияниянаростсоответствующиеихинновационнойрейтингиданныхактивности,федеральныхчтоподтверждаютокруговвоценке«инновационного вклада».Предложенный подход в оценке «инновационного вклада» рассмотрен какинновационная проекция сети ЦПТИ, демонстрирующая роль сети в повышенииинновационной активности хозяйствующих субъектов.
Всѐ это свидетельствует отом,чтодеятельностьсетиЦПТИстановитсязаметнымявлениемвинновационной деятельности регионов страны.Центрыдействительномогутстатьинструментомактивизацииинновационной деятельности в регионе и в стране в целом, так как 51 ЦПТИ287(44%) созданы учреждениями высшей школы, которая в наибольшей степенисохранила свой научный потенциал.Деятельность ЦПТИ позволит оказывать влияние на следующие аспектыжизни в регионе:– наинформационнуюсредурегионачерезпредоставлениеинформационных ресурсов, продуктов и услуг;– на управление процессом создания, правовой охраны и использованиярезультатовинтеллектуальнойдеятельностичерезпритокновоготипавысококвалифицированных специалистов.Еще одной важной формой участия ЦПТИ в «региональной инновационнойжизни»являетсяпроведениеилисодействиевпроведенииразличныхмероприятий в целях популяризации в обществе вопросов правовой охраны ииспользованиярезультатовинтеллектуальнойдеятельности.Проведениемероприятий (форумов, конференций, семинаров, выставок, конкурсов) можетосуществляться также в целях распространения межрегионального обменаопытом, продвижения инновационных проектов, информирования разработчиково доступных мерах поддержки со стороны ЦПТИ, так как зачастую предприятия ииндивидуальные изобретатели не знают о действующей системе поддержкиинновационной деятельности.
Проведение центрами такой разъяснительнойработы может существенно повлиять на их инновационную активность.Таким образом, ЦПТИ призваны стать системообразующим компонентом иодним из важных звеньев региональной инновационной системы. Центры должнысоздать возможности создания и развития инновационных разработок в регионепутем взаимодействия с различными структурами в регионах.2885.5 Пути повышения эффективности деятельности сети ЦПТИ и усиленияпозитивного ее влияния на инновационное развитие регионов РоссииПовышениепредполагаеттехнологииэффективностинахождениеосуществлениядеятельностинаилучшихсетиЦПТИорганизационныхдеятельностицентрамиввформ,целяхРоссииметодов,достиженияопределенных результатов в соответствии с заданной системой индикаторов икритериев развития сети, определенной Концепцией сети ЦПТИ и результатамиисследований данной работы.В качестве основныхмероприятийпо повышению эффективностидеятельности сети ЦПТИ необходимо рассматривать реализацию приоритетныхнаправлений развития сети, определенных в п.
4.2.2. При этом их реализациядолжна основываться на системном подходе, учитывающем все наиболее важныевзаимосвязанные элементы:1. Концепция, стратегия сети - стратегические цели, политика сети,перспективные планы.2. Структура сети – состав участников сети, координация и взаимодействие,распределение функций, прав, ответственности, формальные и неформальныенормы и правила поведения.3.
Системы – системы управления, координации, контроля и оценки,правила и процедуры принятия решений по всем направлениям деятельности,информационная система, коммуникационные связи.4. Стиль – координаторы сети, руководители ЦПТИ, коллегиальность вуправлении.5. Состав сотрудников ЦПТИ – подбор с учетом специальных требований кпрофессиональной компетенции, мотивация.6. Профессионализм - обучение сотрудников ЦПТИ, повышение ихквалификации, распространение лучших практик.289Чтобы центры стали оказывать существенное влияние на развитиеинновационной системы в регионах, необходимо сформировать следующиепреимущества:– известный в России брэнд, объединяющий хозяйствующие субъектысамых различных сфер деятельности;– широкая сеть российских и зарубежных контактов как на уровне бизнессообщества,такинауровнефедеральныхирегиональныхоргановгосударственной власти и местного самоуправления;– развитая региональная двухуровневая сеть ЦПТИ;– профессиональный опыт по информационной, научно-методической иэкспертно-аналитической деятельности в области ИС, в частности:- накопленныйопытпоправовойохране,защитеиуправлениюинтеллектуальной собственностью;- профессиональный опыт по вопросам разработки и реализации патентнойстратегии хозяйствующего субъекта;- профессиональныйопытпоподготовкеотчетовпопатентнымландшафтам;- профессиональнаяэкспертизавобластиоценкикоммерческогопотенциала научно-технических разработок, профессиональный опыт проведенияисследований в целях отбора рыночно-значимых проектов;- и др.В решении вопросов дальнейшего развития сети ЦПТИ и трансформации еев региональные инновационные системы необходимо уделить значительноевнимание развитию ее региональной составляющей и разработке региональныхконцепций (стратегий) развития центров, которые должны быть увязаны сособенностямиинаправлениямиразвитиянаучно-техническогоиинновационного потенциалов регионов.Место сети ЦПТИ в инновационном развитии страны и отдельных регионовпредставлено на рисунке 5.6.290Стратегияинновационного развитияРоссии до 2020 г.ПравительствоРоссийской ФедерацииПравительство(администрация)регионовПрограмма развитияинновационнойинфраструктурыСтратегияинновационногоразвития регионаПространственноеинновационноеразвитие регионаРоссийскаясеть ЦПТИХозяйствующиесубъектырегионовРегиональныесети ЦПТИИсточник: составлено автором.Рисунок 5.6 – Место сети ЦПТИ в инновационном развитии РоссииВ процессе «встраивания» ЦПТИ в уже существующую региональнуюинновационную систему или, наоборот, развития региональной инновационнойсистемы на основе ЦПТИ, возникает необходимость решения следующихосновных задач:291– формирование и развитие организационных форм сотрудничества ивзаимодействия ЦПТИ с региональными органами власти и региональнойпромышленностью для активизации инновационного процесса;– создание взаимосвязей с другими инновационными инфраструктурнымиэлементами;– разработка методологических подходов к проведению анализа ипрогнозированиянаучно-техническогоиинновационногопотенциала,интеллектуальных ресурсов регионов;– содействие в обеспечении продвижения результатов НИОКР на рынокнаукоемкой продукции;– содействие в коммерциализации прав на РИД;– определение оптимального механизма участия ЦПТИ в региональных ифедеральных научно-технических программах, реализуемых на территориирегионов;– содействие в повышении уровня образования трудовых ресурсов регионаи их профессиональных навыков в сфере инноваций и интеллектуальнойсобственности через проведение различных информационно-образовательныхмероприятий;– повышениеэффективностиинновационнойдеятельностисамиххозяйствующих субъектов, создавших ЦПТИ, за счет участия центров в ихдеятельности (осуществление оценки инновационных проектов, защита иуправление ИС, содействие в продвижении инновационной продукции черезсотрудничество с центрами трансфера технологий и т.д.);– формирование современной системы информационных коммуникаций врегионах.Решение вышеизложенных задач, на наш взгляд, будет способствоватьсущественному усилению роли ЦПТИ в инновационном развитии регионов какинновационного инфраструктурного комплекса, что, в свою очередь, будетспособствоватьформированиюединогоинновационногопространства,292активизациисубъектовинновационнойдеятельности,продвижениютехнологических разработок на рынок.Выводы по главе 5Для целей мониторинга и управления развитием сети ЦПТИ необходимоиметь набор показателей, максимально комплексно отражающих процессы ееразвития по отдельным составляющим.
Оценка результативности необходима нетолько для организации ее функционирования, но и в определении степенисоответствия ее развития приоритетным направлениям развития разработаннойКонцепции сети.Результатом проведенного исследования стала разработка аналитическойбазы и методики оценки функционирования и развития сети ЦПТИ.На основе анализа были выделены три составляющих, определяющихрезультативность функционирования сети ЦПТИ: действенность – степеньдостижения основных целей и задач сети (расширение сети и активность центровпооказаниюпатентно-информационныхуслуг),качество–уровеньудовлетворенности пользователей услугами, инновационный вклад – вклад сетиЦПТИ в повышение инновационной активности регионов и страны в целом.Соответственно,былисформированытригруппысистемыпоказателей,позволяющие проводить комплексную оценку функционирования сети ЦПТИ,результаты которой формируют базу для информационного и аналитическогообеспечения системы управления сетью.