Диссертация (1137729), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В текстеданного документа говорится, что «для формирования современныхвысокотехнологичныхпроизводств,замещениявысокотехнологичногоимпорта аналогичной продукцией, производимой в России, создания иразвитияпрямыхсоответствующихиностранныхкомпетенцийинвестицийипредполагаетсясозданиепривлечениевысокотехнологичныхпроизводств и исследовательских центров международных компаний натерритории Российской Федерации».Процесс реализации Стратегии в 2011 - 2020 годах запланирован в 2этапа, в рамках первого из которых (2011 - 2013 годы) предусмотренымероприятия, направленные на повышение восприимчивости бизнеса иэкономики к инновациям.
Второй этап Стратегии (2014 – 2010 годы)предполагает значительное увеличение доли частного финансирования вобщем объеме внутренних затрат на исследования и разработки. При этом,12Офсетная сделка – сделка с обременением при закупке импортной высокотехнологичной и дорогостоящейтехники и оборудования (корабли, самолеты, военная техника и др.), предполагающая выставление странойпокупателем после оплаты встречных требований к продавцу по инвестированию части уплаченной суммыв инновационное развитие страны-покупателя или по передаче стране-покупателю каких-либо технологий,связанных с покупаемой продукцией112высвобождаемыепомерепостепенногоувеличенияданнойдоли,государственные финансовые ресурсы будут направлены на дополнительнуюподдержкуобразования,фундаментальнойнаукиимодернизациюинфраструктурных объектов.В качестве мер привлечения прямых иностранных инвестиций вразвитие высокотехнологичных производств в России выделены: привлечениемеждународныхвысокотехнологичныхкомпанийкразмещению производств, исследовательских и инжиниринговыхцентров в инновационном центре «Сколково», наукоградах, техниковнедренческих особых экономических зонах, инновационных регионахи кластерах развитиемеханизмовадреснойорганизационнойподдержкиисопровождения крупных инновационных проектов на территорииРоссии со стороны федеральных органов исполнительной власти формированиемаркетингонойстратегиицеленаправленногопривлечения прямых иностранных инвесторов.Важным моментом, впервые обозначенным в данном документе,являются специализированные меры поддержки выхода и работы российскихвысокотехнологичных компаний на внешних рынках, а также, фактически,формированиемеждународныхкорпораций,ориентированныхнапроизводство инновационной продукции, центральные офисы которых будутрасположены в России.
Это является значительным шагом по сравнению спрочими аналогичными документами, в которых основной акцент сделантолько на привлечение на российский рынок существующих международныхвысокотехнологичныхнаправленныхнакорпорацийстимулированиеиздругихроссийскогостран.Средимер,высокотехнологичногоэкспорта назвываются: активизацияполитико-дипломатическойподдержкипроектовпомодернизации и технологическому развитию экономики России113 формирование механизмов поддержки проектов, предполагающихвыход российских предприятий на внешние рынки интеграцияэкспортаинфраструктурысподдержкиинфраструктуройвысокотехнологичногоподдержкималыхисреднихинновационных компаний в субъектах Российской Федерации упрощение таможенных процедур и устранение иных ограничений приэкспорте высокотехнологичной продукции приданиеприоритетногозначениявопросамсотрудничествавинновационной сфере при обсуждениях в ходе встреч в двустороннеми многостороннем формате на самом высоком уровне активное вовлечение заграничных учреждений в работу с российскимикомпаниямивцеляхобеспечениякомпанийаналитическойинформацией о рынках и об условиях законодательного регулированияи ведения бизнеса в других странах формирование заданий торговым представительствам по поддержкевнешнеэкономических проектов в сфере модернизации российскойэкономики.Одновременно с этим, поскольку изменения, связанные с мировымфинансовымкризисом,изменилимногиесоциально-экономическиепроцессы в стране и мире, политика в сфере инновационного развитиянуждается в естественной корректировке.
Сейчас ведется разработкаобновленного варианта Долгосрочного прогноза научно-технологическогоразвития РФ до 2030 г., в котором на основе долгосрочного стратегическогопланирования будут предложены масштабы и приоритеты финансированиянауки и технологий в ближайшие годы. Обсуждается четыре возможныхсценария инновационного развития России в изменившихся условиях[1]: Первый сценарий предполагает, что стимулом технологическогопрорыва в России станет целевое инвестирование глобального избытка114сбережений, сформировавшегося за счет отсроченных инвестиций впериод кризиса. Второй сценарий не предполагает массового притока инвестиционныхсредств, и ориентирован на поддержание и усиление конкурентныхпреимуществ России в технологической сфере за счет развитиягосударственно-частного партнерства, модернизации существующихмассовых производств и реформирования институтов. Третийсценарийориентированназатяжнойвыходамировойэкономики из кризиса, который может быть использован Россией какпериод «созидательного разрушения», т.е.
для ликвидации устаревшихи неэффективных звеньев экономики и создания пространства дляроста более эффективных компаний, обеспечивающих качественноновую платформу развития.Факторы,способствующиемеждународнымиикорпорациямипрепятствующиеперенесениюнаучно-исследовательскихивысокотехнологичных производственных подразделений в РоссиюОдним из последних исследований, рассматривающих с точки зрениямеждународных корпораций благоприятные и негативные факторы ведениябизнеса на территории Российской Федерации, в том числе связанного синновациями, является исследование агентства Economist IntelligenceUnit[57], проведенное в 2012 г.В исследовании приняли участие 195 топ-менеджеров международныхкорпораций, имеющие опыт работы с российскими партнерами в совместныхпредприятиях, в компаниях, образовавшихся в результате слияний ипоглощений, или на уровне головных компаний международных корпораций,а также в международных корпорациях, планирующих создание дочернихкомпаний в России в течение ближайших трех лет.С точки зрения географического распределения главных офисовкорпораций, менеджеры которых приняли участие в исследование, 33%расположены в странах Западной Европы, 26% – в Азиатско-Тихоокеанском115регионе и Северной Америке, 11% – в странах Ближнего Востока и СевернойАфрики, остальные – в других регионах мира.
Отраслевое распределениеследующее: промышленное производство - 21%, энергетику и сырьевойсектор - 16%, различные виды финансовых и консалтинговых услуг - 12%.Более половины опрошенных (52%) являются представителями компаний сгодовой выручкой более 1 млрд долл. США.Особое внимание в данном исследовании уделяется восприятиюроссийского бизнеса существующими и потенциальными иностраннымипартнерами как точки зрения работы иностранных компаний на российскомрынке, так и с точки зрения работы российских компаний на международныхрынках.
С одной стороны, опрошенные руководители свидетельствуют отом, что более 80% сделок, заключенных с российскими партнерамиоправдали их ожидания, и более 50% из них намерены расширитьсуществующий бизнес в России или с участием российских партнеров. Сдругой стороны, в случае равнозначного выбора возможных партнеров илиместа размещения нового подразделения корпорации среди стран БРИК,России отдается наименьшее предпочтение (см.
Приложение 29), а по такимпоказателям,каксклонностьквнедрениюинноваций,конкурентоспособность, качество корпоративного управления, надежность,гибкость,последовательностьпрозрачностьприсредневзвешеннаяреализацииоценкабизнес-стратегииреспондентамиироссийскихкомпаний варьируется от 4,3 до 5,7 балла из 10 максимально возможныхбаллов.Примечательно, что респонденты, обладающие большим опытомработы на российском рынке, воспринимают российский бизнес в целом исвоих российских партнеров более позитивно, чем те, чей опыт пока небольшой или те, кто только планирует в ближайшее время начать работу вРоссии (см. Приложение 30). В значительно степени это связано с широкорастиражированнымнегативнымобразомроссийскогобизнесавиностранных средствах массовой информации.
Одновременно с этим,116респонденты отмечают значительное изменение образа российского бизнесав восприятии иностранных бизнесменов в последние годы, связывая это не сизменением новостного фона, а с выходом большего числа российскихкомпаний на международные рынки и повышением открытости российскогорынка для международных корпораций.Вчислеосновныхпреимуществперенесениянаучно-исследовательских и производственных подразделений в Россию, преждевсего, опрошенными руководителями выделяются доступ к энергетическимресурсам (67%), доступ к капиталу на внутреннем рынке (46%) и высокийобразовательный и технологический уровень персонала и компанийпартнеров при облегченном, сравнительно с другими странами, доступе кимеющимся у них разработкам (49%).
Последнее в особенности связано сготовностью российских разработчиков использовать ранее полученныерезультаты исследований и наработки в совместных с иностраннымипартнерами проектах и применять их при работе в подразделенияхмеждународных корпораций.Например, президент российского подразделения международнойфармацевтической корпорации AstraZeneca, Ненад Павлетич отмечает: «ВРоссии сформировалась солидная база компетентных талантливых людей ссильными интеллектуальными возможностями.
Наша компания успешносотрудничает с российскими исследовательскими институтами, а также соСколково, Российской венчурной компанией и Роснано. AstraZeneca такжерасширяетсвоеклиническимклиническиесотрудничествоисследованиям,тестынасроссийскимипосколькувысокомониуровне»[57].организациямипоспособныпроводитьПрезиденткомпанииSchlumberger в России в своем интервью для проводивших аналогичноеисследование аналитиков компании Ernst & Young говорит: «По сравнению сдругимистранамигруппыБРИК,Россияобладаетнесравненнымипреимуществами. Во-первых, российские ВУЗы обеспечивают высокийуровень образования молодых специалистов – для нас это особенно важно,117так как Schlumberger ежегодно нанимает до 1000 сотрудников.