Диссертация (1139060), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Становление и развитие системы ювенальной юстиции в РоссийскойФедерации (историко-правовой аспект). Дис. … канд.юрид.наук. Краснодар, 2007. С. 9.3Козаченко И.Я. Уголовное право Общая часть / Учебник. М., 2008. С. 675.122разумения»1.Действия«безразумения»предполагалиотсутствиеувиновного осознания общественной опасности; если же он действовал «сразумением» (т.е. осознавая общественную опасность), к нему по решениюсуда могло применяться уголовное наказание.
Декретом СНК РСФСР от 4марта 1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественноопасныхдействиях»возрастправонарушителей,делакоторыхрассматривались комиссиями, был повышен до 18 лет. Как отмечал Б.С.Утевский, к 1920 г. на территории РСФСР работало 245 комиссий по деламнесовершеннолетних,наделенныхправомприменениямедико-педагогических мер к несовершеннолетним правонарушителям, а также быласозданасетьучрежденийприемники-распределители,социальнойреабилитации:школы-коммуны,детскиеинститутыдома,трудовоговоспитания, реформатории2.Ст. 18 УК РСФСР 1922 г.
установила, что наказание не применяется кмалолетним до 14 лет, а также всем несовершеннолетним от 14 до 16 лет, вотношении которых признано возможным ограничиться мерами медикопедагогическоговоздействия.Такимобразом,верхняяграницанесовершеннолетия была законодательно понижена на два года. Основныеначала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924г. в ст.
7 установили критерии малолетства и несовершеннолетия, при этомточныйвозрастопределялсяреспубликанскомзаконодательстве.Кмалолетним правонарушителям можно было применять только меры медикопедагогического характера, к несовершеннолетним – в исключительныхслучаях – меры судебно-исправительного характера.
Первая редакция УКРСФСР 1926 г. содержала норму, аналогичную ст. 18 УК 1922 г.Впоследствии было принято постановление ЦИК и СНК от 7 апреля 1935 г.«О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних», утвердившее1Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. // Сборник документов поистории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 гг. / Под ред. И.Т.Голякова. – М., 1953. – С.57-60.2Утевский Б. С. Несовершеннолетние правонарушители. М., 1932. С.
15-16.23изменения в ст. 12 УК, ужесточающие ответственность несовершеннолетних.Так,несовершеннолетние,достигшиедвенадцатилетнеговозраста,подлежали уголовной ответственности за кражу, причинение телесныхповреждений, убийство или покушение на убийство1. Ст. 22 ограничивалаприменение расстрела к лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возрастав момент совершения преступления. Основным же видом наказания длянесовершеннолетнихбылимерысоциальнойзащитымедико-педагогического характера, а именно: а) отдача несовершеннолетнего напопечение родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, родственников,если таковые имеют возможность его содержать, или иных лиц иучреждений;б)помещениевспециальноелечебно-воспитательноезаведение. При этом в УК РСФСР 1926 г.
в перечень смягчающихобстоятельств было включено несовершеннолетие лица (п. «и» ст. 48). Вюридическойлитературетогопериодаусилениеответственностинесовершеннолетних рассматривалось во взаимосвязи с реализацией идеи оликвидации преступности2, хотя с позиций сегодняшнего дня можно сделатьвывод, что это было закономерное следствие установления в тот периоддостаточно жесткого политического режима.Статья 10 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик 1958 года закрепила возрастной порог уголовной ответственности– 16 лет. Для лиц, совершивших преступление в возрасте 14-16 лет,уголовная ответственность наступает лишь за совершение наиболее опасныхпреступлений (убийство, умышленное нанесение телесных повреждений,причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбойное нападение,кража, злостное хулиганство,умышленное уничтожение или повреждениегосударственного, общественного имуществаграждан, повлекшеетяжкиепоследствия,илиличногоимуществаумышленное совершениеУголовный кодекс РСФСР 1926 г.
(в ред. от 25 ноября 1935 года) // СУ. - 1936 г. - № 1. ст.1.2См.: Орлов В. С. Субъект преступления. М., 1958. С. 109; Пионтковский А.А. Учение опреступлении по советскому уголовному праву. М., 1961. С. 290.124действий, могущих вызвать крушение поезда1). Деяния, совершенныегражданами, не достигшими 14-летнего возраста, не являются уголовнонаказуемыми. Для несовершеннолетних, совершивших преступление,представляющеенебольшой общественной опасности, были предусмотреныпринудительныемерывоспитательногохарактера,неявляющиесяуголовным наказанием.
В перечне смягчающих обстоятельств Основызакрепили несовершеннолетие виновного.Впоследствии в ст. 10. УК РСФСР 1960 г.2 данные положения былипродублированы и дополнены ч. 4, связанной с возможностью освобожденияот уголовной ответственности и наказания несовершеннолетнего до 18 лет снаправлениемеговрассмотрениявопросакомиссиюопопримененииделамнесовершеннолетнихдляк нему принудительныхмервоспитательного характера.Итак, советское законодательство было ориентировано на возможностьширокогоприменениявоспитательногокхарактера.несовершеннолетнимпреступникамВвозрасттожевремя,меруголовнойответственности понижался, и фактически вместо воспитательных мерприменялись уголовные наказания. Либеральные подходы к вопросамуголовной ответственности несовершеннолетних были реализованы вконечном итоге в УК РФ 1996 г., раздел V которого изначально содержалправило об ограничении возможности применения к несовершеннолетнимнаказания в виде лишения свободы (верхний предел – десять лет), а раздел IV– о неприменении к ним некоторых видов наказания (смертной казни,пожизненного лишения свободы).
В 2003 г. для несовершеннолетних,совершивших преступление, не относящееся к особо тяжким, в возрасте 1416 лет, был установлен верхний предел лишения свободы в виде 6 лет, а длявсех остальных категорий – в виде десяти лет.1Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 25 декабря1958 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР 19381975.
– М., 1975. – Т. 3. – С. 310.2Закон РСФСР от 27 октября 1960 года «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» //Ведомости Верховного Совета РСФСР от 31 октября 1960 года. № 40. ст. 591.25В действующем уголовном законодательстве вопросы уголовнойответственности несовершеннолетних урегулированы в главе 14 УК РФ.Особенности процессуального статуса несовершеннолетнего и производствапо делам несовершеннолетних предусмотрены в главе 50 Уголовнопроцессуального кодекса РФ. Отдельные особенности правового статусанесовершеннолетнего правонарушителя закреплены в Федеральном законе«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних»1. В целях правильного применения судами нормуказанных законодательных актов в период действия УК РФ были принятыПостановление Пленума Верховного суда РФ от 14.02.2000 г.
№7 «Осудебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»2 иПостановление Пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 г. № 1 «Осудебной практике применения законодательства, регламентирующегоособенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» 3.Содержание правовых норм законодательных актов Российской Федерацииотвечает положениям международных правовых норм лишь частично, даженесмотря на то, что вопросы регулирования уголовной ответственностинесовершеннолетних системно обособлены. Прежде всего, это относится кприданию несовершеннолетнему особого правового статуса.Признание факта, что подростки 16-18 лет обладают определеннымуровнем правового сознания, способны оценивать как фактическую сторонусвоих поступков, так и их социальную значимость, лежит в основеустановления более низкого возраста уголовной ответственности (не с 18, а с16 лет).
С другой стороны, это закрепляет положение о том, что такое лицоФедеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. от 3 декабря 2011 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г., N 26, ст. 3177.2Постановление Пленума Верховного суда РФ от 14.02.2000 г. №7 «О судебной практикепо делам о преступлениях несовершеннолетних» // Российская газета.
-2000. -14 марта. С.6.3Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебнойпрактике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовнойответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета от 11 февраля2011 г. N 29.126может без ущерба для психического и физического здоровья претерпеватьфизические и моральные лишения, связанные с исполнением мер уголовногонаказания.Формирующаяся сегодня концепция российского ювенального права1основана на двух позициях: несовершеннолетние по своему развитию еще неспособны в полном объеме в реальности осознавать свои поступки и нести заних полную ответственность; несовершеннолетние еще находятся в томвозрасте,когдаихможноперевоспитать.Главноепредназначениеювенального права состоит в том, чтобы вернуть юного правонарушителя вцивилизованное общество.Тем не менее, в настоящее время в научной и практической средеотсутствует единое мнение о том, что представляет собой ювенальное правои какое место оно может занять в системе противодействия преступности иправонарушениям несовершеннолетних.
Безусловно, системная основаювенального права должна быть направлена, прежде всего, на профилактикубезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощидетям, находящимся в трудной жизненной ситуации, вступившим в конфликтс законом.Завершивобзорразвитиязаконодательстваобуголовнойответственности несовершеннолетних, следует перейти к анализу правовойрегламентации неосторожной формы вины в российском законодательстве.Как отмечается в литературе, в уголовном праве России понимание вСм. напр.: Баймахан Р. М.
Ювенальная юстиция : уголовно-процессуальные аспекты :автореферат дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09. - Бишкек, 2011; Брылева Е. А.Юридическая природа ювенального правопорядка : автореферат дис. ... канд. юрид. наук:12.00.01. - Нижний Новгород, 2011; Марковичева Е. В. Концептуальные основыювенального уголовного судопроизводства : автореферат дис. ... д-ра юрид.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
