Автореферат (1136880), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Выборкаосуществлялась методом снежного кома в силу высокой чувствительности темы.В 2011 г. был проведен анкетный опрос 1400 полицейских в трех странах (по450 респондентов в России и Казахстане и 500 – в Болгарии). Анкета охватывалаширокий круг вопросов, касающихся функционирования полиции и условий службы,но основным фокусом опроса была неформальная экономическая деятельностьсотрудников полиции. В выборку были включены разные категории полицейских:офицерский и рядовой состав; руководители и подчиненные; находящиеся на стадиисоциализации новички и опытные сотрудники.Научная новизна работы1.
На базе экономико-социологического и криминологического подходов предложенаконцептуальная схема исследования форм и масштабов неформальнойэкономической деятельности полицейских, а также влияния на нее социальных икультурных факторов. Данная схема была использована для проверки ключевыхисследовательских положений на основе эмпирических данных и позволилаобъяснить, как изменение полицейской культуры влияет на стабильность и масштабынеформальной экономической деятельности полицейских.2.
Предложена типология неформальной экономической деятельности, применимаядля любой организации общественного сектора, где запрещены дополнительныезаработки, в условиях трансформирующихся обществ. В рамках этой типологии кпервому типу относится теневая экономическая деятельность (вторичнаянеформальная занятость на морально одобряемых и законных для основной долинаселения работах). Ко второму типу относится криминальная экономическаядеятельность (трансформация общественного блага в частное и предоставление наэтой основе незаконных и морально неприемлемых услуг).83. На основе эмпирических данных показано, что доминировать в определениихарактера экономической деятельности могут как индивидуальные ценности, так игрупповые нормы, что зависит от их сравнительной силы. Если групповые нормыдостаточно развиты и укоренены, то индивиды вынуждены им подчиняться, дажеесли их индивидуальные ценности противоречат этим нормам, или уйти из данногоподразделения.
Обратная ситуация возникает, если групповые нормы оказываютсяслабее индивидуальных ценностей. Индивиды с сильными ценностями –инструментальными, в случае полиции – способны изменить групповое поведение.Тогда перемены в индивидуальных ценностях в группе способны изменитьподдерживаемые в ней нормы.4. Разработана методика оценки участия полицейских в неформальнойэкономической деятельности, которая легла в основу расчета индексовиндивидуальной включенности отдельных респондентов в теневые и криминальныезаработки.
Индекс рассчитывался на основе комбинации представления онеформальной экономической деятельности социального окружения сотрудника исоответствия/несоответствия его материального положения заработной плате.Данный индекс позволяет оценить, какие респонденты включены в неформальнуюэкономическую деятельность в большей степени, а какие – в меньшей.Основные положения, выносимые на защиту1. Причины устойчивости и масштабности неформальной экономическойдеятельности полицейских в трансформирующихся обществах лежат за пределамиэкономического интереса рационального «homo economicus».
Использованиеэкономико-социологической концепции культурной укорененности в сочетании скриминологической концепцией «полицейской культуры» позволяет учитывать такжеценностные и нормативные факторы, определяющие включение полицейского внеформальную экономическую деятельность.2. Неформальная экономическая деятельность полицейских умеренно, но в разноймере, распространена в трансформационных обществах. В странах СНГ - таких, какРоссия и Казахстан, доля включенных в нее полицейских несколько выше, чем встранах, вошедших в состав Европейского Союза, каковой является Болгария.3.
Неформальная экономическая деятельность полиции в трансформирующихсяобществах включает в себя как теневые, так и криминальные виды доходов. Границымежду ними подвижны и не всегда рефлексируются самими сотрудниками полиции.Одобряемые виды дополнительного заработка определяются неформальным«кодексом чести», согласно которому деятельность должна быть по-возможностибезвредной для общества и не связана с укрывательством особо опасныхпреступников.4. Полицейская культура в трансформирующихся обществах не является однородной.Выделено 4 основных типа групповых норм и 4 типа индивидуальных ценностей, итолько некоторые из них отдают приоритет формальному предназначению полиции –9производство общественного блага «Закон и Порядок». Среди опрошенныхполицейских минимальна доля тех, кто при выборе профессии ориентировался на«внутренние» ценности самореализации (16%).
Доминируют, напротив, приверженцыинструментальных ценностей, таких как социальные гарантии (39%). Представителиподразделений, поддерживающих профессионализм, также оказываются вменьшинстве (24%) в сравнении с подразделениями, где одобряется безделье иединственное средство карьерного продвижения – это социальный капитал (34%). Вцелом, в современной полиции в трансформирующихся обществах прослеживаетсятенденция в той или иной мере сочетать ориентацию на производство общественногоблага (обеспечение безопасности населения) и удовлетворение своего частногоинтереса.5. Принадлежность к определенному типу полицейской культуры влияет на степеньвключения полицейского в неформальную экономическую деятельность.Устойчивость и масштабность неформальной экономической деятельности связаны смассовой приверженностью сотрудников полиции инструментальным ценностямлибо групповым нормам, где сочетаются производство общественного блага иудовлетворение частных интересов.
Напротив, единственным социальныммеханизмом, сдерживающим неформальную экономическую деятельность, являютсягрупповые нормы, ориентированные на профессионализм и саморазвитие.6. Так как тип групповых норм, ориентированных на профессионализм исаморазвитие, гораздо шире представлен в Болгарии, чем в России и Казахстане, дляБолгарии характерен более низкий уровень включенности полицейских внеформальную экономическую деятельность в сравнении с Россией и Казахстаном.Апробация результатовОсновные положения диссертационной работы были представлены автором наследующих научных мероприятиях:1.
XII Международной научной конференции по проблемам развития экономикии общества (Москва, апрель 2011),2. Международной конференции «Распад Советского союза: 20 лет спустя»(Дублин, апрель 2011),3. Летней школе «Изменяющаяся Европа: Влияние мирового экономическогокризиса на Центральную и Восточную Европу. Экономический, политическийи социальный аспект» (Москва, июль 2011),4.
Конференции в рамках Ежегодного собрания Американского обществакриминологии «Становясь новатором: Инновации и Рискованные предприятияв криминологии» (Вашингтон, ноябрь 2011),5. XIV Международной научной конференции по проблемам развития экономикии общества «Модернизация экономики и общества» (Москва, апрель 2013),6. 25-й ежегодной конференции Общества развития социоэкономики«Государства в кризисе» (Милан, июнь 2013).10Результаты исследования использовались автором в ходе преподавания курса«Экономическая социология» студентам 3-го года обучения бакалавриата факультетагосударственного и муниципального управления НИУ ВШЭ.Теоретическая и практическая значимость работыВ диссертации обобщены методологические подходы и предложенааналитическая схема исследования социального «механизма», поддерживающего ирегулирующего неформальную экономическую деятельность полицейских.
Даннаясхема может использоваться для исследования аналогичных социальных проблем вдругих сферах общественного сектора: здравоохранении, медицине и органахгосударственного управления.Настоящее исследование позволяет продвинуться в понимании того, каккультурные факторы формируют и регулируют неформальную экономическуюдеятельность в полиции, обеспечивая ее стабильность.Представленный в диссертации теоретический и эмпирический материал можетиспользоваться в преподавании курсов по экономической социологии и другихучебных дисциплин, предмет которых связан с проявлениями неформальнойэкономики, пост-советской трансформации или правоохранительных органов.Результаты и выводы, полученные в диссертации, могут быть использованытакже при разработке мер государственной политики по сокращению неформальнойэкономической деятельности полицейских.11Структура и объем работыДиссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы иприложений.
Объем работы составляет 159 страниц, включая 16 таблиц и 6 рисунков.5 приложений дополнительно занимают 37 страниц. Диссертация имеет следующуюструктуру:ВведениеГлава 1. Теоретико-методологические основания исследования неформальнойэкономической деятельности полиции в трансформирующихся обществах1.1 Теоретические основания определения понятия неформальной экономическойдеятельности сотрудников полиции1.2 Криминологические концепции объяснения девиантного поведенияполицейских1.3 Неформальная экономическая деятельность сотрудников полиции каксоциальный феномен1.4 Методологические основы измерения индивидуальной включенностиполицейских в неформальную экономическую деятельностьГлава 2. Методическая и эмпирическая основа исследования2.1 Общая исследовательская схема и основные исследовательские предположения2.2 Методология анализа количественных данных2.2.1 Методика построения индексов индивидуальной включенности внеформальную экономичкую деятельность2.2.2 Методика построения типологии полицейской культуры: типологийценностей и групповых норм2.2.3 Методика измерения укорененности неформальной экономическойдеятельности в полицейской культуреГлава 3.