Диссертация (1141467), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Представленное исследование,которогопредставленывавторскойстатья«Роль«перехватывающих» стоянок в устойчивом развитии транспортной системыгорода» [41]. посвящено рассмотрению «перехватывающей» стоянки как объекта30транспортной инфраструктуры, обеспечивающего устойчивость развития системыв целом, в соответствии с градостроительными принципами Концепцииустойчивого развития [116]: синтеза транспортных, социальных, экономических,экологических аспектов, направленных на создание комфортной и безопаснойсреды обитания с минимизацией антропогенного воздействия на техно биосферугорода [41, 47].Рисунок 1.7 - Дерево целей формирования системы «перехватывающих» стоянок1.2.1. Цели и задачи развития транспортной системы«Перехватывающая» стоянкапредставляет собой объект транспортнойинфраструктуры, цели и задачи работы которой поддерживают каждый изаспектов устойчивого развития [40].
В статье автора «Роль «перехватывающих»стоянок в устойчивом развитии систем городского движения, подробнорассмотрены каждый из аспектов, представленных на рисунке 1.8.31Транспортнаяцельразвитиясистемы«перехватывающих»стоянокопределяет баланс распределения пассажиропотоков между различными видамитранспорта. Обеспечение пересадки с автомобильного на пассажирский транспортпозволяет решить рях задач развития отдельных подсистем транспортнокоммуникационного каркаса.Улично-дорожная сеть: «перехватывающие» стоянки являются частьюполитики управления доступом к улично-дорожной сети.
Перехват частитранспортного потока до его выезда на загруженные магистрали позволяетповысить их пропускную способность и, тем самым, улучшить условия доступа кфокусу тяготения населения. Преимуществом стоянок является то, что онипредставляют собой организационный, а не административно-ограничительныйметод управления движением.Пассажирский транспорт: «перехватывающие» стоянки являются частьинфраструктуры пассажирского транспорта в транспортно-пересадочных узлах.Они обеспечивают комфортные и безопасные условия стоянки автомобилей приусловии продолжения поездки на пассажирском транспорте.
К задачам стоянокотносятся в области развития пассажирского транспорта относятся: развитиеинтермодальнойсистемытранспортногообслуживания,которая позволяет интегрировать различные виды транспорта междусобой, тем самым повышая эффективность работы системы; развитие инфраструктуры пассажирского транспорта, направленное наповышение качества транспортных услуг для населения.Системагородских парковочных пространств: «перехватывающие»стоянки являются часть парковочных пространств, организуемых в транспортнопересадочных узлах, но с определенной целью. Эффективность работы стоянокопределяет качеством организации их работы по исключениюиспользования с неподобающими целями.стихийного32С другой стороны, перехват части транспортного потока в транспортнопересадочных узлах позволит снизить количество автомобилей, требующих местстоянки на территории фокуса тяготения.
Таким образом, «перехватывающие»стоянки играют роль инструмента управления парковочными пространствами натерритории агломерации.Рисунок 1.8 - Модель устойчивого развития агломерации при формировании системы«перехватывающих» стоянок1.2.2. Социальный сервис «перехватывающих» стоянокУправление городами является сложным процессом, основанным нарегулировании и управлении поведением населения. Управление мобильностьюнаселения необходимо, как способ решения типичных транспортных проблемгородов и агломераций.
В данном аспекте, «Перехватывающая» стоянкавыступает в качестве социального сервиса, который предлагает автовладельцамальтернативный способ совершенияпоездок. С точки зрения качества сервиса транспортного обслуживания«перехватывающая» стоянка предлагает: Более низкую трудность каждодневной поездки к фокусу трудовоготяготения;33 Льготные тарифы и экономию денежных средств населения насовершение каждодневных поездок; Возможность использовать общественные пространства и сервисы,расположенные в ТПУ; Со стороны пользователей «перехватывающих» стоянок»к нейпредъявляются требования к его качеству, такие как:o Свободные условия доступа;o Комфортностьи безопасность совершения комбинированнойпоездки и пересадки в ТПУ;o Безопасностьстоянкиавтомобилявовремяотсутствияавтовладельца в течение дняo Информационное обеспечение процесса пользования стоянками.Качество сервиса «перехватывающей» стоянки способно компенсироватьавтовладельцам психологический и физический урон от реализации программограничения доступа к улично-дорожной сети иограничения стоянки вцентральной планировочной зоне городов, что является залогом социальнойориентированности городской политики [41].1.2.3.
Обеспечение экологической безопасности городской средыПредставленные в главе результаты изысканий автора в сфере обеспеченияэкологической безопасности городской средыпри организации работыагломерационной системы «перехватывающих» стоянок подробно рассмотрены встатье Автора «Роль «перехватывающих» стоянок в устойчивом развитиитранспортной системы города» [41]. Качество городской среды в большейстепени определяется экологической ситуацией на ее территории.
Город являетсядинамичной структурой, в составе которой функционирует множество различныхтехногенных систем, каждая из которых вносит свой отрицательный вклад вэкосистему. Многими исследованиями в области медицины, психологии и34социологии доказан факт влияния экологии на здоровье человека: чемэкологичнее среда обитания, тем психологически комфортнее его жизнь, какличная, так и социальная. Таким образом, одной из наиболее актуальныхвопросов является формирование городской среды, отвечающей высокимтребованиям экологического качества [41].Концепция устойчивого развития городских территорий определяет вкачестве приоритета во всех градообразующих процессах, условия для сниженияантропогенного воздействия от основных источников загрязнения городскойтехнобиосферы [1].
Одним из самых значительных источниковтехногеннойнагрузки на экосистему города является транспорт, доля которого в суммарномвыбросе загрязняющих веществ за год составляет более 50-60 % [2]. В настоящеевремятранспортнаяполитикаразвитыхстранпредполагаетреализациямероприятий для развития транспортной системы городов в соответствии сконцепцией устойчивого развития [59].Автомобиль в городе является источником экологического загрязнения:вредных выбросов отработанных газов в атмосферу, шума и вибрации.«Перехватывающая» стоянка, одновременно оказывает как положительное, так иотрицательное влияние на экологическую ситуацию в городе.
Для устойчивогоразвития транспортной системы необходимо, чтобы каждыйее элемент былмаксимально экологичным: не только наносил минимальный урон окружающейсреде, но и вносилобитания.свой вклад в создание комфортной и безопасной средыОна представляет собой пошаговое рассмотрение планировочногорешения «перехватывающей стоянки с трех позиций, анализ каждой из которыхпозволитпринятьобоснованныепроектныерешенияпоповышениюэкологической безопасности проекта:1. «Перехватывающая» стоянка оказывает положительное влияние насостояние атмосферного воздуха за счет «перехвата» части35транспортного городского потока автомобилей.
Требуется реализациямероприятий по увеличению экологического эффекта.2. «Перехватывающая» стоянка является источником экологическогозагрязнения за счет выбросов при работе двигателей автомобилей наее территории. Требуется реализация мероприятий по снижениюэкологического вреда.3. «Перехватывающая»ландшафта/стоянкаявляетсяобъектомгородскогозастройки. Требуется реализация мероприятий поблагоустройству территории и вписыванию ее в окружающую среду.Если экологический эффект от точечной «перехватывающей» стоянки будетнаблюдаться в большей степени в районе ее размещения и растворяться по мереудаленности от нее, то суммарный эффект от сформированной системы будетзначительным и ощутимым в городе, особенно при условии размещения плотногокольца «перехватывающих» стоянок большой емкости за его пределами.С этой точки зрения, система «перехватывающих» стоянок являетсяэффективным средство для улучшения экологической обстановки и снижениюмассывыбросов,чтоособенноактуальнодляжилыхмикрорайонов,расположенных вдоль крупнейших автомагистралей.С другой стороны, любая «перехватывающая» стоянка сама по себеявляется источником экологического загрязнения, за счет выбросов при работедвигателей на их территории.
Несмотря на тот факт, что по величине масса этихвыбросов по сравнению с двигающимся потоком автомобилей, невелика, впроцессепроектированиянеобходимоориентированные мероприятий попредусматриватьэкологическиих снижению. Экономические аспектысистемы [41].Проблемы формирования и управления «перехватывающими» стоянкамиявляется одной из наиболее распространенных причин отсутствия системногоподхода к их размещению. Причиной является малый прямой экономический36эффект инвестиций в проект, что генерирует проблему привлечения инвесторов вобластиразработкифинансирования,схемвзаимодействиястроительства,«перехватывающими» стоянками.ввопросеуправленияипроектирования,эксплуатациинаиболее распространёнными в практикеявляется реализация Контрактов жизненного цикла, заключаемых междугосударством и частными компаниями – партнерами на реализацию проектов«перехватывающих» стоянок.
В мировой, как и отечественной практикепредставителем государства выступают транспортныеагентства, которыеобеспечивают системную реализацию проектов «перехватывающих» стоянок всоответствие с долгосрочными стратегическими целями развитиясистемытранспортного обслуживания. Рассмотрим основные аспекты, определяющиепрактику организации и управления.На финансирование проекта «перехватывающих» стоянок влияет множествофакторов, определяющих их инвестиционную привлекательность. Согласноданным экономических исследований [49,168,174], для «перехватывающих»стоянок наиболее значимыми при определении финансирования являются: размещение стоянки в составе городских территорий относительноулично-дорожной сети и систем пассажирского транспорта; тип и условия использования земельного участка под размещениестоянки; тип, классификационная принадлежность, существующий уровеньразвития транспортно-пересадочного узла, пространственно-планировочное решение и инженерное обеспечениетерриторий; архитектурно-конструктивные особенности; условия работы и режим работы, аспекты обеспечения устойчивой городской среды37 объем потенциальных пользователей, потребность в квалификации обслуживающего персонала и т.п.Каждый из факторов влияет на затраты на организацию работы стоянки идолжен быть учтен в бизнес – планировании: капитальные затраты на строительство и организацию работы. операционныезатратынасодержаниеиобеспечениефункционирования.В качестве источников финансирования могут выступать федеральныегранты, государственные дотации, муниципальные средства, транспортные исопутствующие доходы, источники партнеров из частного сектора.Формирование системы «перехватывающих» стоянок является одной иззадач властей города, отвечающих за развитие системы транспортногообслуживания и реализацию направлений городской политики в сфере городскоготранспорта.
Однако низкая инвестиционная привлекательность данного проекта содной стороны, и высокий уровень требуемых затрат на ее его реализацию, сдругой, обуславливает необходимость поискасхем интеграции властныхструктур и инвесторов на обоюдно выгодных условиях. Например, по оценкетранспортного агенства г. Калгари (США) затраты на строительство плоскостнойстоянки составляют от 11700 до 50 000 $ за место. Затраты на строительствомогут быть выше в условиях TOD (политика застройки, ориентированной напассажирский транспорт).Мировая практика предлагает следующую типологию «перехватывающих»стоянок по управляющей организации [166, 179,181]: управление транспортными агентствами (перевозчиками).