Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 15
Текст из файла (страница 15)
[225], отмечая: 1) «участники сети несутсовместные расходы по контролю над управлением активами юридическинезависимых малых предприятий»; 2) «компании – члены сети – для сниженияиздержек такого рода пытаютсястроить взаимоотношенияна доверии,добровольности в отказе от части частных свобод во владении, распоряжении ипользованиисвоимисредствамипроизводствастем,чтобыдостичьмаксимального синергетического эффекта деятельности кластера предприятий»[225, с.
83].В качестве цели швейцарской сети инноваций рассматривается поддержкаобразовательных учреждений по вопросам передачи технологии, осуществляемойв их деятельности. Членами сети являются университеты, федеральные институтытехнологии, различные исследовательские институты, а также частные компании.Крупные корпорации в рамках данной сети вступают во временные илистратегическиеальянсы.Впроцессереализациисовместныхпроектовиспользуются активы, которые находятся в собственности разных фирм, при этом«издержки по контролю над их управлением (временно объединенными активамидля совместного использования) представляют собой затраты альянса» [273].Полученный результат реализации программы этого альянса рассматривается вдолевой собственности.Основной целью французских инновационных сетей является ускорениепередачи в промышленность результатов исследований в промышленность и их82использования, сохранение стратегических преимуществ в конкурентоспособныхсекторах экономики.Примерами европейских сетей поддержки инновационной деятельностиявляются Европейская сеть бизнес-инновационных центров (European BusinessInnovation Centers Network – EBN) и сеть Инновационных релей-центров(Innovation Relay Centers – IRC).Предназначение сети IRC заключается в поддержке инновационного итранснационального технологического сотрудничества в Европе посредствомоказанияконсультационныхуслугвобластиинноваций,трансфераииспользования технологий, услуг по выявлению технологических нужд и/илитехнологического потенциала, поиску европейских партнеров, содействия введении переговоров по заключению контракта [181; 182; 358].
Основнымипотребителями услуг являются технологически-ориентированные малые исредние предприятия, но поддержка может быть оказана крупным компаниям,научно-исследовательскимучреждениям,университетам,инновационно-технологическим центрам.В 1995 г. при поддержке Европейской Комиссии были созданы первыеинновационные релей-центры. После 2008 г. функции IRC перешли кЕвропейской сети поддержки предпринимательства - Enterprise Europe Network(EEN), в которую была интегрирована также сеть Евро-инфо центров (Euro InfoCentres – EIC).
Сегодня EEN считается лидером среди европейских сетевыхструктур по созданию бизнес-кооперации и продвижению технологий на рынок.[182]Европейская сеть бизнес-инновационных центров (EBN), являющаясянекоммерческой ассоциацией, создана в 1984 г. Европейской Комиссией иевропейскими промышленными лидерами и имеет головной офис в Брюсселе.EBN, являясь ведущей европейской сетью, предоставляет услуги, которыенаправлены на координирование деятельности бизнес-инновационных центров(далее – БИЦ), развитие и продвижение их концепции внутри и за пределамиЕвропейского Союза, содействуя поддержке МСП, выстраиванию связей с83Агентством регионального развития и Торгово-промышленными палатами,созданию тематических подсетей по различным отраслям, способствуя развитиюкоммуникациймеждучленамисетипутеморганизацииипроведенияконференций и семинаров по обмену практическим опытом [358].Рассмотренные выше сети являются типичными сетями трансфератехнологий, создающими условия для ускоренной коммерциализации результатовнаучных исследований, которая достигается путем организации разнообразных итесных связей между участниками инновационного процесса – партнерами внаучно-технической сфере и бизнеса.Весомый вклад в формирование инновационных систем Европы кромесетей трансфера технологий вносят сетевые структуры, создаваемые в рамкахпрограмм научно-исследовательской кооперации, например, «Эврика» («Eureka»),«Европейскиетехнологическиеплатформы»,осуществляющиеподдержкунаучно-инновационной деятельности на различных уровнях (региональном,национальном и общеевропейском).«Эврика», созданная в 1985 году посредством межправительственнойинициативы18европейскихстран,являетсяпанъевропейскойсетьюпромышленных исследований и разработок, деятельность которой направленаповышениеконкурентоспособностиэкономикиипроизводительностипромышленности государств–участников программы путем поддержки деловыхкругов, исследовательских центров и университетов, которые осуществляютпанъевропейские проекты в области создания инновационной продукции,процессов и услуг.
Благодаря своей гибкой и децентрализованной сетевойструктуре, «Эврика» обеспечивает партнерам проектов быстрый доступ к базамданных, экспертизе по всей Европе, содействует доступу к национальнымгосударственным и частным источникам финансирования. [261]В настоящее время «Эврика» насчитывает 41 полноправных членов,включая Россию. Страны участвуют в проектах данной программы через сетьнациональныхинформационныхпунктов.Международныйсекретариатпрограммы, в функции которого входит содействие стране-председателю,84централизованная поддержка международных контактов и баз данных, расположенв штаб-квартире в Брюсселе (Бельгия).В структуру «Эврики» входят:– председатель, функции которого осуществляет в течение года та или инаястрана-член;– конференция министров стран-членов, являющаяся политическим органпрограммы «Эврика», который встречается раз в два года, устанавливающийполитические рамки программы, занимающийся вопросами ее развития, принятияновых членов в состав программы;– межпарламентская конференция, проводимая раз в год между двумявстречами Конференции министров, на которой поднимаются вопросы обосведомленности широкой общественности о роли и возможностях программы«Эврика», а также вырабатываются стратегические рекомендации по вопросам,подлежащим рассмотрению министров;–группавысокихпредставителей,являющаясяосновныморганомпрограммы, выполняющим решения Конференции министров и осуществляющимподготовку вопросов, выносимых на нее, принимающим решения по ееуправлению, который встречается три раза в год, и в состав которой входит поодному представителю от страны-члена программы;–исполнительнаягруппа,взадачикоторойвходитисполнениераспоряжений Группы высоких представителей, обсуждение основных вопросов,решение делегированных ей задач и консультирование сменяемых председателей;–национальные координаторы проектов, назначаемые каждой страной-членом и входящие в международную сеть, осуществляющие операционноеуправление национальными представительствами программы «Эврика».
Онинепосредственно контактируют с (потенциальными) участниками проектов вкаждой из стран-членов программы, способствуют разработке и управлениюпроектов, а также отвечают за генерацию проектов, национальную имеждународную поддержку и реализацию принятых мер. [261; 342]85Формирование конкретных проектов в рамках программы осуществляется поинициативе самих участников по принципу «снизу-вверх».
Предложение попроекту оценивается национальным координатором страны, распространяетсячерез сеть национальных координаторов в целях поиска партнеров из другихстран. Достигнув договоренности на уровне потенциальных партнеров участникипроекта направляют предложения в Группу высоких представителей, послеодобрения которой проекту присваивается статус «Эврика». На следующем этапеработу над проектом координируют национальные координаторы при поддержкесо стороны Секретариата программы.Россия стала членом программы «Эврика» в 1993 году.
Российскиеорганизации принимают участие в различных проектах программы в таких сферахдеятельности, как информационные технологии, лазерные технологии, медицина,робототехника, защита окружающей среды.Важной особенностью программы «Эврика» является то, что приосуществлении проекта создаются новые технические решения, технологии, какрезультаты партнерства.
В связи с этим еще до начала реализации проектасогласовывается распределение исключительных прав. Создаваемые объектыинтеллектуальнойсобственностипозволяютформироватьвдальнейшемпартнерства по завоеванию новых рынков. Таким образом, в рамках сетиосуществляется поддержка как по созданию новых технологий, так и ихкоммерциализации.Другим примером интеграционного взаимодействия в инновационной сфереявляются «Европейские технологические платформы», представляющие собоймодель финансовой поддержки исследовательских организаций, объединившихсяв научно-инновационную сеть.Термин «Европейские технологические платформы» (далее – ЕТП) былпредложен Европейской комиссией в 2002 году для выделения тематическихнаправлений, позволяющих определить научно-технические приоритеты вРамочных Программах Евросоюза. Целью ЕТП является содействие созданиюЕвропейского научного пространства путем преодоления раздробленности и86сосредоточения научно-исследовательских усилий, как на европейском, так инациональном уровнях.
[71, с. 5]Врамкахтематическихнаправленийпредполагаетсяосуществлениефинансовой поддержки проведения различных НИР, которые непосредственносвязаны с практической реализацией их результатов МСП и промышленностью. ВотличиеотдругихформированияЕТПинфраструктурныхлежитанализинновационныхспросасетейпотенциальныхвосновепотребителей,потребностей производства и непосредственно рынка передовых технологий.В создании и функционировании технологических платформ участвуютпредставители бизнеса, науки, финансового сектора, гражданского общества,государственного сектора. В работе И.С. Годенова [71, с.
7] приводится процентноесоотношение участников в ЕТП: крупные компании – 25%, исследовательскиеинституты – 23%, университеты – 17%, мелкий и средний бизнес – 12%,правительственные организации – 9%, промышленные ассоциации и федерации –8%, неправительственные организации – 3%, другие участники – 3%; а такжеструктурное распределение участников ЕТП: промышленность (малый и среднийбизнес, крупные компании, ассоциации промышленников) – 45%, наука(исследовательские институты и университеты) – 40%, правительственныеорганизации – 9%, неправительственные организации – 3%, другие участники –3%.В рамках ЕТП выполняются крупные инновационные проекты, которыезаканчиваются производством инновационной продукции.
В целях реализацииданныхпроектовфинансовыеобъединяютсяресурсыпромышленныхнаЕвросоюза,производителей.паевойаосноветакжеинтеллектуальныекрупнейшихРаспространеннымииевропейскихинструментамифинансирования проектов в рамках ЕТП являются проектное финансирование икорпоративное финансирование.