Автореферат (1136880)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

На правах рукописиДубова Анастасия ЕвгеньевнаНеформальная экономическая деятельность сотрудников полиции втрансформирующихся обществах: укорененность в полицейской культуреСпециальность: 22.00.03 —Экономическая социология и демографияАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата социологических наукМосква-2013Работа выполнена в федеральном государственном автономном образовательномучреждениивысшегопрофессиональногообразования«Национальномисследовательском университете «Высшая школа экономики»Научный руководительДоктор экономических наук,профессорКосалс Леонид ЯновичОфициальные оппонентыДоктор социологических наук, доцентЛатов Юрий Валерьевич,Академия управления МВД России,ведущий научный сотрудникКандидат экономических наукОлимпиева Ирина Будимировна,Центр независимых социологическихисследований, научный сотрудник,руководитель отдела «Социальныеисследования экономики»Ведущая организацияИнститут проблем правопримененияЕвропейского Университета в СанктПетербургеЗащита состоится «18» октября 2013 года в 15.00 на заседании диссертационногосовета Д.

212.048.01 в Национальном исследовательском университете «Высшаяшкола экономики» по адресу: 101000, Москва, ул. Мясницкая, 20, ауд. 309Сдиссертациейможноознакомитьсявбиблиотекеисследовательского университета «Высшая школа экономики».НациональногоАвтореферат разослан «17» сентября 2013 г.Ученый секретарьдиссертационного советак.э.н.Я.М. Рощина2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность исследованияВ современном обществе полиция является частью «системы поддержанияобразцов» и выполняет ряд важных социальных функций, основная из которых –обеспечение «Закона и порядка» 1. Однако современная российская полиция весьмаплохо справляется с этой функцией, часто выступая фактором дестабилизацииобщества.

Соответственно, сложился чрезвычайно низкий уровень доверия к этомуважному институту со стороны населения: в 2010 году в России он составил 3.53балла по 10-балльной шкале, что почти в 2 раза ниже, чем в среднем по Европе(5.84)2. Причем подобная ситуация является типичной для многих стран с переходнойэкономикой. Так, в Болгарии, члене Европейского Союза, уровень доверия полициисоставляет 3.78 балла; аналогичные данные можно привести и по ряду других странданной группы.Это обусловлено рядом причин. Так, в трансформирующихся обществах, вотличие от стран с уже сложившимися институтами, не работает один из ключевыхсоциальных институтов гражданского общества – общественный контроль. Именноон выступает противовесом неэффективной работе полиции, в частности,неформальной экономической деятельности ее сотрудников3.

Хотя законодательствов России (как и во многих других странах с переходной экономикой) запрещаетдополнительные заработки для сотрудников полиции, сегодня эта деятельность ужестала привычной4.Имеет место и фактор «эффекта колеи», или зависимости от предшествующегоразвития. В начале переходного периода к рыночной экономике в странах бывшегоСССР и Советского блока наряду с огромным количеством издержек трансформациипроисходило разложение советской милицейской системы. Сотрудники работали внеэффективных формальных рамках, находились в ситуации идеологическойнеопределенности и финансовой незащищенности. Так, закон «О Милиции»,установивший формальные рамки для деятельности последней, был практическиидентичен старому закону «О советской милиции».

Между тем, социальные статусытех социальных групп, с которыми приходится взаимодействовать милиции,стремительно менялись: в результате использования возможностей, открывшихся входе приватизации, бывшие «фарцовщики» и «спекулянты» становилисьвысокостатусными социальными группами российского общества.

При этом сами1Münch R. Systems approach to economic sociology // International Encyclopedia of Economic Sociology/ Ed. by J.Beckert, M.Zafirovski. New York: Routledge, 2006. Pp. 665-668. Zafirovski M. Parsonian Economic Sociology.Bridges to Contemporary Economics // American Journal of Economics and Sociology. 2006. Vol. 65, No 1. Pp. 75107.2Рассчитано по данным Европейского социального исследования (www.europeansocialsurvey.org), 2006-2010 гг.3Aremu A., Pakes F., Johnston L. Locus of Сontrol and Self-Efficacy as Means of Tackling Police Corruption inNigeria // International Journal of Police Science & Management. 2009.

Vol. 11, No 1. Pp. 97–107. Davis D.Undermining the Rule of Law: Democratization and the Dark Side of Police Reform in Mexico// Latin AmericanPolitics and Society. 2006. Vol. 48 No 1. Pp. 55–86.4Автор проводил мониторинг российских интернет-СМИ в ноябре 2012 г. и марте 2013 г. Практическиежедневно в новостных лентах появляется 2-5 сообщения о новых фактах коррупции в российской полиции.3защитники советского режима и социалистической собственности, каковыми былисотрудники милиции, потеряли свое прежнее социальное положение и какие-либосоциальные гарантии 5 .

Осложнило ситуацию и ограниченное финансированиепрофессиональной деятельности полицейских: низкие зарплаты и нехваткаматериально-технического оснащения. В связи с этими и иными обстоятельствами вначале 1990-х гг. из милиции ушла значительная доля квалифицированныхсотрудников: «Согласно приблизительным подсчетам, в 1991– 1996 гг. до 200 тыс.человек уходило из МВД ежегодно», и они заменялись новыми6.Подобная ситуация не могла не привести к эрозии существующей системынорм и ценностей – своего рода, профессиональной аномии – что вело квозникновению массового отклоняющегося поведения полицейских 7 . Сотрудникиполиции становились неформальными участниками рынка охранно-силовых услуг,где в это время возрос частный спрос на услуги безопасности8.К началу 2000-х неформальная экономическая деятельность стала обычной длязначительной части российской полиции. При этом, в силу изменившихся нормповедения она стала рассматриваться уже не как результат отклоняющегосяповедения отдельных сотрудников, а как стабильная и воспроизводящаясялегитимная деятельность 9 .

Более того, теперь неформальная экономическаядеятельность регулируется определенным набором разделяемых большинствомсотрудников полиции неформальных норм.Мы полагаем, что в течение периода системной трансформации сложилсяустойчивый набор подвидов полицейской культуры и соответствующие системынеформальных норм и ценностей, которые поощряют включение в неформальнуюэкономическую деятельность. Именно сложившаяся система неформальных норм иценностей, образующих так называемую полицейскую культуру, делаетнеформальную экономическую деятельность укорененным элементом работыполиции в России.

Во многом именно из-за этого решения и действия, направленныена избавление полицейской системы от данной проблемы, не дают заметногоэффекта. Поэтому именно проблема социальной укорененности неформальнойэкономической деятельности полицейских легла в основу нашего исследования.Разработанность проблемыВ диссертационной работе автор поднял вопрос о том, что стоит за массовойнеформальной экономической деятельностью полицейских в трансформирующихсяобществах.5Коленникова О.

Трансформация правоохранительных органов в России: социально-политические последствия// Социологические исследования. 2006. Вып. 2. С. 69-76.6Волков В. Силовое предпринимательство: экономико-социологический анализ. 2005. М.: ГУ-ВШЭ.7Дюркгейм Э. О разделении общественного труда / Пер. с фр. П.Юшкевич. 1900. Одесса: тип. Г.М.Левинсона.8Волков В. Силовое предпринимательство: экономико-социологический анализ.

2005. М.: ГУ-ВШЭ.9Dubova A., Kosals L. Commercialization of Police and Shadow Economy: The Russian Case // The Europeanelectronic newsletter “Economic Sociology”. 2012. Vol. 13, No 2. Pp.: 21-28.4Значительный вклад в понимание феномена неформальной экономики сделалиантропологи и экономисты, которые дали изначальный толчок к развитию даннойтемы в контексте структурного подхода (Дж. Бойк, К. Гиртц, К.Харт, Э.

де Сото, Г.Мюрдаль, Э. Фейдж).Также весомый вклад в понимание феномена неформальной экономики внеслиисследователи различных проявлений неформальной экономики с позицийинституциональной и неоинституциональной экономической теории: в частности,коррупции (Г. Беккер, Дж. Стиглер, С. Роуз-Акерман, А.Шлейфер, Р.

Вишни, А.Мишра, М. Грановеттер, Х. Алатас, Дж.Скотт, В.В. Радаев, С.Ю. Барсукова, В.В.Волков, Л.Я. Косалс, Ю.В. Латов, А. Леденева) и неформальной занятости (Р.Хассманнс, Э. Миньоне, В.Е. Гимпельсон, Т.И.Заславская, О.В. Синявская,С.Ю.Барсукова, Л.А. Хахулина, Т.С. Карабчук, З.А. Хоткина, Т.Ярыгина).Как показано в диссертационной работе, одним из наиболее продуктивныхнаправлений анализа неформальной экономической деятельности сотрудниковправоохранительных органов является экономическая социология. Исследованияминеформальной экономики в рамках экономсоциологической парадигмы социальнойукорененности занимались М. Грановеттер, Дж.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации