Диссертация (1138927), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В отличие от ситуации, когда программа для ЭВМ устанавливается на принадлежащее пользователю программное обеспечение и участие его разработчикавозможно (даже на регулярной основе) но не обязательно, концепция облачных технологий требует постоянного участия в организации процесса доступа к элементаминформационной системы провайдера облачных технологий. Координационная деятельность здесь способствует формированию относительного устойчивого единстваэлементов облачной информационной системы, разумеется, не в смысле неразрывности этого единства элементов в теории или на практике, а с точки зрения целост- 35Лицензионное соглашение об использовании облачного программного обеспечения компании Apple Pages // Официальный сайт Apple: http://www.apple.com/legal/sla/docs/PagesiOS.pdf.
C. 84, (дата обращения: 20 января 2018 года).36Распоряжение Департамента информационных технологий г. Москвы от 25 декабря 2015 года № 64-16-548/15 «Обутверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности государственными учреждениями города Москвы, находящимися в ведении Департаментаинформационных технологий города Москвы»; Распоряжение Департамента информационных технологий г. Москвыот 24 декабря 2015 года № 64-16-544/15 «Об утверждении отраслевого (базового) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности государственными учреждениями городаМосквы в сфере информационных технологий, телекоммуникации и связи» // Официальный сайт Департамента информационных технологий г. Москвы: URL: http://dit.mos.ru, (дата обращения: 15 октября 2017 года). 27 ности этой совокупности, в результате разрыва которой простая множественностьтех же элементов перестает обладать теми же качествами, что и сама система37.Облачные технологии, являясь неким «ярлыком», обозначающим организационную модель представления доступа к определенным информационным ресурсам,при детальном рассмотрении может быть разобрана на совокупность элементов.
То,какие из них способны удовлетворить потребности сторон, обуславливает и выбираемую разновидность использования облачных технологий. Причем, такие элементы,в своей совокупности, представляют собой целостную функционирующую систему.Система, как общепризнано в философии, представляет собой множество элементов, находящихся в отношениях и связях между собой, образующих определенную целостность, единство. «В разъединенном состоянии части сколько-нибудьсложного организма обладают жизнеспособностью либо бесконечно малой, либонастолько пониженной, что сумма ее величин, если бы ее удалось численно выразить, была бы, конечно, гораздо меньше величины, соответствующей целому»38.В действительности, в отрыве друг от друга элементы облачной информационной системы вполне могут быть объектами отношений39.
Так, как известно, программа для электронно-вычислительных машин является самостоятельным объектом правоотношений40. Довольно распространены и отношения по поводу предоставления вычислительных технологий (технических средств) во владение, пользование, распоряжение, к примеру, в рамках хостинг-деятельности, предоставлениивиртуального выделенного сервера, выделенного сервера и пр41. Но относительноеустойчивое единство элементов облачной информационной системы само по себе 37Максуров А.А. О методологических основах правового регулирования интернет-отношений // Законодательство иэкономика. 2012. № 2.
С. 59 - 61.38См.: Максуров А.А. Координационная деятельность в правовой системе общества: Дис. ... канд. юрид. наук:12.00.01: Ярославль, 2001. 193 c.; Философский словарь. М., 1975. С. 365, 366; Богданов А.А. Системная организацияматерии // Всеобщая организационная наука (тектология). Л.; М., 1925. Ч. 1. С. 81, 82.396. Кожевникова Ю.С. Особенности формирования информационно-правового регулирования отношений по использованию облачных технологий при обработке персональных данных в зарубежных странах //Труды по интеллектуальной собственности. 2013.
Т. 14. № 3. С. 86-145.40Право интеллектуальной собственности: учеб. / И.А. Близнец, Э.П. Гаврилов, О.В. Добрынин [и др.]; под ред. И.А.Близнеца. М.: Проспект, 2010. С. 150.41См.: Гуров В.В. Корпоративный веб-хостинг // Сети и системы связи. 2008. № 3; Савельев; Петровский С. В. Правовое регулирование оказания Интернет-услуг: автореф. дис. … канд. юрид. наук: М., 2002. 27 с.; Colocation Policies andRegulations // http://www.atlantic.net/About-Us/colocation-policies-and-regulations.html, (дата обращения: 20 января 2018года); Sullivan T. Web Hosting – 5 Popular Types of Hosting Explained // WebHosting-EarthLink Blog.
2012. № 11, (датаобращения: 15 октября 2017 года). 28 обладает выраженными ценностными характеристиками42. Используясь отдельно,они абсолютно теряют те эксклюзивные качественные характеристики информаци-онной системы, которые они обуславливают в своем последовательном сочетании,формируя, таким образом, новый специфический объект43.Итак, объект правоотношений по использованию облачных технологий характеризуется комплексностью и включает в себя как элементы информационных систем (информационные технологии, технические средства и данные) в комбинации,необходимой пользователю облачных технологий, так и действия провайдера облачных технологий по организации доступа к соответствующим элементам информационных систем.Следует заключить, что упрощению выбора конкретного набора элементовинформационных систем пользователем облачных технологий способствует достаточно устоявшаяся в практическом использовании разветвленная классификацияоблачных технологий. Далее предпринята попытка ее упорядочения и адаптации кроссийскому законодательству44.Некоторые авторы проводят разграничение информационных технологий исистем исходя из следующих критериев (некоторые из которых целесообразно использовать): способ доступа пользователя к полезным свойствам технологии илисистемы, субъект управления информационными технологиями и системами и реализуемый способ управления, а также права на эти объекты45.В зависимости от того, при помощи какого типа сетевого доступа предоставляются облачные технологии различают несколько так называемых «моделей развертывания» (англ.
Deployment Models): частное облако (англ. Private cloud), общественное облако (англ. Community cloud), публичное (англ. Public cloud) и гибридное облако (англ. Hybrid cloud). 42Максуров А.А. Указ. соч. С. 59 - 61.См.: Васин В.Н., Казанцев В.И. Гражданское право.
Общая часть. Особенная часть. С комментариями и примерамииз практики. М.: Книжный мир, 2007. С. 126-141.44Прим.: Что может быть использовано, в частности для единообразного обозначения конкретных случаев использования облачных технологий при организации доступа к государственным информационным ресурсам.45Noltes J. Data location compliance in cloud computing: University of Twente Masters Theses // The web site of Universityof Twente Masters Theses: URL: http://essay.utwente.nl/61042/1/MSc_J_Noltes.pdf, 2011. P.
7, (дата обращения: 15 октября 2017 года).43 29 Помимо сети, используемой для доступа к полезным свойствам технологий,модель развертывания отражает то, каким образом технически организовано использование облачных технологий, сколько субъектов и какого статуса вовлечено вэту организацию, какому количеству лиц будет предоставлен потенциальный доступ. Некоторыми учеными такая классификация проводится также с учетом принадлежности прав на информационную систему определенному субъекту46.При так называемом «частном облаке» информационная система, функционирующая с использованием облачных технологий, полностью предоставлена однойорганизации. Пользуясь традиционной технической терминологией данный вид информационной системы можно отнести к категории «Интранет» (англ. Intranet, также употребляется термин «интрасеть»), то есть внутреннюю сеть организации или«частную» сеть Интернет47.
В традиционной своей модели Интранет допускает использование других каналов связи, в том числе, входящих в сеть Интернет, но приэтом обеспечивается защита передаваемых данных и меры по пресечению проникновения извне48. В данном случае доступ к элементам информационной системы организуется посредством использования отдельной сети связи, в терминологии российского законодательства о связи наиболее подходящим для описания вида связипонятием является «выделенная сеть связи»49.Использование данной модели особенно актуально для государственныхнужд, поскольку она является наиболее безопасной с технической точки зрения. Вданном контексте особенно интересен опыт информационно-правового регулирования отношений, формирующихся при использовании облачных вычислений в Японии.
Стратегия Правительства Японии 2009 года «Цифровая Япония» (англ. DigitalJapan Creation Project - ICT Hatoyama Plan)50 в качестве принципиального требования 46См. Радченко Г.И. Указ. соч. С. 12.См. Радченко Г.И. Указ. соч. См. подробнее С. 12-15.48Lawton S.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
