Диссертация (1139172), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Черты первой группыобъективнымизаконамиразвитияпроизводственныхопределяютсяотношений,необходимостью устранения последствий мировой экономической рецессии,увеличением количества срочных трудовых договоров. Черты второй группыправового регулированияспецификойсрочных трудовых договоров детерминируются какнациональноготрудовогоправа,такиразличнымиметодологическими подходами к решению проблем в сфере регулированиясрочных трудовых договоров.5. На основе анализа британских и немецких нормативных актовпредлагаются следующие рекомендации по совершенствованию российскоготрудового законодательства.- законодательно закрепить недискриминацию по признаку вида трудовогодоговора.
Ч. 2 ст. 3 ТК РФ изложить ее в следующей редакции:«Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получатькакие-либопреимуществанациональности,языка,взависимостипроисхождения,отпола,расы,имущественного,цветакожи,семейного,социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношенияк религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественнымобъединениям или каким-либо социальным группам, вида трудового договора, атакже от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».- в ч.
1 ст. 59 ТК РФ предусмотреть дополнительное основание заключениясрочного трудового договора – в случае создания новой организации – на срок додвух лет. Это позволит обеспечить гибкость регулирования трудовых отношений,возникающих у новых работодателей. Предлагается следующая формулировканового основания: в первые два года после регистрации работодателя в качественового юридического лица.
Соответственно, данное основание не должнораспространяться на случаислияния, присоединения, разделения, выделения,преобразования юридических лиц, а исключительно на новые юридические лица.158ЗаключениеАнализ правового регулирования срочных трудовых договоров в РоссийскойФедерации и зарубежных странах дает основание для следующих выводов.Основной целью правового регулирования срочных трудовых договоров вРФ и зарубежных странах является достижение согласования интересовработников и работодателей в этой сфере. Оно достигается за счет разумной ивзвешенной политики на рынке труда. В качестве основного принципа этойполитики выступает принцип сочетания гибкости и жесткости в регулированиитрудовых отношений.В развитии законодательства осрочных трудовых договоров в Россииможно выделить три взаимосвязанных этапа.Первый – дореволюционный (с XII века до 1917 года), второй – советский (с1917 г.
по 1991 г.) и современный (с 1992 г. по настоящее время).В первом периоде сформировалась отрасль трудового права. Был принятУстав о промышленном труде 1913 г., регулирующий вопросы труда впромышленности.Онсчитаетсяпервыминкорпорационнымактом,закрепляющим нормы о срочном трудовом договоре в промышленности.Следует отметить, что у рабочего в то время отсутствовала возможностьсвободно расторгнуть срочный трудовой договор. Это усиливало хозяйскуювласть работодателя.Исследование законодательства первого периода позволяет утверждать, чтов его рамках сложились основные элементы правового регулирования срочноготрудового договора: виды, основания заключения, изменения и прекращения.Второй период характеризуется рядоммаксимальный срокособенностей. Был измененсрочного трудового договора.
Досрочное расторжениесрочного трудового договора допускалось только по уважительным причинам.Значительное влияние на правовое регулирование срочных трудовыхдоговоров также оказали: социалистическая форма собственности и командноадминистративное управление экономикой.159Для третьего периода характерна его связь с реформой экономическихотношений. Трансформация экономики, закрепление в законодательстве частнойформы собственности привели к расширению использования срочных трудовыхдоговоров.В развитии международно-правового регулирования срочных трудовыхдоговоров можно выделить два периода. Первый период - с 1950г. по 1999г.;второй период - с 1999г.
по настоящее время.В течение первого периода были приняты следующие акты: Конвенция МОТ№158 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя»1982г.,Рекомендация №166 МОТ «О прекращении трудовых отношений поинициативе предпринимателя» 1982г., Конвенция Совета Европы о защите прав иосновных свобод 1950г., Директива Совета 91/383/EEC от 25 июня 1991г.,дополняющая меры, направленные на усиление охраны труда работников,вступивших в трудовые отношения на определенный срок, а также временныхработников.Второй период связан с Директивой ЕС о срочных трудовых договорах1999г.Основной целью данного акта является устранение дискриминации вотношении работников по срочным трудовым договорам.Законодательство стран ЕС было изменено под влиянием международныхактов (легальное закрепление понятий: «срочный трудовой договор», «работникпо срочному трудовому договору», «сравнимый постоянныйреализацияработник»;принципа недопущения дискриминации; формулирование мер попредотвращению злоупотреблений, связанных с поочередным заключениемновых срочных трудовых договоров; обязанность работодателя информироватьработников по договорам на определенный срок о появлении новых вакансий подоговорам на неопределенный срок; определение средств правовой защитыработника,заключившегосрочныйтрудовойдоговор;определениемаксимального количества последовательно заключаемых срочных трудовыхдоговоров при определенной максимальной длительности;законодательное160установление процедуры трансформации срочных трудовых договоров вдоговоры на неопределенный срок).Признаками срочного трудового договора в Российской Федерацииявляются: добровольность его заключения; ограничение срока максимальнымпериодом; закрепление оснований заключения в федеральных законах; условияизменения в договор на неопределенный срок; истечение срока как объективноеоснование прекращения этого договора; равенство прав работников по срочнымтрудовым договорам и работников по договорам на неопределенный срок впроцессе исполнения ими своих трудовых функций.Под добровольностью понимается свободное, без принуждения со стороныработодателя вступление в трудовые отношения, требующие заключениясрочного трудового договора.
Недобровольное заключение срочного трудовогодоговора работником рассматривается только как влияние работодателя напринятие решение работником. Внешние факторы также влияют на принятиерешения, например длительное отсутствие работы. Однако они не могут бытьквалифицированы как воздействующие на добровольность принятия решения оработе по договору такого вида.Ограниченность срока срочного трудового договора определяется природойдоговора как договора о такой работе, объективным основанием которой являетсяее заведомая завершеность во времени, определяемая характером работы илиусловиями ее заключения.
Ограниченность сроком срочного трудового договора,заключенного по соглашению сторон, определяется договорным началом, а необъективностью характера работы.По общему правилу максимальный срок срочного трудового договора – пятьлет. Однако он может быть и болеепяти лет в следующих случаях:сруководителями организаций, независимо от их организационно-правовых форми форм собственности;на время исполнения обязанностей отсутствующегоработника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами,161трудовым договором сохраняется место работы; с лицами, поступающими наработу в организации, созданные на заведомо определенный период или длявыполнения заведомо определенной работы.В законодательстве трудового права Российской Федерации выделяются двекрупные группы оснований заключения срочного трудового договора: основания,требующие обязательного заключения срочного трудового договора, и основания,для которых важно предварительное достижение согласия сторон о заключениитакого вида договора.
Отдельные основания вызывают острую полемику средиученых, например, широко распространено мнение, что заключение посоглашениюсторонсрочныхтрудовыхдоговоровспенсионерамидискриминирует эту группу работников.Ввиду того, что основным видом трудового договора является договор нанеопределенный срок, предусматривается механизм, когда при неоднократномзаключении срочных трудовых договоров по одной и той же трудовой функции,последовательно заключенные срочные трудовые договоры признаются трудовымдоговором на неопределенный срок. Таким образом, достигается стабильностьтрудовых отношений.Истечение срока срочного трудового договораявляетсяобъективнымсобытием, наступающим не по воле сторон. Она предполагает иной порядокпрекращения, чем трудовые договоры на неопределенный срок.Равенство прав работников по срочным трудовым договорам и работниковпо договорам на неопределенный срок впроцессе исполнения ими своихтрудовых функций означает, что они обладают теми же правами.
На них в равнойстепени распространяется трудовое законодательство.В областизаключения срочного трудового договора в РоссийскойФедерации следует выделить аспекты, определяемые основаниями заключениясрочноготрудовогодоговора(степеньвозможногодерегулирования;дискриминация и дифференциация; перечень оснований).Существует несколько классификаций оснований заключения срочноготрудового договора: исходя из особенностейработодателя и работника,162ограниченноститрудовыхобстоятельствам трудовойотношенийвовременидеятельности работника, местапоопределеннымприменения трудаработника, характера работы или условий ее выполнения, по профессии илизанимаемой должности, исходя из интереса работника или работодателя, особыеправила заключения договора.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
