Диссертация (1137003), страница 34
Текст из файла (страница 34)
7]. Для наших целей,35«Политен» — одно из обозначений ДВГТУ («Политехнический институт»).176однако, важно продемонстрировать роль действий корпоративныхакторов в ситуации перед слиянием вузов, ориентированных назащиту собственных границ.Как мы уже отмечали в предыдущем разделе, большинствосозданных в России федеральных университетов, формировалось врезультате слияния нескольких вузов. К моменту выхода УказаПрезидентаРФосозданиифедеральногоуниверситетавДальневосточном федеральном округе на базе ДВГУ, в России ужефункционировали два федеральных университета — Южный иСибирский.
Оба университета были созданы в экспериментальномрежиме путем слияния нескольких вузов. Но в то же время оставалосьнеясным, будут ли новые федеральные университеты формироватьсятаким же образом.Учитывая описанную выше ситуацию конкуренции междууниверситетами, вариант, который предполагался и развивалсясамимивузамиизначально,состоялвформированииДальневосточного федерального университета только на базе ДВГУ.Более того, ДВГУ во многом выступил инициатором созданияфедерального университета во Владивостоке:«Эта позиция (формировать федеральный университет толькона базе ДВГУ — И.Ч.) была поддержана на четырех заседаниях вмежведомственной рабочей группе при Совете при Президенте понациональным проектам.
<…> Более того, эта же идея былареализована и в Указе Президента РФ в октябре 2009 года, <…> тамбылонаписано“СоздатьДальневосточныйФедеральныйУниверситет на базе ДВГУ”. Таким же образом вопрос был решен ив Постановлении, которое подписал Владимир Владимирович Путинкак Председатель правительства РФ 2 апреля 2010 года. И только насамом последнем этапе был решен вопрос о том, что все-таки кДВГУнужноприсоединятьиПолитех,иЭкономическийуниверситет, и Педагогический институт» [ДВГУ].177«Уже последние четыре года этот разговор (о созданиифедерального университета — И.Ч.) идет.
По-моему, первыенамерения были два года назад, если я не ошибаюсь, в 2009 году былуказ о создании ДВФУ. Потом целый год муссировались слухи, читалинесколько концепций создания у разных групп заинтересованных,читали интервью различных групп, начиная от губернаторских,министерских групп, групп бизнесменов, и так далее. С различнымивариантами развития событий. Ректора назначали в течение года.Никак не могли решить, кто будет ректором» [ТГЭУ].Данные, собранные в ходе исследования, не позволяютпроследить, каким образом изначальные планы по формированиюфедеральногоуниверситетатрансформировалисьвтольконанеобходимостьбазеслиянияДВГУуниверситетов.Однако для наших целей важно показать, что в новой ситуации вузыпредпринимали различные действия по защите своих границ,сопротивлениюслиянию.Наибольшиеусилияпредпринималипредставители ДВГТУ:«Мы попытались предпринять попытки изменить ситуацию.Проделали огромную работу по лоббированию своих интересов черезФедеральное собрание, через Госдуму, пять депутатов подвязали,всякимобразомвыходилинаФурсенко(тогдашнийминистробразования и науки РФ — И.Ч.)» [ДВГТУ].Однаконесмотрянадействиявузов,Дальневосточныйфедеральный университет был сформирован путем слияния четырехвузов: ДВГУ, ДВГТУ, ТГЭУ и УГПИ.
Новым ректором вуза былназначен «внешний» по отношению к вузам г. Владивостокачеловек —бывшийзам.министраобразованияинаукиВ.В. Миклушевский. Разработанная Программа развития ДВФУпредполагаласерьезныеорганизационныетрансформации:формирование девяти школ вместо существовавших в разных вузахмножества институтов и факультетов, появление руководителей178образовательных программ и другие новые формы организации,которые не были характерны для этих вузов до слияния.Ситуацияслияниясоздаетсерьезнуюкорпоративныхакторов,посколькуонаугрозуграницампредполагаетутратуюридических фиксаций их существования. Например, упоминание оборганизации исключается из Единого государственного реестраюридических лиц и с точки зрения права она перестает существовать.В то же время, как было показано ранее, поддержание границкорпоративных акторов осуществляется не только в правовой сфере,но и в ряде других: границы фиксируются в повседневныхвзаимодействиях, научных дискуссиях, публичных репрезентациях,материальных артефактах.
Поэтому с социологической точки зрениядемонтаж юридических границ не предполагает одновременноеисчезновение границ корпоративных акторов. Подобная точка зренияфиксируется и в высказываниях наших информантов:«Сформировалась новая команда, это ректор, проректоры, этодиректоры школ и наряду с новым сохраняется преемственностьстарых ценностей. Но реального объединения <…> не произошло.Мы проводим общие мероприятия, но ментальность осталась. ЭтоДВГТУ, это ДВГУ, это ТГЭУ» [ДВГТУ].Более того, корпоративные акторы не теряют способности кдействию и поддержанию собственных границ, даже если они большене являются отдельными юридическими лицами (хотя характердействий и взаимодействий с другими акторами изменяется).
Этозначит, что для прояснения механизмов организационной интеграциибудет плодотворно описывать ситуацию, разворачивающуюся послеформального слияния, как взаимодействие корпоративных акторов,границы которых активно трансформируются и перестраиваются,образуя, в свою очередь, границы нового корпоративного актора.Каким образом корпоративные акторы реагируют на трансформации,разворачивающиеся после слияния? Как продолжают изменяться их179границы и как эти изменения влияют на процесс организационнойинтеграции? Далее рассмотрим указанные вопросы на примереформирования ДВФУ.3.2.4. Механизмы трансформации границ в ситуациислиянияКак уже говорилось, ситуация формального слияния создаетсерьезную угрозу для границ корпоративных акторов, запускаяразличные процессы, предполагающие взаимодействия как на уровнекорпоративных, так и на уровне индивидуальных акторов.
Далее мырассмотрим примерытрансформацииорганизационныхграниц,которые сопутствуют попыткам организационной интеграции послеслияния. Прежде всего стоит отметить, что в ситуации слиянияпомимотрехвузов-участниковпоявляетсяещеодин,оченьвлиятельный актор, который формируется группой, сложившейсявокруг нового ректора и его команды (проректор по стратегическомуразвитию, проректор по экономике и др.), существенная часть которойдо слияния не имела отношения к вузам Владивостока.«Миклушевскийпришелизминистерства,инасажденминистерский стиль общения» [ДВГТУ].«После саммита в 2012 году “слетит” московская команда, всевернетсяксуществовалатемвправиламкорпоративнойэтики,научно-образовательномкотораясообществевоВладивостоке до появления варягов» [ТГЭУ].Действия этой команды (обозначаемой информантами как«московские»,«варяги»,«министерские»),вомногомбылиориентированы на положения, изложенные в Программе развитияДВФУ, что формирует их консистентность как корпоративногоактора.
В то же время осуществление данным актором целого ряда180действий является проблематичным в ситуациях, когда необходимовзаимодействовать с другими акторами:«Он (Миклушевский) нашим людям говорит: “Развернитесьтуда”. Те параметры, на которые ориентирована работа любогоподразделения—этоколичествоиностранныхпубликаций,количество проектов. То еcть в принципе он прагматик. А дальшеначинается ситуация — от того, что он скажет, ничего непроизойдет» [ДВГУ].В качестве примера ситуации трансформации организационныхграниц в результате действий корпоративных акторов мы рассмотримпереездвузавкампус36новыйнао. Русский.Важнымобстоятельством, которое сопутствовало созданию ДВФУ, являлосьстроительство кампуса на о.
Русский, куда объединенный университетдолжен был переехать в сентябре 2012 г. по окончании Саммита странАТЭС (Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества).Объекты Саммита на о. Русский были переданы университету дляразмещениятамучебных,исследовательскихподразделений,студентов и преподавателей. В то же время в июне 2011 г., когдапроходил сбор данных для исследования, существовала серьезнаянеопределенность относительно того, будут ли построены объектыСаммита, будет ли построен мост на о.
Русский (без которогодобраться туда было бы довольно затруднительно), кто и какимобразом будет переезжать:«Люди вокруг говорят, надеются, что мост как всегда непостроят. Деньги куда-то денутся, мост просто не достроят и все.<…> То есть мост не построят — мы никуда не поедем» [ДВГУ].«Яваммогусказатьоткровенно,большинствоздравомыслящих людей считает, что они (объекты саммита — И.Ч.)не будут доведены до ума. <…> Какие-то будут достроены, какие-36Кампус представляет собой компактно расположенный университетский городок.181то будут достроены тяп-ляп, какие-то будут брошены до лучшихвремен» [ТГЭУ].Существовавшие на тот момент представления участниковслияния предполагали, что даже при оптимистичном сценариипостроенных площадей не хватит, чтобы разместить там все трибывших вуза:«Кампуснаясистема,онапланироваласьтогда,когдапредполагалось создавать федеральный университет только на базеодного ДВГУ, <…> поэтому даже расчет на бумаге показывает, чтоместа там не хватает.
Так что сейчас задача состоит в том,чтобы изыскать. То есть кафедру разместим, а студентов гдеобучать?» [ТГЭУ].Вариант, который был предложен руководством университета(или в нашей терминологии — одним из корпоративных акторов —участников слияния), предполагал продажу большинства зданийуниверситетов «на материке» для последующего строительствадополнительных зданий в кампусе на о. Русском. По сути, переездявляется еще одной существенной угрозой границам трех вузов каккорпоративных акторов. Во-первых, здания, в которых располагаютсявузы,фиксируютматериальнуюпротяженностьвузов,ихисторическую принадлежность, задают конвенциональные способырасположения отдельных структурных единиц (например, «корпусЮридическогоинститута»).Во-вторых,зданияфигурируютвкачестве отличительных характеристик каждого из вузов (качестворемонта, год постройки и т.п.), различая корпоративных акторовмежду собой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
