Диссертация (1138649), страница 12
Текст из файла (страница 12)
[18].74В 2001 году появилась первая версия Руководства по отчетностикомпаний в области устойчивого развития или, как его еще называют,социального отчета GRI.В2003г.началосьприменениестандартаверификациисоциального отчета AA 1000 AS (Account Ability 1000 AssuranceStandard), разработанного британским Институтом социальной иэтической ответственности. Этот стандарт применяется организацией –внешним аудитором для проверки достоверности данных отчета.В 2013 году произошли серьезные изменения международныхнорм отчетности.
В мае опубликована версия G4 Руководства поотчетности в области устойчивого развития GRI. Она содержитрекомендации к раскрытию комплекса существенных показателейрезультативности компании в сфере ответственного управленияперсоналом, природными ресурсами и процессом использованияэнергии, качеством и безопасностью продукции, соблюдения правчеловека и участия в жизни местных сообществ. В декабре 2013 г.опубликован Международный стандарт интегрированной отчетности.Мировая практика отчетности нашла свое отражение и в России.МинистерствомНациональнаяэкономическогоконцепцияразвитияразвитияРФпубличнойготовитсянефинансовойотчетности в Российской Федерации.
Готовится к публикации новаяверсия Кодекса корпоративного управления. В марте 2014 г. советомдиректоровБанкакорпоративногоРоссииуправления,одобренановаярекомендуемогоредакциякКодексаприменениюакционерными обществами, ценные бумаги которых допущены корганизованным торгам. Данным кодексом закрепляется обязательнаяподготовка компаниями отчетов об устойчивом развитии. Документносит рекомендательный характер, однако, для государственныхкомпанийпланируетсясделать75егообязательным;остальныекомпании должны будут соблюдать лишь некоторые положенияКодекса после листинга ценных бумаг [33].Следует заметить, что успешное применение экономическихинструментов возможно лишь при четко регламентируемой системегосударственных стандартов, разработка и реализация которыхтребуют использования административных методов, директивноограничивающих реализацию проектов в случае нерациональногоприродопользования посредством нормативно-правового механизма.Экологическое законодательство определяет права и обязанностиорганизаций, учреждений, общественных объединений и граждан пообеспечению условий безопасного проживания, а также гарантии правграждан со стороны государства на здоровую и благоприятную дляжизни окружающую среду; устанавливает компетенции специальноуполномоченных государственных и иных органов в области охраныокружающей среды; а также лимиты на пользование природнымиресурсамииплатежизаприродопользование;определяетэкологические требования к хозяйственной и иной деятельности,особенности контроля и надзора в области охраны окружающейсреды, меры и условия наказания за нарушение природоохранногозаконодательства.Нарушениеприродоохранногозаконодательствасубъектамихозяйствования или отдельными гражданами влечет за собойадминистративную,уголовнуюдисциплинарную,ответственностьсматериальнуюобязательнымидажевозмещениемнанесенного природной среде ущерба [55].Административные методы управления предполагают такжеформированиесистемыиорганизационно–хозяйственнымипроводимойгосударствомосуществлениемероприятиямиэкологической76руководствапореализацииполитики.Такиемероприятия должны быть учтены в проектной деятельности, к нимотносятсяэкологическаяэкспертизапроектов,экологическиймониторинг, учет и контроль за природоохранной деятельностью,организациянаучно-исследовательскихприродовосстановительныхиипроведениеприродосберегающихработ,международное экологическое сотрудничество и т.п.Экологическая экспертиза проектов – процедура установлениясоответствия намечаемой хозяйственной деятельности экологическимтребованиям в целях предупреждения возможных неблагоприятныхвоздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных сними социальных, экономических и иных последствий реализацииобъекта экологической экспертизы.
Фактически она представляетсобой инструмент государственного превентивного контроля вприродоохраннойсфере,позволяющийвырабатыватьтакиехозяйственные решения, которые не несут за собой экологическуюопасность как для общества, так и для природы. В основе экспертизылежит несколько принципов. Во-первых, это обязательность еепроведения, что означает фактически сплошную экспертную оценкупроектов.Безэкологическойэкспертизыпроектныерешенияприниматься не могут. Во-вторых, комплексность оценки воздействияна окружающую среду и его последствий. В-третьих, независимостьэкспертов.
В-четвертых, гласность и учет общественного мнения. Впятых, достоверность и полнота информации о воздействии того илииного проекта на окружающую среду. Итогом такой экспертизыявляется экспертное заключение, после получения которого (в случаеположительных выводов) можно приступать к реализации проектныхрешений [13, c. 346].Для реализации важнейших экологических целей, имеющихстратегическоезначение,большую77рольиграетформированиеэкологических программ. В зависимости от цели их реализациипрограммы возможны на международном уровне, внутри отдельнойстраны, на региональном уровне. Программа представляет собойувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий,направленный на эффективное решение экологических проблем.Совокупностьсуществующихэкономическихинструментов,способствующих интеграции принципов устойчивого развития в областьуправления проектами, представлена на рисунке 1.4.Экономические инструменты, способствующие интеграции принциповустойчивого развития в область управления проектамиПоощрительныемерыЛьготноеналогообложение(экологичныхвидов продукции)Льготноекредитование исубсидированиепроектовПринудительныемерыКомпенсационныемерыЭкологическиеплатежи, оплатавременнойнетрудоспособностиШтрафы занарушениеприродоохранного итрудовогозаконодательстваСокращениесубсидированияприродоемких инеэкологичныхпроектовВозмещениенанесенногоущербаСозданиеприродоохранных фондовЭкологическоестрахование истрахованиежизниработниковРыночныемерыФинансирование проектовчерез«ПринципыЭкватора»Оценкаустойчивостикомпаний пофондовыминдексам УРПодготовка ивыпускОтчета обустойчивомразвитииЭкологическаяэкспертизапроектов, аудит,мониторингРис.
1.4—Экономические инструменты интеграции принципов устойчивого развитияв управление проектами [Источник: разработка автора]78Выводы по Главе 1.В данной главе автором проанализирована эволюция концепцииустойчивогорегулирующиеразвития,определеныдокументыиформыееосновныевзаимосвязипринципы,устойчивогоразвития на национальном уровне и на уровне компаний.Рассмотренопонятиекорпоративнойсоциальнойответственности как формы реализации концепции устойчивогоразвития на уровне компании.
Сделан вывод о том, что концепцияКСО определяет рамки для деятельности компаний, а концепцияустойчивого развития дает целевой ориентир для развития бизнеса вданных рамках, поэтому стоит рассматривать эти концепции каквзаимодополняющие.Обоснована возможность рассмотрения концепции устойчивогоразвития в контексте управления проектами. Введено понятие«проектный подход в реализации концепции устойчивого развития»,под которыми понимается управление проектно-ориентированнымиизменениями в компании, с учетом экономического, социального иэкологического воздействия проекта, его результатов и эффекта длянынешних и будущих поколений. Рассмотрены основы проектногоподходавобластиреализацииконцепциикорпоративнойустойчивости, а также экономические рычаги, способствующие егореализации.Предложена концепция портфеля корпоративной устойчивости,способствующего достижению целей устойчивого развития.792.
ИССЛЕДОВАНИЕСУЩЕСТВУЮЩЕГОУРОВНЯИНТЕГРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ СУЧЕТОМПРИНЦИПОВКОНЦЕПЦИИУСТОЙЧИВОГОРАЗВИТИЯ2.1 Лучшие практики зарубежных нефтяных компаний в областиинтеграции принципов устойчивого развития в управлениепроектамиВ корпоративной стратегии зарубежных нефтяных компанийустойчивое развитие выступает важным аспектом деятельности, иминакоплен определенный опыт в области использования проектногоподхода в целях достижения корпоративной устойчивости. Можновыделить следующие основные инструменты управления проектами сучетом принципов устойчивого развития, применяемые ими напрактике: Системы управления окружающей средой и социальнойответственностью, используемые в области управления проектамиВ британской нефтегазовой компании BP действует системаоперационного менеджмента (OMS), которая представляет собойединую платформу для принятия производственных решений.
Онаохватывает все области, начиная с технологической безопасности,здоровья сотрудников и заканчивая защитой окружающей среды.Данная система определяет подход к управлению проектами с учетомэкологических и социальных аспектов.Составной частью OMS являются природоохранные требования кновымпроектамэкологические(ERNP),показатели,которыевключаютинтегрируяихвсоциальныеобязательнуюэкологическую и социальную практику группы (рисунок 2.1).80иСистема операционного менеджмента (OMS)ISO 14001Политика в области охраны окружающейсреды и социальной ответственностиНовыепроекты иинвестиции(ERNP)Крупные проекты и проекты,затрагивающие интересымеждународных или национальныхприродоохранных территорийРеализацияпроектовВывод изэксплуатацииРис.
2.1—Система операционного менеджмента BP [67, c. 37]Все компании британского концерна Royal Dutch Shell иуправляемые концерном совместные предприятия должны соблюдатьсоциальные и природоохранные требования, которые изложены вСистеме контроля ОТ, ПБ и ООС и социальной ответственности(HSSE & SP). В ходе реализации проекта в течение срока егоэксплуатации в концерне оценивается полученный опыт, которыйраспространяется на специалистов в области ОТ, ПБ и ООС исоциальной ответственности, а также на руководителей бизнеснаправлений [32, c. 3].
Эти сведения Shell включает в другие проектыи комплексные программы обучения вопросам устойчивого развитиядля тех, кто управляет проектами и производственными объектамиконцерна. Такое обучение основано на лучших практическихпримерах и уроках, извлеченных из деятельности отрасли в целом.Предварительная оценка проектов и система показателейоценкиНа стадии инициирования все проекты компании BP изучаются сточки зрения возможных социальных и экологических последствий,81которые могут возникнуть. Создается квалифицированная командаспециалистов, в том числе приглашенных со стороны, которая,используясоответствующийнаборпоказателей,определяетэкологическую и социальную чувствительность проекта, область егопотенциального воздействия на экосистемы, возможный объемпотребления природных ресурсов, объемы выбросов и сбросов, а также оценивает социальную напряженность в регионе, демографическиепоказатели и т.д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
