Диссертация (1139227), страница 9
Текст из файла (страница 9)
С. 8.143информационного(А.А. Турышев) 1.характераВыделяют основной, дополнительный, факультативный объекты(Н.А. Вербицкая 9).определяется через раскрытие экономическойдеятельности (А.В. Петрянин, В.В. Загайнов,Д.В. Дорохин) 2.конкретизируется в рамках гл. 22 УКРФ:а) финансовая деятельность (М.М.Гайбарян 3, Ю.И.
Селивановская 4);б) преступления, совершаемые путемобмана (С.С. Витвицкая 5, С.П. Ставило 6, Е.И. Кадовик 7);в) сфера обращения денег и ценныхбумаг (В.П. Верин и др. 8).Непосредственный объектУказывают на наличие только Единый для всех непосредстнепосредственного без допол- венный объект (Д.В. Доронительного и факультативно- хин 11).го объектов (С.В. Красюков) 10.Турышев А.А. Информация как признак составов преступлений в сфере экономическойдеятельности: автореф. дис.
… канд. юрид. наук 12.00.08 / А.А. Турышев. Омск, 2006. С. 15.2Петрянин А.В. Ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг: дис. … канд. юрид. наук 12.00.08 / А.В. Петрянин. Нижний Новгород, 2003. С. 103;Загайнов В.В. К вопросу об объекте изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг / В.В. Загайнов // Российский следователь.
2008. № 13. С. 7; Дорохин Д.В. Указ. работа. С.80.3Гайбарян М.М. О системе норм, регламентирующих ответственность за преступленияв сфере обеспечения финансовой безопасности в Уголовном кодексе России / М.М. Гайбарян //Юристъ - Правоведъ. 2010. № 5. С. 39.4Селивановская Ю.И.
О совершенствовании уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере финансовой деятельности / Ю.И. Селивановская // Совершенствование уголовного законодательства в современных условиях / Сборник материаловмеждународной научно-практической конференции; Под ред. В.Б. Малинина. СПб.: БИЭИИБИ ИЯМС. 2011.
С. 327-328.5Витвицкая С. Уголовно-правовые средства охраны рынка ценных бумаг / С. Витвицкая // Уголовное право. 2007. № 4. С. 19.6Ставило С.П. Указ. раб. С. 51-52.7Кадовик Е.И. Ценные бумаги как предмет уголовно-правовой охраны: дис. … канд.юрид. наук 12.00.08 / Е.И. Кадовик. М., 1999. С. 119.8Верин В.П. Преступления в сфере экономики / В.П. Верин. М.: Дело, 2003. С.
49;Ашомко М.М. и др. Экономическое право и конституционная экономика: Лекционный фондюридических кафедр / Под общ. ред. В.И. Видяпина; Российская экономическая академия им.Г.В. Плеханова. Факультет политологии и права. Кафедра экономического права. 2006. С. 1077.9Вербицкая Н.А. Объект злоупотреблений при эмиссии ценных бумаг / Н.А. Вербицкая// Вестник КрасГАУ. 2006.
№ 11. С. 449.10Красюков С.В. Указ. раб. С. 14.11Дорохин Д.В. Указ. раб. С. 81.144Можно приводить аргументы «за» и «против» названных позиций.Однако и предлагаемая нами концепция также не претендует на идеальную. Полагаем, дискурс не уместен, поэтому комментарии будут даны постольку, поскольку этого требует предлагаемая в исследовании концепция.Разделяя позицию Б.В. Волженкина о родовом объекте, укажем, чтоим является установленный порядок осуществления предпринимательскойи иной экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг 1.
В качестве необходимого дополнения считаем возможным указание на то, что такая деятельность должна обеспечивать соблюдение законных «согласованных интересов (выделенные курсивом слова составляют главное отличие от идеиВ.В. Загайнова) личности, общества, государства»2.Разъясним представленную интерпретацию: в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ: «...Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свойриск деятельность, цель которой – систематическое получение прибыли отпользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленномзаконом порядке. Деятельность акционеров не является предпринимательской (она относится к иной не запрещенной законом экономической деятельности (прим.
– курсив наш)), однако и она влечет определенные экономические риски, поскольку само акционерное общество предпринимательскую деятельность осуществляет» 3.Волженкин Б.В. Некоторые вопросы характеристики преступлений в сфере экономической деятельности по Уголовному кодексу Российской Федерации / Б.В.
Волженкин // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 5: сб. научных статей / СанктПетербургский государственный университет; под общ. ред. В.Ф. Попондопуло, О.Ю. Скворцова. СПб.: Волтерс Клувер. 2005.2Уголовное право России: Учебник для вузов. В 2 т. Т. 2. Особенная часть / Под ред.А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. М.: Издательство НОРМА, 2000. С. 230.3Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. № 3-П «По делу опроверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона «Об145Что касается видового объекта, думаем, его следует определять через экономическую деятельность. Слабость в указании на принадлежность РЦБ ккакому-либо проявлению экономической деятельности заключается в том,что РЦБ, как выше отмечалось, – один из факторов, влияющих на развитиеэкономики.
В совокупности с другими экономическими явлениями он оказывает влияние на вектор ее направления. Мы полагаем, совершенствование норм, направленных на охрану РЦБ, следует осуществлять в рамкахдействующей главы УК РФ. Не стоит переоценивать роль рынка, занижаяиные охраняемые гл. 22 УК ценности, поскольку все объекты, защищаемые ею, можно выделить в самостоятельные главы. Так, появятся главы,направленные на обеспечение установленного законом порядка налогообложения в России, кредитования и т.д. Однако смысла в этом нет, так каквсе блага, взятые под охрану гл. 22 УК, составляют сферу экономическойдеятельности. Практической значимости такое дробление также не даст.Допускаем, что видовой объект можно определить как общественныеотношения, обеспечивающие установленный порядок осуществленияпредпринимательской и иной экономической деятельности, способствующие соблюдению законных согласованных интересов личности, общества,государства.Можно принять идею, что РЦБ представляет собой рынок информации, так как отсутствие необходимых для анализа сведений либо привилегированный доступ к ним ведет к образованию информационной асиммет-акционерных обществах», регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании «Кадет Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда города Пензы» // СЗ РФ.
2004. № 9. Ст.830.Следует отметить, что цивилистами написано много работ с критическим отношениемкак к указанному Постановлению КС РФ (по вопросу: является ли предпринимательской деятельность акционерного общества по ведению реестра акционеров), так и к измененной редакции ст. 44 Федерального закона «Об акционерных обществах», которая ввела солидарную ответственность акционерного общества и реестродержателя.
Обстоятельная аргументация указанных позиций представлена в оригинальной статье: Олейник О.М. Указ. работа. С. 29-57.46рии, нарушению рыночных механизмов конкуренции, что снижает привлекательность рынка для многих частных инвесторов1.Однако имеются контраргументы, не позволяющие согласиться сней. Во-первых, информация, о которой идет речь в ст. 185.1 УК РФ, неявляется интеллектуальной собственностью, что подтверждается ст. 1225ГК РФ 2. Второй аргумент, в информационных преступлениях предметомпосягательства выступает информация. Согласно Федеральному закону от27 июля 2006 г № 149-ФЗ (ред. от 05.04.2013 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» 3 она бывает двух категорий доступа: общедоступная и информация, доступ к которой ограниченфедеральными законами (информация ограниченного доступа).
К последнему относится инсайдерская информация, налоговая тайна, банковскаятайна, государственная тайна и др.Называть единый непосредственный объект так же, как и не указывать дополнительный, для анализируемых посягательств неверно, так какзаконодателю при едином непосредственном объекте в отношении преступлений, совершаемых на РЦБ, достаточно было сформулировать одну общую норму. «Персонифицированные» объекты имеет смысл выделять, иони должны определяться областью посягательства: это нарушение установленного действующим законодательством порядка эмиссии ценныхбумаг и их обращения, порядка соблюдения прав владельцев ценных бумаг, а также установленного нормативными правовыми актами порядкаучета прав на ценные бумаги 4.См., напр.: Scott Jeff.
Securities Regulation and Virtual Crime in Financial Markets / JeffScott // 74th Annual Western Economic Association International Conference. 1999. № 7. P. 6; Виноградов Д.В. Финансово-денежная экономика: учебное пособие / Д.В. Виноградов, М.Е. Дорошенко; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. М.: Изд.
дом ГУ ВШЭ, 2009, XXXVI. С. 26.2СЗ РФ. 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.3СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.4Приказ ФСФР России от 30.08.2012 г. № 12-78/пз-н г. Москва «Об утверждении Порядка открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов» // РГ. 24 октября 2012 г.147Таким образом, преступления, совершаемые на РЦБ, представляютсобой виновно совершенные общественно опасные деяния, направленныепротив установленного законом порядка эмиссии ценных бумаг и их обращения, а также против соблюдения прав владельцев ценных бумаг инадлежащего их учета, сопряженные с незаконным извлечением дохода.К общественно опасным деяниям, образующим данную систему, относятся преступления против порядка: эмиссии ценных бумаг (ст. 185, ст.185.1 УК РФ), обращения ценных бумаг (ст.