Диссертация (1141502), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Планирование этапов жизненного цикла проектов, определяет поведениеструктурного распределения задействованных подразделений предприятий впроекте. Тем самым обуславливается важность построения плана проекта в видесетевой модели.Одним из средств планирования и контроля хода строительства являетсясоздание календарно-сетевых графиков на периоды строительства, дающиеинформацию о сроках строительства и потребностях в ресурсах.
Основнаяпреобладающая задача для аппарата управления в любом проекте являетсяуправление сроками строительства объекта. Эта задач решается для всехпроектов, но имеет различные начальные условия. Решение зависит от множестваразличных факторов (ресурсы, техника, финансовые возможности и другие).Говоря об управлении сроками строительства необходимо увязывать смежныевопросы такие, как контроль выполнения сроков проекта, планированиефинансовых потоков и наличие ресурсов для выполнения. Расчѐт сроковпроизводится на основание имеющихся или планируемых ресурсов проекта.Использование современных информационных систем при достоверных данных оресурсахдаѐтвозможностипроводитьрасчѐтывремениотдельныхпроизводственных операций с довольно высокой точностью при различныхусловиях выполнения [71, 72].
Планирование процессов, а самое главное,информирование о них участников выполнения и взаимозависимых задач о ходеих выполнения в текущий момент времени является необходимым условием33реализации проекта. Поэтому не стоит отделять планируемый график от сетиучастников, которые создают команду проекта [73].Планирование – это объѐмная трудозатратная процедура, проходящаяпостоянно и параллельно основным процессам и принятием решений проекта.Данный процесс должен неотъемлемо синхронизироваться и взаимоувязываться спроектом работ.Последние исследования в области организации производства нацелены наповышениекачествауправленческихрешенийпри помощиприменениякалендарных графиков и методов сетевого планирования.
В статьях на эту тему[35, 74, 75] применяется различные программные комплексы для построениясетевых моделей сооружения объектов и определения продолжительностипроекта.«Графикдокументациипервоговразделеуровняразрабатывается«Проекторганизациивсоставепроектнойстроительства».Проекторганизации строительства являются обязательным документом для застройщика(заказчика), подрядных организаций, а также организаций, осуществляющихфинансирование и материально-техническое обеспечение [СП 48.13330.2011Организация строительства]. Проект организации строительства служит основойдля распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажныхработ по этапам и срокам строительства [76].
Так же в СП указывается, что выборрешений должен быть на основе вариантной проработки» [77].На данный момент большинство проектов имеют формально составленныйПОС. Календарный план разрабатывают исходя из сметной стоимости в базовыхценах 84 года в соответствии со СНиП 1.04.03-85 «Нормы продолжительностистроительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений».Календарный план не отражает реальных временных затрат и финансовогораспределения затрат на реализацию процессов необходимых для успешноговыполнения проекта.
Невозможно на стадии разработки проектной документацииопределить реальную стоимость проекта. Так по некоторым объектам сметнаястоимость строительства, рассчитанная для проектной и рабочей документации,34отличалась в разы. Неоднократно возникают примеры значительного увеличениясметной стоимости по ходу проект.Определение всех работ и событий в период планирования по уникальномупроекту видится не возможным, ввиду отсутствия на данном этапе рабочейдокументации, по которой можно наиболее точно определить технологическиеработы и их объѐмы.
Так же отсутствуют регламентированный порядоквзаимодействий участников между собой для выполнения этих работ.«График второго уровня представлен в проекте производства работ.Разработку Проекта производства работ так же регламентирует СП 48.13330.2011Организация строительства. ППР разрабатывает и утверждает подряднаяорганизация, отвечающая за строительство. ППР должен содержать календарныйплан на производимые работы» [77].«Календарныйпланпроизводстваработсоставляетсяпоформе,приведѐнной в МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке иоформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».Календарный план разрабатывают на основе трудоѐмкости работ» [77], минусыданного метода описаны в статье [14].«График второго уровня в таком виде учитывает исключительноограниченный объѐм технологических работ по проекту, на который разработанППР» [77].«График третьего уровня – график конкретных операций для выполнения,конкретной работы.
Данный график разрабатывается в составе технологическойкарты на выполнение работы в составе проекта производства работ. Основаниемдля такого графика служит рабочая документация с исходными данными пообъѐмам работ и нормативные показатели трудоѐмкости, указанные в ЕНиР.Данные графики в документации к проекту относятся к разным работам. Так же,как и технологические карты, они разрабатываются на конкретные виды работ.Таким образом, в документации нет единого графика 3-его уровня, по которомувозможно отследить весь строительный процесс. Фактически данные графикиявляютсянаиболеедетальнымидляотражениястроительства,но35разрабатываются только непосредственно перед проведением этих работсубподрядными организациями» [77].График четвертого уровня – суточные задания, выдаваемые ежедневноработникам на площадки.
Являясь формальным графиком, на площадкепроизводителем работ ведѐтся журнал работ, в котором отражается ходпроводимых работ по объекту капитального строительства.Графики различных уровней составляются в различный этап реализациипроекта и различными участникам. Современная практика крупных проектов –заказчик или генподрядчик организовывают отделы или специалистов попланированию, которые могут вести единый график проекта для обоихзаинтересованныхсторонблоком[42].проектапроекта,«Такойявляясьединыйинформационно-аналитическимграфикдлякрупныхпроектовразрабатывается в единой информационной среде на платформе, имеющейнеобходимый функционал» [75]. Данный график, незакреплѐнный нормативнымидокументами, является основным инструментом, на основе него формируютсяотчѐты в среде заказчика и подрядчика.Задачи отдела планирования или специалиста по планированию взависимости от объѐма данных по проекту сводятся к переносу графиков вединую среду, поиску временных коллизий по проекту, текущему мониторингу изаполнению сводов о фактически выполненных объѐмах работ.
Отчѐт «планфакт» представляются руководителям проекта.Основной проблемой является получение исходных данных, получениеданных из графиков ППР и оценка их адекватности. Видится противоречивостьмеждурешениями,закреплѐннымиворганизационно-технологическойдокументации, разработанной субподрядной организацией выполняющей работы,и экспертной оценкой, отдела планирования генподрядчика, графика и егокорректировка в зависимости от текущей ситуации. В данном случае возникаетвопрос формирования управляющих процессов в организационной структурепроекта.
В большинстве случаев субподрядной организации придѐтся изменитьсвоюработуввидулинейногоподчинениягенподрядчику.Приэтом36генподрядчик не может корректно и полноценно контролировать текущую ибудущую ситуацию субподрядной организации в плане имеющихся на площадкересурсов и мощностей организации и условий внешних воздействий для этойорганизации.С учѐтом большого объѐма операций и информации по ним, разработанныхв различных графиках третьего уровня, для информационно-аналитическогоблока трудоѐмко отслеживать их все. В большинстве случаев общий графиксоответствует графикам второго уровня, информация по операциям теряется наверхнем уровне.В таблице 1 представлены определѐнные характеристики по различнымуровням графика проекта.Таблица 1 Характеристики календарных графиков различных уровнейУровеньграфикаВ составедокументаЭтап проектаРазработчикОснование дляразработкиГрафик 1-гоПОСуровняПроектированиеПроектная организацияСП48.13330.2011График 2-гоППРуровняОрганизационнотехнологическаядокументацияПроектно-техническийотдел субподряднойорганизацииМДС 12-81.2007График 3-го ТехнологическаяуровнякартаОрганизационнотехнологическаядокументацияПроектно-техническийотдел субподряднойорганизацииЕНиРПроизводитель работТребованиярегламентапроведениястроительныхработГрафик 4-гоЖурнал работуровняРуководящиеСтроительствоорганизационныемодуливструктуреуправления,принимающие решения на основе графика, имеющего собственные недостаткиввиду неполноценности описания методологии его составления, оторваны отвоспринимающих воздействий руководимых участников проекта.
Эти недостаткисвойственны существующим организационным структурам.«Таким образом, выявлены следующие проблемы:графики разрабатываются на различные этапы проекта;графики разрабатываются различными участниками, не связаннымимежду собой едиными требованиями;37значительно затруднена трассировка работ по всем уровням графика;блок принятия управленческих решений «оторван» от внутреннихпроцессов участников проекта;организационная структура управления проектом инертно реагируетна текущие изменения состояния системы;объединѐнный график не закреплѐн нормативными документами»[75].«Исследуя крупномасштабные ИСП, можно сделать вывод о том, чтосуществующиеметодыкалендарногопланированияиуправлениякрупномасштабными проектами имеют ряд допущений, которые в конечномитоге влияют на общее качество проведѐнных расчѐтов продолжительностистроительства. Таким образом это может в реальности привести к увеличениюзапланированных сроков и к дополнительным непроизводственным затратам [78,79, 80, 81].