Диссертация (1139227), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Система хозяйственных преступлений / И.А. Клепицкий. М.: Статут,2005. С. 36.153но заведомо, вексель подложный или пропавший, или украденный, будетпо нему искать платежа» 1.На смену Уложению о наказаниях уголовных и исправительных иего редакциям пришло Уголовное уложение от 22 марта 1903 г.
Уяснениеего содержания невозможно без рассмотрения экономической сферы. Проводимые в конце XIX – начале XX вв. реформы П.А. Столыпина и С.Ю.Витте положительно повлияли на рынок ценных бумаг. В 1902 г. издантретий Вексельный устав, в котором исключены архаичные положенияпрежнего. Его принятию предшествовали неоднократные (особенно после1861 г.) попытки по изданию нового Вексельного устава, в связи с чем было разработано около 10 проектов (не утверждены)2. Получает интенсивное развитие и сберегательное дело.
Число сберегательных касс возросло вдва раза, количество книжек, денежные вклады и портфель процентныхбумаг – в 2,5-3 раза, а счет ценных бумаг, принадлежавших вкладчикам иприобретаемых за их счет, в 9 раз. По темпам развития сберегательное дело России в то время опережало другие европейские державы 3. К началупервой мировой войны Россия занимала пятое место в мире по объемубиржевого оборота4, а число бирж насчитывалось более ста5.Вместе с тем, активно совершались преступные деяния на рынке. Вподтверждение сказанному приведем пример. Деятельность многих банков, акционерных и страховых компаний начиналась с мнимых прибылейи, соответственно, с подложных документов по этому поводу.
Так поддерТаганцев Н.С. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года / Н.С.Таганцев. 5-е изд., доп. СПб.: тип. М. Стасюлевича, 1886. С. 435.2См.: Отечественная история: энциклопедия: В 5 т.: / Т. 1 Редкол.: В.Л. Янин (гл. ред.) идр. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994. С. 353.3Финогентова О.Е. Законодательное регулирование банковской деятельности в России:первая половина XVIII – начало XX вв.: автореф.
дис. … доктора юрид. наук 12.00.01 /О.Е. Финогентова. Саратов, 2004. С. 56.4Рынок ценных бумаг / Н.Т. Клещев, А.А. Федулов, В.А. Симонов и др. / Под. ред. Н.Т.Клещева. М.: ОАО «Изд-во Экономика», 1997. С. 167.5Соколов Д.И. Финрынок-просвет-истории. Справка № 2 «О гоф-маклерах и зайцах дореволюционного финансового рынка» [Электронный ресурс].
Режим доступа:http://fingra mota.org/Blogs/?page=post&blog=sokolov&post_id=29&sphrase_id=4487 (дата обращ.:25.01.2012 г.).154живался курс акций, но поскольку курсовая цена акции определялась ихдивидендом, то нужна была прибыль для его выплаты, которую приходилось «сочинять». При этом основным приемом служило увеличение суммприбыли за счет непокрытых убытков, а также возвратных расходов.
Иными словами, в качестве прибыли выступал не чистый доход, а валовой, безучета издержек. Подсудимые банкиры ссылались, как правило, на то, чтовся их деятельность велась «без корыстных целей, без подлогов, обманов ибез стачек (сговоров) с залогодателями и прочее, составляет не уголовноепреступление, а просто действие неосторожное, неблагоразумное» 1.Для выявления всех возможных правонарушений, влекущих ответственность по Уголовному уложению, его составителями проводилось изучение новых форм экономической жизни общества2.Некоторые результаты отразились в главе 16 «О нарушении постановлений о надзоре за промыслами и торговлею» Уголовного уложения.Тюремному заключению до шести месяцев подвергалось лицо за открытиеподписки на «всякого рода ценные бумаги от имени неразрешенного к открытию торгового или промышленного общества или товарищества», атакже за выпуск ценных бумаг от имени общественного установления,торгового или промышленного общества или товарищества без разрешения (ст.
324). Каралось неведение учредителем торгового или промышленного общества или товарищества установленных законом шнуровых книгдля записей акций или паев либо непредставление их на ревизию денежнойпеней (ст. 326). За нарушение установленных законом или обязательнымпостановлением правил «о выпуске всякого рода ценных бумаг» или изго-Никитин Н.В.
Преступный мир и его защитники / Н.В. Никитин. М.: Воениздат, 2003.С. 146-150, 151-153; Ставило С.П. Преступность на рынке ценных бумаг: необходимость криминологического изучения и предупреждения / Уголовное право. 2003. № 3. С. 132.2Тюнин В.И. Экономические преступления в Уголовном уложении 1903 г.: к историисоздания Уголовного уложения / В.И. Тюнин // Правоведение. 2000. № 2. С. 237.155товление бланков «для всякого рода ценных бумаг не в установленном порядке» виновный также карался денежной пеней (ст. 331) 1.Глава 20 «О подделке монеты, ценных бумаг и знаков» продолжаетразвитие уголовно-правовой охраны рынка ценных бумаг 2.
Она проявляется в разграничении ответственности за подделку как ценных бумаг, так имонеты и знаков в зависимости от способа и предмета подделки. Исходя изнормы ст. 427 Уголовного уложения предметом посягательства (рассматриваем только в отношении ценных бумаг, так как монеты и иные документы не охватываются рамками работы) могли быть: - российские государственные процентные бумаги, билет государственного кредитного установления или иная ценная государственная бумага; - иностранная ценнаябумага.В зависимости от способа опасности выделялись: а) подделка ценнойгосударственной бумаги или иностранной ценной бумаги; б) их подделкаспособом, не представляющим опасности значительного размноженияподделанного.Статья 428 устанавливала ответственность за подделку ценных бумагобщественных и частных кредитных установлений, ст. 433-435 – ответственность за подделку, изготовление и другие действия с гербовой бумагой,почтовыми марками, бандеролями, иными ценными знаками.
Статьей 436закреплялось необычное с современной точки зрения наказание – денежное взыскание в размере суммы, равной номинальной стоимости выпущенных в обращение денежных знаков и ценных бумаг 3.По главе 31 Уголовного уложения преступлениями признавалисьвыпуск облигаций или закладных листов, не обеспеченных согласно устаУголовное уложение, высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. СПб.: Издание Сенатской типографии. 1903. С. 69-70.2Курс уголовного права в пяти томах. Т. 4. Особенная часть / Под ред.
Г.Н. Борзенкова,В.С. Комисарова. М.: Зерцало, 2002. С. 14-15.3Тюнин В.И. Экономические преступления в Уголовном уложении 1903 г.: к историисоздания Уголовного уложения / В.И. Тюнин // Правоведение. 2000. № 2. С. 238.156ву, выпуск облигаций или иных ценных бумаг в сумме, превышающейданное разрешение, и др. 1Представленный обзор норм обусловил появление в юридическойлитературе мысли, что преступные посягательства на РЦБ в дореволюционной России аналогичны современным 2. Однако дальнейшее развитиерынка прервалось вмешательством государства. Первым документом, указывающим на это, явился Декрет Совета народных комиссаров (далее –СНК) от 29 декабря 1917 г. «О прекращении платежей по купонам и дивидендам». Им был установлен запрет на все сделки с ценными бумагами (ч.2 Декрета) 3.Последующие два года были периодом Гражданской войны.
Ееокончание, как считал В.Н. Кудрявцев, «давало реальную возможность изменить правовую политику в стране, отказаться от чрезвычайных мер, перейти к мирным методам политической, производственной, идеологической деятельности. Но этого не произошло» 4.Сказанное отразилось в Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. (далее –УК РСФСР 1922 г.). В ст. 85 (гл. I «Государственные преступления») былаустановлена ответственность за «подделку денежных знаков и государственных процентных бумаг, марок и других знаков государственной оплаты»5.
Изменения 1924 г., внесенные в ст. 85 УК РСФСР 1922 г., дополнилипредмет уголовной охраны государственными ценными бумагами 6. Криминообразующий признак первоначальной редакции, состоявший в учинеУголовное уложение, высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. СПб.: Издание Сенатской типографии. 1903. С.
116.2Ставило С.П. Указ. раб. С. 132.3Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 29 декабря 1917 г. «О прекращенииплатежей по купонам и дивидендам» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. 1917. № 43.4Кудрявцев В.Н. Избранные труды по социальным наукам: В 3 т. Т. 3: Политология,идеология, этика / В.Н. Кудрявцев. М.: Наука, 2002. С.
78.5Постановление ВЦИК от 01 июня 1922 г. «О введении в действие Уголовного КодексаР.С.Ф.С.Р.»(вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153.6Постановление ВЦИК от 16 октября 1924 г. «О дополнениях и изменениях УголовногоКодекса Р.С.Ф.С.Р.» // СУ РСФСР. 1924. № 79.
Ст. 786.157нии преступления «в виде промысла», перенесен во вторую часть, где альтернативно названо «предварительное соглашение нескольких лиц». Этоозначало наступление ответственности по ч. 1 только за подделку перечисленных в диспозиции предметов. Стоит заметить, отдельной нормы об охране государственных ценных бумаг не выделялось.Следует отметить, что отсутствие уголовных норм по охране оборотаиных ценных бумаг не означало отсутствие их обращения в гражданскомобороте. В качестве подтверждения достаточно привести Декрет ВЦИК,СНК РСФСР от 3 мая 1923 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
