Диссертация (1138238), страница 6
Текст из файла (страница 6)
не привело к уменьшению нароссийском рынке доли предприятий – обладателей сертификата ИСО 9001. Этипредприятия неоднородно распределены по отраслям экономики. Среди отраслейнационального хозяйства можно выделить две группы: с наибольшим и наименьшимколичеством выданных сертификатов. В группу пяти отраслей – лидеров входят:строительство (2084), производство электрооборудования и оптического оборудования(1453), производство машин и оборудования (1287), инженерные услуги (995),производство металлических сплавов и готовых металлических изделий (665).Примечательно, что и в российской экономике, и в мировой экономике – почтиодинаковый перечень отраслей с наибольшим числом сертифицированных предприятий,за единственным исключением: вместо инженерных услуг в мировом хозяйствеприсутствует сектор производства бытовых изделий и предметов личного пользования.По данным Международной организации стандартизации, в 2012 году в группу отраслей23700006000050000400003000020000100000шт.200396220043816200548832006 2007 2008 2009 2010 2011 20126398 11527 16051 53152 62265 13308 12491Рисунок 1.3 – Количество выданных сертификатов СМК ИСO 9001 в РоссииИсточник: The ISO Survey of Certifications, for 2012, 2013российскойэкономики,демонстрирующихнаименьшуюзаинтересованностьвсертификате ИСО 9001, вошли: газоснабжение (18 сертификатов); водоснабжение,гостиницы и рестораны (по 15 сертификата в каждом секторе); производство кожи иизделий из кожи (11), сельское хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство (9),издательская деятельность (4) [The ISO Survey of Certifications, for 2012, 2013].Концентрация сертификатов в отраслях российской промышленности существенноразнится.
Например, к началу 2013 г. в нефтегазовом комплексе свыше 70% предприятийвнедрили и сертифицировали СМК на соответствие основному документу серии стандарту ИСО 9001, в обрабатывающей промышленности таких предприятий было 47%,в электроэнергетике – 38%, в строительстве – 14%, в добывающей промышленности –только 4%.Использование базы данных совместного исследования Европейского банкареконструкции и развития и Всемирного банка Business Environment and EnterprisePerformance Survey (BEEPS)2 за 2002, 2005, 2009 и 2012 гг.
также показываетнеравномерность распределения предприятий - обладателей сертификата ИСО 9001 поотраслям национального хозяйства России (таблица 1.1). Выборка исследованиярепрезентативно представляет генеральную совокупность компаний (с числом постояннозанятых свыше 5 человек) по их отраслевой принадлежности и размерам.
Поэтому данныео доле сертифицированных предприятий в отраслях экономики России, представленные втаблице 1.1, позволяют объективно судить о степени заинтересованности российских2Исследование проводилось в странах Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии; оноохватывало обрабатывающие производства, строительство, торговлю и сферу услуг.24предприятий из разных сегментов рынка во внедрении и последующей сертификацииСМК ИСО 9000. В рейтинге отраслей за все годы лидирует обрабатывающаяпромышленность, за ней – примерно с двукратным отрывом – следует оптовая ирозничная торговля, ремонт, затем – с тем же приблизительно двукратным отрывом –строительная отрасль. Наименьшее количество сертификатов ИСО 9001 имелипредприятиядобывающейпромышленности,предприятиятранспортаисвязи,недвижимости и аренды, а также отели и рестораны.Таблица 1.1 – Распределение российских предприятий с сертификатом ИСО 9001 поотраслям экономики, %Отрасль2012200920052002Добывающаяпромышленность4912Строительство1451518Обрабатывающаяпромышленность47762545Транспорт и связь62Оптовая и розничнаяторговля, ремонт256Недвижимость,аренда00Отели и рестораны20,4Другие отрасли41Справочно: %предприятий ссертификатом ИСО9001 в выборке1329Источник: данные проекта BEEPS по российской подвыборкеСоставлено автором7729201067134919Относительно невысокую в сравнении с предприятиями обрабатывающейпромышленности долю сертифицированных предприятий в других отраслях можнообъяснить особенностями институциональных структур российской экономики иотраслевых рынков.
Кроме того, сказывается и отличие уровней конкуренции в отраслях,организационных,ресурсныхвозможностейкомпанийразнойотраслевойпринадлежности. Анализ российской практики менеджмента качества показывает, что впериод до 2001 г. около 80% СМК было внедрено формально, лишь с соблюдениемтехнологических требований, без должной мотивации руководства к стратегическоймодернизации всей компании [Станкин, Копнов, 2011]. Этот разочаровывающий вывод неутратил своей актуальности и в полной мере применим к современным системамменеджмента качества на многих российских предприятиях. Особенно выпукло25российские проблемы внедрения СМК видны в сопоставлении с опытом зарубежныхкомпаний.
В этом плане показательны результаты работы [Dickenson, Campbell, Azarov,2000], в которой сравниваются методы обеспечения качества продукции, принятые нароссийских и американских предприятиях. В основу исследования лег опрос работников,занятых в производстве на 180 российских государственных предприятиях и 228американских частных предприятиях (управленческий персонал не опрашивался),проведенный в период с 1989 по 1991 гг. Было установлено, что российские предприятия(в отличие от американских) сильнее фокусируются на планах и затратах, чем на качестве,которому отдается относительный приоритет. Авторы исследования подчеркивают, чтороссийские проблемы качества обусловлены методами, применяемыми для егообеспечения, не позволяющими работникам контролировать качество продукции.Еще одно сопоставительное исследование [Selivanova, Eklof, 2001] посвященоанализу сходства и различия в методах TQM, применяемых западными, российскими иазиатскими компаниями (особый акцент сделан на переходных экономиках).
Длясравнительного анализа использовались две базы данных. Первая была сформирована входе проведенного авторами в 1999г. опроса представителей приблизительно двухсотпредприятий Санкт-Петербурга. Во вторую базу вошли данные опросов менеджеровкомпаний, проведенных в рамках проекта «А Quality and Economic Development (QED)»,который выполнялся в начале 1990-ых годов в 12 странах (России, Тайване, Японии,Корее, Финляндии, Эстонии, Дании, Австралии, Индии, Швеции, Англии и НовойЗеландии) с целью анализа национальных особенностей использования TQM. Присопоставлении результатов по обоим исследовательским проектам было установлено, чтов реализации управленческих методов TQM западные и азиатские компании имеютбольше общего друг с другом, чем с российскими компаниями.
Российский подход в TQMохарактеризован как более авторитарный и ориентированный на технические аспектыобеспечения качества, не поощряющий всех сотрудников к работе по повышениюкачества, акцентированный преимущественно на негативном стимулировании высокогокачества продукции. Сделан вывод, что своеобразие используемого российскимипредприятиями инструментария TQM отражает особенности переходной экономики, а ненационального менеджмента. По итогам эмпирического исследования перечисленыосновныероссийскиепроблемывобластименеджментакачества.Во-первых,реализованные модели управления качеством не всегда демонстрируют на практикедекларированную при разработке СМК приоритетность качества и запросов потребителя:82% и 87% руководителей заявляют, что ориентация на качество и потребительскаяориентация соответственно – их высшие приоритеты, но только 53% из них регулярно26проводят опросы для оценки степени удовлетворенности потребителя.
Во-вторых, вбольшинстве предприятий продолжает доминировать «технический подход к качеству»:вовлеченность сотрудников в управление качеством - высший приоритет только в 36 %компаний; 86% компаний проводят регулярные самооценки, но регулярные измеренияудовлетворенности работников выполняют только 40% из них.Свои списки проблем, решение которых критически важно для развитияуправления качеством в нашей стране, формулируют разные авторы. Как полагает В.А.Лапидус, основные причины неэффективности российских предприятий, которыеотносятся к области менеджмента качества, - это низкий уровень морали и цинизмбольшой части работающих; разрыв взаимопонимания между руководством, служащимии рабочими; потеря чувства справедливости и веры; неадекватная рыночным механизмамструктура промышленных предприятий, гипериерархия, концентрация полномочий наверхних этажах управления; неэффективный менеджмент; неразвитый маркетинг; низкоекачество продукции и услуг; низкая производительность; непонимание сути конкуренциии роли качества в конкурентной борьбе; длительные сроки освоения новой продукции;непонимание роли образования и подготовки персонала; непонимание роли информации иданных; антиинтеллектуальность и антинаучность промышленности [Лапидус, 2008].М.З.
Свиткин и В.Д. Мацута на основании собственного опыта в областиуправления качеством к наибольшим трудностям относят социально-психологические иорганизационные.Социально-психологическиеимеютотношениексозданию«ориентированного на рынок мышления» как условия успешной деятельности поуправлению качеством. Организационные проблемы сопутствуют двум аспектамвнедрения СМК: во-первых, персонификации ответственности и обеспечению участиявсего персонала (управленцев и рабочих) в процессах СМК, во-вторых, использованиюпроцедур, ранее мало применявшихся при управлении качеством (таких, как расчет иоценка связанных с качеством затрат, экспертиза контрактов, аудит СМК, анализ и оценкаСМК высшим руководством) [Свиткин, Мацута, 2008].Л.Г. Егорова называет следующие причины неэффективности систем менеджментакачества: отстраненность высшего руководства; не все и не полностью реализуемыепредприятием требования ИСО 9001:2000; некомпетентность в интерпретации этихтребований (без учета отраслевой специфики); непонимание подавляющим большинствомперсоналакомпаниисутиСМК;формальныйподходквнедрениюСМК;недобросовестная сертификация; невыполнение компанией в полном объеме требованияИСО 9001:2000 по обеспечению удовлетворенности потребителей и отсутствиеориентации органов по сертификации на проверку этого требования [Егорова, 2006].27На основании обзора 29 работ российских экспертов А.А.
Станкин и В.А. Копновпредлагают такой набор причин, приводящих к негативным результатам применениястандарта ИСО 9000: проблемы законодательства и общего экономического развитиястраны; прямое применение иностранных стандартов без адаптации к национальнойнормативно-техническойсистемеироссийскойтехнологическойиприродно-климатической среде; низкая корпоративная культура, не нацеленная на стратегическоеразвитие компании; низкая квалификация персонала вообще и отсутствие компетенцийработы в области качества и ресурсосбережения; низкий уровень теоретических ипрактических работ в области качества; излишняя коммерциализация деятельностикомпаний; приоритет коммерческой составляющей деятельности у консалтинговыхкомпаний;ошибки(вчастности,формальныйподход)привнедренииСМК;пошатнувшийся авторитет сертификата СМК ИСО 9001 [Станкин, Копнов, 2011].В.Г. Версан, обобщая наиболее часто высказываемые мнения о причинахформального отношения к внедрению систем менеджмента качества, выделяет триглавные: понимание предприятием внедрения СМК как единовременной акции и поэтомуне обеспечение ее устойчивого функционирования; недостаточное вовлечение в работу повнедрениюСМКлинейныхруководителейифункциональныхподразделенийпредприятия; несогласованность процессов принятия решений по СМК и по всем другимаспектам деятельности предприятия [Версан, 2009].В свою очередь, Х.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
