Диссертация (1139172), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Можно предложить классификацию основанийзаключения срочного трудового договора, исходя из того, сложный или простойюридический состав необходим для возникновения трудового отношения.Основными вопросами правовогорегулирования изменения срочныхтрудовых договоров в Российской Федерации являются связанные с: признаниемсрочного трудового договора договором на неопределенный срок; продлениемсрочного трудового договора на период пятилетнего срока для всех категорийработников.В Российской Федерации предусматривается несколько случаев признаниясрочного трудового договора договором на неопределенный срок:-при продолжении работы работником после окончания срока срочноготрудового договора и отсутствия у работодателя намерения прекратить трудовыеотношения с работником;-при отсутствии указания на определенныйсрок срочного трудовогодоговора в тексте срочного трудового договора;-в случае закрепления не соответствующего закону основания заключениясрочного трудового договора по решению суда;- закрепление срока договора, превышающего пять лет по общему правилу(если другой максимальный срок не установлен ТК РФ или иными федеральнымизаконами);-многократное заключение срочного трудового договора по одной и той жетрудовой функции.Расторжение прежнего и заключение нового договора по одной и той жетрудовой функции многократно незаконно.163В сфере прекращения срочных трудовых договоров в Российской Федерациивопросы определяются, прежде всего, основаниями их прекращения, а такжепорядком этого прекращения.В ТК РФ закреплены следующие основания прекращения срочных трудовыхдоговоров: истечение срока действия срочного трудового договора; выполнениеопределенной работы; окончание сезонных работ; выход заменяемого работника,за которым сохранялось место работы.
Прекращение срочного трудовогодоговора возможно и по обычным основаниям.Объективность наступления дня расторжения срочного трудового договорапредполагаетопределенный порядок его прекращения. Уведомление опрекращении срочного трудового договора в соответствии с ТК должно бытьпроизведено не менее чем за три календарныхдня до дня прекращения срокадоговора. Отсутствие мер ответственности за нарушение этого положения иобъективность наступления срокаделают возможнымболее позднееуведомление о расторжении трудового договора.Несмотря на общность подходов в правовом регулировании заключения,изменения и прекращения срочных трудовых договоров в Российской Федерации,Великобританиии Германии существуют и отличия, которые находят своевоплощение в соответствующих нормативных актах.В Российской Федерации, как и в Германии есть легальные основаниязаключения срочных трудовых договоров (однако в Германии существуют иособенное основание – заключение срочного трудового договора с работникамина два года при отсутствии объективных причин).
В Великобритании этиоснованиявзаконодательственезакреплены.Сторонысамостоятельноопределяют их.В России существует ограничение на многократное заключение срочныхтрудовых договоров, но не определено их количество. В Германии разрешенозаключение четырехБританскийпоследовательных договоровв течениедвух лет.законодатель установил только предельный сроксрочноготрудового договора четыре года при отсутствии объективных оснований. Если164объективныеобстоятельствазаключениясрочноготрудовогодоговорасохраняются, то заключается срочный трудовой договор.
Количество заключенийсрочного трудового договора в этом случае не ограничивается.В Великобритании основания прекращения срочного трудового договоразакреплены в его понятии. Трудовойдоговор прекращается: по истеченииопределённого срока; по выполнении определённой задачи; по наступлении илиненаступлении какого-либо иного определённого события помимо достиженияработникомпенсионноговозраста,признанноговданнойорганизациинормальным для определенной должности.
В Германии существуют только дваоснования: истечение указанного в договоре срока; выполнение работы (решениепоставленных задач).В свою очередь, в РФ основания прекращения срочного трудового договоразакрепляются в статье 79 ТК РФ (истечение срока действия, завершение работы,выход основного работника на работу, окончание периода (сезона)).В Российской Федерации законодательство о срочных трудовых договорах ипрактикаегоприменениясвидетельствуетонеобходимостивнесениясоответствующих изменений правового регулирования.По результатам исследования можно:- предложить определение срочного трудового договора. Срочный трудовойдоговор - трудовой договор, заключенный на определенный срок (как правило несвыше пяти лет) или длявыполнения определенной работы по основаниям,указанным в законе, когда нельзя установить трудовое отношениенанеопределенный срок, а также в актах социального партнерства - коллективномдоговоре, соглашениях, предусматривающих случаи заключения трудовыхдоговоров по соглашению сторон;- заключить, чторазвитие правового регулированиядоговоров в России и зарубежных странах определяетсясрочных трудовыхналичием двухобъективных факторов: во-первых, существованием аналогичных проблем,стоящих перед трудовым правом в сфере правового регулирования срочныхтрудовых договоров (общее); во-вторых, различными правовыми механизмами165разрешения этих проблем, которые определяются как спецификой национальныхсистем трудового права, так и различными научными теориями (особенное);- сделать вывод о необходимостииспользования как в науке трудовогоправа, так и в практике правопримененияправовых теорий, которые носят какв РФ современных зарубежныхобщий, так и узкоспециализированныйхарактер.
К первой группе, в частности, относятся: теория атипичной занятости,концепция гибкости правового регулирования, флексикьюрити, в рамках которыхсрочным трудовым договорам отводится особая роль. Во вторую группу входит,прежде всего, теория устранения дискриминации в отношении работников посрочным трудовым договорам.Проведенное нами исследование позволяет внести следующие предложенияпо совершенствованию законодательства:- ратифицировать Конвенцию Международной Организации Труда № 158 опрекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя 1982 года вцелях усиления защиты трудовых прав работников по срочным трудовымдоговорам.
Ратификация Россией данной Конвенции позволит усовершенствоватьсистему правового регулирования срочных трудовых договоров в РоссийскойФедерации;- с учетом зарубежного опыта в ч. 2 ст. 3 ТК РФпредусмотретьзапрещение дискриминации в сфере труда по признаку срока трудового договора.Это позволит усилить правовую защищенность работников по договорам такоговида;- ст. 58 ТК РФ дополнить положением «Минимальный срок срочноготрудового договора составляет один день».
Данная норма будет способствоватьзаключению не гражданско-правовых договоров, а трудовых договоров накороткие сроки;- с учетом зарубежного опыта закрепить новое основание заключениясрочного трудового договора – при создании новой организации, на срок до двухлет в ч. 1 ст. 59 ТК РФ. Это позволиттрудовых отношенийобеспечить гибкость регулированияу новых работодателей и будет способствовать более166устойчивому развитию наначальном уровнесуществования и достижениюстабильного роста как начинающего участника рынка.- отметить, что максимальный срок срочного трудового договора отдельныхкатегорий работников может превышать пятилетний срок для определенныхкатегорийработников(руководителиорганизаций,независимоотихорганизационно-правовых форм и форм собственности; работники, исполняющиеобязанности отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальныминормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; лица,поступающие на работу для выполнения заведомо определенной работы,окончание которой не может быть определено заранее;- ч.
2ст. 59 ТК РФизложить в следующей редакции: «Основаниязаключения срочных трудовых договоров по соглашению сторон закрепляются вколлективном договоре, соглашениях». Это позволит работодателю и работникамгибко решать вопрос о трудоустройстве в соответствии со спецификойфункционирования каждого конкретногоработодателя в своей отраслиэкономики;- целесообразно внести в ст. 58 ТК РФ дополнительные положения:«Количествопродленийсрочноготрудовогоколлективнымдоговором,соглашением,договоралокальнымопределяетсянормативнымактом,утвержденным с учетом мнения представительного органа работников.