Автореферат (1136880), страница 5
Текст из файла (страница 5)
In search of mesostructure: studies in the negotiated order// Urban Life. 1982. Vol. 11. Pp. 267–279.North D. Institutions, institutional change and economic performance. 1999. Cambridge: Cambridge UniversityPress.24Nee V. Norms and Networks in Economic and Organizational Performance// American Economic Review. 1998. Vol.87, No. 4. Pp. 85-89.25Coleman J.S. Foundations of Social Theory.
1990. Cambridge, MA: Harvard University Press.26Biggart N., Hamilton G. Market, culture and authority: a comparative analysis of management and organization in theFar East// American journal of sociology. 1988. Vol. 94. Pp.52-94.27ДиМаджио П. Культура и хозяйство// Экономическая социология. 2004. Вып. 5, No 3. С. 45-65.2315Завершают первую главу описание методических подходов, которыеиспользуются в настоящей работе для измерения индивидуальной включенности внеформальную экономическую деятельность.
Первый из них основан наинструментализации теории социального научения девиантному поведению.Согласно одному из положений данной теории, представление о девиантномповедении других определяет склонность к такому поведению (imitation): еслииндивид воспринимает определенное поведение как распространенное и одобряемое,то он в большей мере склонен к такому поведению28.В основе второго подхода лежит эмпирическое сопоставление доходов ирасходов полицейского: государственный служащий рассматривается каквовлеченный в неформальную экономическую деятельность, если его фактическоематериальное положение превышает возможности его заработной платы29.Во второй главе диссертации раскрыта общая концептуальная схемаисследования, сформулированы основные предположения работы и описаныисточники эмпирических данных и методика их анализа.В начале второй главы описана аналитическая схема исследования исформулировано несколько гипотез о причинах и направлениях трансформацииинститута полиции в пост-советский период:1) Неформальная экономическая деятельность полицейских к началу 2000-х гг.стала явлением, укорененным в культуру данной профессиональной группы ивключающим в себя криминальную и теневую экономическую деятельность.
Причемэти виды деятельности сильно переплетаются друг с другом и реализуются какправило в рамках осуществления формальных функций сотрудников полиции.2) В число сотрудников полиции в странах с переходной экономикой попадаютлица с различным набором индивидуальных ценностей, которые, в свою очередь,взаимодействуют с групповыми нормами, которые также могут различаться отподразделения к подразделению.
В результате полицейская культура являетсянеоднородной: варьируется от подразделения к подразделению и дает разныевозможности для неформальной экономической деятельности сотрудникам разныхподразделений.3) Стабильность и масштабность неформальной экономической деятельностиполицейских в странах с переходной экономикой на современном этапе являетсяследствием того, что сложившаяся полицейская культура поддерживает приоритеты,отличные от формального назначения полиции – реализации общественного блага«Закон и Порядок».4) Вовлечение полицейских в неформальную экономическую деятельностьзависит от сочетания конкретных типов групповых норм и индивидуальныхценностей как компонентов полицейской культуры.
При этом возможнодвустороннее влияние групповых норм и индивидуальный ценностей: в одних28Akers R. Deviant behavior: A social learning approach. 1977. Belmont: Wadsworth.В этой де логике написана Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (2004. НьюЙорк), в которой одним из показателей коррумпированного чиновника является несоответствие расходовчиновника с его доходами.2916случаях ценности будут изменять групповые нормы, в других групповые нормы –ценности. Наименее склонными к включению в неформальную экономическуюдеятельность являются сотрудники, для которых работа в полиции – это призвание, аих доход скорее низкий. Сотрудники в большей мере ориентированы на выполнениесвоих профессиональных функций, чем получение частной выгоды, в ситуации, когдаприоритеты формальных и неформальных норм совпадают.Далее в главе охарактеризованы качественные и количественные эмпирическиеданные, которые были собраны в России, Болгарии и Казахстане в течение 2010-2012гг.
при непосредственном участии автора работы (которое заключалось в проведениинеформализованных интервью и контакте с фирмами-исполнителями опросов).Обосновано, что специфика темы делает невозможным сбор репрезентативныхданных, во-первых, в силу отсутствия доступа к актуальной статистическойинформации о кадрах полиции, во-вторых, сложной доступности респондентов.Таким образом, выводы, представленные в третьей главе настоящей диссертации,могут распространяться на генеральную совокупность только с поправками наспецифику выборки.Далее раскрыта методика анализа эмпирических данных. Прежде всего,представлена методика расчета индексов индивидуальной включенностиреспондентов в теневую и криминальную экономическую деятельность. Индексырассчитываются по следующей формуле:Индивидуальная включенность=макро-показатель*микро-показатель*10, гдемакро-показатель – усредненная экспертная оценка каждым респондентомраспространенности в его социальном окружении различных форм теневой икриминальной экономической деятельности, а микро-показатель – несоответствиемежду самооценкой уровня материального положения респондента и его заработнойплатой.Итоговые индексы изменяются от 10 до 150 и отражают степень вовлеченностиреспондента в неформальную экономическую деятельность.
Полученные с помощьюиндексов результаты интерпретируются только в качественных категориях.Далее описана методика построения типологии индивидуальных ценностей итипологии групповых норм, которые строились с использованием процедурфакторного и иерархического кластерного анализа (метод внутригрупповой связи,интервальная мера – квадрат Евклидова расстояния). Выделение типовиндивидуальных ценностей основывалось на вопросах о трудовых ценностях,мотивах работы в полиции и отношении к неформальной экономическойдеятельности и к групповой солидарности.
Основанием для типологизациигрупповых норм служили переменные, отражающие одобряемое и неодобряемоеповедение в подразделении, а также групповое отношение к неформальнойэкономической деятельности в подразделении. Сочетание данных двух типологийобразует 16 типов полицейской культуры.Укорененность неформальной экономической деятельности анализировалась сприменением однофакторного дисперсионного анализа (ANOVA) и процедуры17анализа контрастов. На первом шаге целью было выявить, зависят ли наблюдаемыеразличия средних значений индексов индивидуальной включенности отпринадлежности к определенному типу полицейской культуры или они связаны свлиянием случайных факторов. На втором шаге был осуществлен более точныйанализ различий зависимой переменной в зависимости от разных значенийпредиктора. Таким образом, эти процедуры позволяют ответить на два ключевыхвопроса: Влияет ли принадлежность к тому или иному типу полицейской культуры наиндивидуальную включенность в неформальную экономическую деятельность?Какие именно типы полицейской культуры способствуют неформальнойэкономической активность, а какие сдерживают ее?В третьей главе диссертации представлены основные эмпирическиерезультаты исследования: раскрываются масштабы и разнообразие неформальнойэкономической деятельность; описываются и объясняются основные типыиндивидуальных ценностей и групповых норм, образующих полицейскую культуру;анализируется укорененность неформальной экономической деятельности вполицейской культуре.Начало третьей главы посвящено трансформации института полиции в постсоветский период, в ходе которой получила развитие неформальная экономическаядеятельность.
Полицейские организации в России, Болгарии и Казахстане послераспада СССР оказались в схожей ситуации. Однако если в Болгарии уже более 10лет полицейским «прививают» европейскую модель, ориентированную на служениеинтересам общества, то в России и Казахстане этап институциональногореформирования полиции начался с запозданием, когда полицейская культура ужеприобрела отчетливо дисфункциональный характер. Эффективной работе полицииздесь препятствует ее милитаризованность, закрытость и маркетизированность30.Тем не менее, неформальная экономическая деятельность распространена вполиции во всех трех странах.