Диссертация (1141467), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В данномслучае перевозчик является или владельцем земельного ресурса иоборудования, или эксплуатирует его по договору.Представляетсобой наиболее эффективный способ управления, так как можетобъединять и координировать работу пассажирского транспорта и38стоянки в одном ТПУ. В случае, если перевозчик является одним изосновных в городах, преимуществом будет являться возможностьсистемнойорганизации«перехватывающих»стоянокподегоуправлением.
Примером может являться Москва – ГУП «МосковскийМетрополитен» является организатором системы «перехватывающих»стоянок у станций метрополитена и имеет возможность обеспечиватьинтеграцию стоянок с пассажирским транспортом, льготные тарифыпересадки, информационную поддержку пользователей стоянок наофициальном сайте в реальном времени. управление не транспортными организациями (перевозчиками) сучастием властей города.
Отношения таких организаций и властейгорода регулируютсясоглашениями, которые дают возможностьорганизации управлять «перехватывающими» стоянками, используяресурсы государства: землю и оборудование. Целью сотрудничестваявляется совместное использование парковочных пространств городакак для нужд города по организации перехвата, так и решениячастных задач организации.
В США, например, распространен случай,когдауправленцыкрупныхобъектов(парков,торговыхиадминистративных центров, и т. п.) отдают часть парковочныхпространств под «перехватывающую» стоянку. Таким образом,находится баланс между интересами города по обеспечениютранспортного обслуживания населения и интересами управляющейорганизации в предоставлении им налоговых льгот, специальныхусловий, привлечения дополнительных инвестиций или повышенияколичества клиентов. управлениечастными«перехватывающие»стоянкисобственниками.эксплуатируютсяподобныечастнымисобственниками под контролем властей и транспортных агентств в39случае возникновения конфликтных ситуаций.
представляют собойточечные стоянки, которые решают проблему пересадки междуразличными видами транспорта и, как правило, являются способомчастного бизнеса привлекать дополнительную клиентуру. примерамимогутслужитьстоянкисовместногоиспользованияприобщественных центрах, находящихся в частной собственности:церквях, кинотеатрах, спортивных объектах, а также коммерческиестоянки для транзитных пассажиров на условиях договора аренды,определяющего основные аспекты управления.1.3.Анализ мирового опыта организации агломерационных систем«перехватывающих» стоянок1.3.1.
Ретроспективный анализ развитияВ настоящее время системы «перехватывающих» стоянок успешнофункционируют во многих городах Европы, Америки, Азии.Первые«перехватывающие» стоянки появились в конце 20-хх годов в США, Канаде,Англии, но только с середины ХХ века началось их бурное развитие и массовоераспространение [143,165,176,182, 188,191].На рисунке 1.9 показаны основные вехи развития на примерах городов –пионеров разных стран. В качестве объектов сравнения выступили: Оксфорд(Англия), Балтимор (Мерилэнд, США), Цюрих (Швейцария) и Москва (Россия).40Рисунок 1.9 - Динамика развития систем «перехватывающих» стоянокЕсли рассматривать процесс развития систем «перехватывающих» стоянокво времени показывает, что существуют 3 временных периода, которые проходиткаждая система «перехватывавших» стоянок во времени.Первый период характеризуется возникновением точечных стоянок длярешения транспортной проблемы в определенной зоне города.Во второмпериоде происходит переход к системному подходу к организации сети стоянок иконтроль формирования системы путем ее включения в транспортную стратегиюразвития городской транспортной инфраструктуры.
Третий период представляетсобой усложнение сложившейся системы, ее количественный и качественныйрост и совершенствование в соответствие с перспективными тенденциямитранспортной политики, обусловленные современными тенденциями развития всоответствии сусловиями изменения структуры мобильностинаправлении ограничениянаселения вуровня пользования личным автотранспортом иразвития интермодальной системы транспортного обслуживания.На данномэтапе находятся системы «перехватывающих» стоянок США.
Начиная с 2005года они становятся объектом пристального внимания научных исследователей в41области планирования транспортных систем и, на настоящее время, СШАобладает наиболее развитой системой нормативных, регулятивных и научныхразработок в области управления мобильностью населения путем развитой сети«перехватывающих» стоянок.Каждый этап формирования систем «перехватывающих» стоянок такжехарактеризуется и методами, используемыми в транспортном планировании. На Iэтапепреобладающими являлись методы субъективной оценки [163,164,174].Они предполагали определение местоположения «перехватывающей» стоянки потаким критериям, как расположение относительно улично-дорожной сети(наличиесвободныхподъездов)иотносительносистемобщественноготранспорта, наличие территориальных ресурсов и потенциальной клиентуры,экономические условия и экспериментальное определение необходимой емкостистоянки для удовлетворениясуществующего спроса.
ДляII и III этаповиспользуются методы расчетного прогнозирования, основанные на примененииатического аппарата и современного программного обеспечения для созданиямоделейсистемразрабатываются«перехватывающих»программыразвитиястоянок.Насистемыосновевпоученныхсоотвествиисмногокритериальной задачей транспортной стратегии [42, 67,169,172].Основные характеристики систем «перехватывающих» стоянок - ихколичество, емкости стоянок, виды интегрируемого транспорта, расположение всоставе городских территорий относительно центральной планировочной зоны,могутварьироватьсявзначительныхпределах,взависимостиотрассматриваемого города были изучены автором при выполнении диссертации насоискание ученой степени кандидата технических наук [42].
На данныехарактеристики влияют множество факторов, такие как размеры города, тип егопланировочнойструктуры,географическоерасположение,численностьнаселения, его экономическая специализация, исторические аспекты и многоедругое [42,] Общим и немаловажным фактором организации стоянок для всехгородов является тот факт, что, их расположение в составе городских территорий42является частью стратегий развития городов и их транспортных систем, инаправлено на организацию интермодальной мобильности населения [19,42].Наибольшим разнообразием отличаются системы «перехватывающих»стоянок, функционирующие в городах США, где они являются неотъемлемойчастьюсистем транспортного обслуживания и работают в интеграции как сназемным видом транспорта – автобусами, так и скоростными внеуличнымивидами транспорта. Существующая система стоянок, развитая в рамкахтранспортнойстратегии Bay Area Rapid Transit (BART) в Сан-Франциско,работает в интеграциис железнодорожным пассажирским транспортом.«Перехватывающие» стоянки размещены на 33 из 45 станций в регионеобслуживания и насчитывают 46735 парковочных мест.
В Хьюстоне система«перехватывающих» стоянок работаетсформированных на базе городскогов 24 транспотно-пересадочных узлах,метрополитена, начиная с 1980-х годов[173]. Пересадка автовладельцев обеспечивается как на традиционный и легкийметрополитен, так и нагородские и региональные автобусы. Емкость системысоставляет 34882 парковочных мест [143]. Система «перехватывающих» стоянокв штате Коннектикут функционирует с 1970-х годов и обеспечивает не толькотрадиционные виды пересадки на пассажирский транспорт, но и предлагаетразвитый в США сервис объединения автовладельцев для пересадки накоммерческий автомобиль (carpool, vanpool).
На сегодняшний момент системасостоит из 237 стоянок общей емкостью 34021 парковочных мест.По данным изысканий автора [42], в Европе первая «перехватывающая»стоянка, основанная на автобусном сообщении, появилась в Оксфорде, Англия, в60-хх годах. Она была создана с целью «перехвата» приезжающих в городавтомобилистов уодного из отелей, что позволяло существенно разгрузитьцентральную планировочную зону города. Начиная с 70-ых «перехватывающие»стоянки стали учитываться в транспортных стратегиях развития города как частьтранспортной инфраструктуры. В настоящее время в городе работает 543«перехватывающих» стоянок общей емкостьюболее 5000 машино-мест [127,230], а по всей стране,Таблица 1.2 - Существующие системы «перехватывающих» стоянок в ЕвропеЧисленностьКоличествоОбщее количествоГород (страна)населения, млн.«перехватывающих»машино-местжит.стоянокБерлин (Германия)4,044 / 99**4947 / 9350**Рим (Италия)2,73112880Париж (Франция)2,228 / 547**5849 / >105000**Гамбург (Германия)1,849 / 120**9409 / >18000**Вена (Австрия)1,7116 226Будапешт (Венгрия)1,7253384Мюнхен (Германия)1,324 / 100**7128 / >18000**Женева (Швейцария)1,3194854Прага (Чехия)1,2173196Стокгольм (Швеция)0,86223272Амстердам0,871278(Нидерланды)Хельсинки0,6273163(Финляндия)Осло (Норвегия)0,5743000Люксембург0,0954116(Люксембург)* - обновленные данные на 2017 год [42]** - показатель в границах города / показатель с учетом пригородных территорийна сегодняшний день, их количество составляет порядка 100 стоянок,обслуживающий 40 городов.Европейские системы «перехватывающих» стоянок работают практически вкаждом крупном городе.