Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 12
Текст из файла (страница 12)
по материалам источников: 87;291; 335; 338; 360].Такимобразом,винновационнуюинфраструктурухозяйствующие субъекты, которые охватываютвключаютсявесь цикл осуществленияинновационной деятельности.Учитываяинфраструктуры,наличиебольшогоохарактеризуемеечислаосновныеобъектовэлементыинновационнойпоследующимпараметрам: цели и задачи; структура, типы и виды; оказываемые услуги; клиенты;год создания первых объектов; статистика количества объектов. Характеристикаосновных элементов инновационной инфраструктуры приведена в приложении А.66Анализ производственно-технологической инфраструктуры, к которойотносятсятехнопарки,бизнес-инкубаторы,инновационно-технологическиецентры (далее – ИТЦ) и комплексы, показывает, что она обеспечивает в основномдоступ малым инновационным предприятиям (далее – МИП) к производственнымплощадям.
Одной из проблем данной инфраструктуры является отсутствие втехнопарках и ИТЦ ротации МИП.П р и м е ч а н и е - Понятие «малое инновационное предприятие» на государственномуровне в России не закреплено. Однако такие определения имеют место в ряде документов,чаще всего они встречаются в региональных целевых программах поддержки малого и среднегопредпринимательства. В частности,1) «под малыми инновационными компаниямипонимаются компании, соответствующие законодательному определению малого предприятия,основным видом деятельности которых является инновационная деятельность …» [32]; 2)«малое инновационное предприятие – субъект малого предпринимательства, осуществляющийинновационную деятельность в научно-технической сфере, в том числе разработку и внедрениетехнических или технологических инноваций …» [27].Неразвитость в большинстве регионов рынка производственных площадейвынуждает малые предприятия держаться за площади технопарка и оставаться внем неопределенно долго.
Эта ситуация влечет за собой прекращение роста нетолько количества инновационных предприятий, но и непосредственно объемових производства. В этом случае роль технопарков и ИТЦ сводится к сдаче варендуплощадеймалымпредприятиямиполучениюдоходаотэтойдеятельности. Для решения данной проблемы и реализации предназначенияданных инфраструктур по созданию условий для становления и развитияинновационныхкомпанийнеобходимоустановитьограничениенасрокпребывания МИП в их составе.
Но если не создать после окончания срокапребывания возможности для размещения МИП на других площадях, то частьпредприятий просто закроется. Для решения данного вопроса необходимо врегионах рассмотреть строительство промышленных парков, на территориикоторых МИП могли бы сначала арендовать, а потом выкупить производственныеплощади при наличии финансовых средств. Кроме этого в регионах достаточно67многопростаивающихилипустующихпроизводственныхплощадейпредприятий, на базе которых возможна организация промышленных парков.В целях повышения эффективности использования ресурсов, которыенаправляются на инновационное развитие, МИП обеспечивают доступ кпрофессиональным консультациям, что способствует бóльшей выживаемоститаких предприятий, особенно для начинающих, не имеющих еще практическийопыт в инновационной деятельности.
Комплексным решением многих из этихвопросов занимаются организации, предоставляющие услуги по трансферутехнологий (центры трансфера технологий – ЦТТ), технологическому имаркетинговому консалтингу,консалтингу в сфере управления, экономики,финансов, юриспруденции, стандартизации, сертификации, относящиеся к группеобъектов экспертно-консалтинговой инновационной инфраструктуры.В частности, ЦТТ проводят исследования конъюнктуры рынка повыявлению возможностей реализации новых технологий, поиск потенциальныхпотребителей, выполняют работы по обеспечению их правовой защиты ивведения в гражданский оборот, оказывают инженерные и консалтинговые услугипо вопросам финансовой, экономической, маркетинговой, внешнеэкономическойдеятельности [38, с.
5]. Таким образом, центры сопровождают разработкупрактически на всех этапах ее реализации.Составнойхозяйствующихчастьюмеханизмасубъектовподдержкиявляетсяинновационногогосударственноеразвитияфинансированиеприоритетных инновационных программ и проектов. Данная форма поддержкиосуществляется через группу инфраструктурных объектов, обеспечивающихдоступ крупных, средних и малых инновационных предприятий к финансовымресурсам. К таким структурам относятся банки развития, агентства развития,финансовые корпорации, инвестиционные фонды, венчурные фонды, суверенныефонды и др.Весомый вклад в аккумулирование и перераспределение финансовыхресурсовдлямодернизациирешенияэкономикисоциально-экономическихвноситсозданнаявпроблемРоссииразвитияцелаяисистема68государственных финансовых институтов развития (далее – ГФИР).
ГФИРпредоставляют хозяйствующим субъектам на конкурсной основе прямое иликосвенное финансирование в различных формах (кредиты, займы, гарантии,лизинг, приобретение ценных бумаг, участие в капитале) для осуществленияпроектов, важных для развития национальной экономики, но не получившихнеобходимых ресурсов со стороны частного сектора из-за своей высокойрискованности, длительных сроков окупаемости [206]. Среди ГФИР в Россиивыделяют: Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)», Государственная корпорация «Агентство пострахованию вкладов», Инвестиционный фонд Российской Федерации, открытоеакционерное общество «Российская венчурная компания – государственный фондвенчурных фондов Российской Федерации» (ОАО «РВК»), научные фонды:федеральноегосударственноебюджетноеучреждение«Фондсодействияразвитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фондсодействия),Российскийфондтехнологическогоразвития,Российскийгуманитарный фонд, Российский фонд фундаментальных исследований и др.
Вцелях содействия осуществлению научных исследований и разработок винтересах обороны страны и безопасности государства 16 октября 2012 года былпринят федеральный закон № 174-ФЗ «О Фонде перспективных исследований»[6].Основными направлениями взаимодействия институтов развития являются:– определение единых подходов к отбору, экспертизе и реализацииинновационных проектов;– оказание финансовой поддержки малым и средним предприятиям поразработке и реализации инновационных проектов, «привлечение частныхинвестиций;– поиск перспективных для реализации инновационных проектов ипредставление их на рассмотрение другим участникам соглашения». [279; 346]Несмотря на множество существующих финансовых инструментов иимеющиесяположительныерезультатыпофинансовойподдержке69инновационныхпредприятийгосударственнымиинститутамиразвития(например, за время деятельности Фонда содействия по всем программамрассмотрено более 45 000 инновационных проектов из 75 российских регионов,более 12 000 контрактов на выполнение НИОКР, поддержано более 10 000молодых инноваторов, создано более 4 500 стартапов, более 160 малыхпредприятий, успешно прошедших программы Фонда содействия, получиливозможность дальнейшего развития за счет финансовой поддержки со стороныдругихинститутовразвития[213];ОАО«РВК»сосформированнымивосемнадцатью фондами, достигшими в 2014 г.
суммарного размера в 26,1 млрдруб., проинвестировали 169 инновационных компаний на сумму 15,3 млрд руб.[357]), статистические исследования ряда ученых показывают, что основнымисточникомфинансированиядеятельностибольшинстваинновационныхпредприятий остаются их собственные средства. Банковский кредит пока ещеслишком дорог, а с учетом сложившейся в настоящее время сложной ситуации наполитической арене, отражающейся на экономике страны, кредиты станут ещеболее недоступными.Фонд содействия через свои программы стартового финансирования неможет переломить отрицательные тенденции в торможении роста числа МИП.Венчурное финансирование до сих пор остается экзотикой для большинствапредприятий инновационного бизнеса.
Большинство создаваемых в регионахвенчурных фондов по существу являются фондами поддержки инновационнойдеятельности, которые оказывают финансовую поддержку проведению НИОКР ине предполагают создание новых предприятий.Решением проблемы могло бы стать: повышение спроса на инновациикрупных производственных предприятий, их заинтересованности в проведенииНИОКР и за счет этого привлечение их денег в инновационный бизнес; развитиегарантийных фондов и иных структур, что позволит обеспечить доступ субъектаммалого и среднего предпринимательства (далее – МСП) и организацияминфраструктурной поддержки субъектов МСП к финансовым ресурсам, по70обязательствам субъектов МСП развить систему гарантий и поручительств наоснове кредитных договоров, договоров займа, лизинга.Наряду с финансированием важную роль в проведении исследований исоздании технологических инноваций играет информационное обеспечениеинновационногоразвитияэкономики.инновационнымпредприятиямкВцеляхинформацииобеспечениясозданыдоступаразличныеинформационные центры, поддерживающие малый бизнес, которые формируютбанки научно-технической информации, осуществляют сбор и обработку данныхо научно-технических достижениях, проводят аналитические, конъюнктурные,маркетинговые и другие исследования, оказывают патентно-информационныеуслуги,содействуютвустановлениисотрудничествасзарубежнымиорганизациями по обмену научно-технической информацией, проводят научнотехнические, коммерческие выставки, ярмарки, презентации образцов новойтехники и промышленной продукции.
[28]Сложившаяся информационно-технологическая система с использованиемИнтернет позволяет осуществить доступ к:– технической информации по всем направлениям науки и техники, в томчисле к патентной;– информации о рынках, необходимой для решения задач инновационногоразвития предприятий.Чаще всего исследователи связывают с информационным обеспечениеминновационных организаций лишь доведение информации о новых разработкахдо возможных пользователей. Однако необходимо отметить, что просторасширение доступа к научно-технической и иной информации через Интернет неговорит еще об эффективном информационном обеспечении инновационнойдеятельности хозяйствующих субъектов, способствующем повышению ихактивности.
Необходимо наличие специальных знаний, умений и навыковпользования научно-техническими информационными системами.Ранееинформационноеобслуживаниеорганизацийипредприятийсоответствующего региона (в том числе выполнение функций формирования71патентных фондов, функций информационно-аналитической и консультационнойдеятельности)осуществлялитерриториальныецентрынаучно-техническойинформации (далее – ЦНТИ), активное создание которых относится к периоду1970-90-е гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
