Диссертация (1136788), страница 17
Текст из файла (страница 17)
на российском рынке труда два этихопределения позволяют выделить практически идентичные группызанятых [Slonimczyk, 2011]. Неинкорпорированная занятость в Россиисопряжена с деформализацией трудовых отношений, т.е. уклонением отвыполнения норм трудового законодательства. Это также будетпродемонстрировано и в рамках настоящей работы при рассмотренииразличных видов неформальной занятости через призму доступа ксоциальным льготам на предприятиях и степени соблюдения трудовогозаконодательства и трудовых контрактов.превышает установленный МОТ порог для определения занятости, составляющий 1 час вобследуемую неделю.38Респонденты, занятые предпринимательской деятельностью на собственном предприятии, такжебыли отнесены к формальным работникам в то случае, если их трудовые отношения былизарегистрированы.
В каждой волне их доля в общей численности формальных работников быланевелика, составляя 1,31,9%.96При проведении анализа на базе данных РМЭЗ НИУ ВШЭиспользовалась номинальная переменная, описывающая тип занятости.Онапринималачетыревозможныхзначения–неформальныепредприниматели, неформальные наемные работники, нерегулярныеработники и формальные работники.Помимо этого в регрессионных уравнениях также использоваласьноминальная переменная статуса на рынке труда.
Она описывала всевозможные положения на рынке труда, которые помимо формальнойзанятости и различных типов неформальности также включалибезработицу и экономическую неактивность.СтатусопределениюбезработногобылМеждународнойпроинтерпретирован,ОрганизацииТрудасогласно(МОТ),какодновременное отсутствие работы39 в настоящий момент, ее поиск иготовность к ней приступить в случае нахождения. Под экономическинеактивным состоянием понималось отсутствие работы в настоящиймомент и отказ от ее поиска.Помимо базы РМЭЗ НИУ ВШЭ при проведении анализасоциально-демографическойструктурыиособенностейзанятостинеформальных работников использовались данные ОНПЗ, которыерегулярно собирает Росстат.Важно подчеркнуть, что Росстат при проведении ОНПЗ опираетсяна определение неформальной занятости как занятости в неформальномсекторе.
В своей основе оно базируется на производственном подходе квыделению неформальной занятости, однако определение Росстатаотличается от рекомендаций МОТ тем, что в нем отсутствует39Понятие «отсутствие работы» не включало в себя нахождение в оплачиваемых илинеоплачиваемых отпусках; респонденты, не работавшие в момент опроса по причине отпусков, врамках РМЭЗ НИУ ВШЭ считались занятыми, и им задавались все вопросы из блока анкеты«Работа».97необходимое условие учета размера предприятия. Таким образом,оценки Росстата являются несопоставимыми с данными большинствадругих стран.Определение Росстата отличается по структуре выделяемыхкатегорий неформальности и от операционализации неформальнойзанятости, представленной выше для базы данных РМЭЗ НИУ ВШЭ.Тем не менее, рассмотрение базы ОНПЗ позволяет верифицироватьрезультатыдескриптивногоанализадвухключевыхкатегорийнеформальной занятости в России – неформальных наемных работникови самозанятых/ индивидуальных предпринимателей, которые являютсясоставными частями неформальности, как по определению Росстата, таки в рамках РМЭЗ НИУ ВШЭ.Использование данных ОНПЗ предполагает анализ неформальнойзанятости через призму принятого Росстатом производственногоопределения, связывающего (не)формальность с характеристикамипредприятий, и, соответственно, с занятостью в неформальном секторе.Согласно ему, неформальный сектор определяется как «совокупностьпроизводственных единиц, составляющих часть сектора домашниххозяйств,илинекорпоративныхпредприятий,принадлежащихдомашним хозяйствам, которые осуществляют производство товаров иуслуг для реализации на рынке и не являются самостоятельнымиюридическимиединицами,созданнымиотдельноотдомашнегохозяйства или его членов, которым они принадлежат».40 Основнымкритерием выделения единиц неформального сектора здесь являетсяотсутствие государственной регистрации в качестве юридического лица.Таким образом, в приведенной методологии под занятостью внеформальном40секторепонимаетсязанятостьнапредприятияхCм.
[Методологическое руководство для пользователей базы микроданных обследований населенияпо проблемам занятости. Росстат, 2003].98неформального сектора. Тем самым, из определения неформальногосектораисключаетсянеформальнаязанятостьнапредприятияхформального сектора – т.е. без оформления договора или контракта.Важнотакжеотметить,чторамкиописываемогосектораограничиваются рыночной деятельностью домашних хозяйств, то естьпроизводством продукции и услуг для собственных потребительскихнужд исключается из понятия неформальности.Для проведения анализа был использован показатель занятости внеформальномсекторенаосновнойработе,рассчитываемыйсотрудниками Росстата на основании комбинирования ответов навопросы о месте основной работы, статусе занятости по основной работена предприятии и условии оформления деятельности по основнойработе.41В рамках ОНПЗ выделяются следующие группы работниковнеформального сектора:a) занятые по найму у физических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;b) предприниматели без образования юридического лица;c) занятые на индивидуальной основе;d) занятые в домашнем хозяйстве по производству продукции,предназначенной для реализации;e) граждане, занятые в фермерском хозяйстве в случаях либоесли регистрация или оформление документов отсутствует,либосрегистрациейвкачествеиндивидуальногопредпринимателя;41См.[Приложение6.Схемаформированияпроизводныхпоказателеймикроданных,характеризующих занятость в неформальном секторе (НФС) по результатам обследования населенияпо проблемам занятости// Система показателей базы микроданных обследований населения попроблемам занятости.
Росстат, 2002].99Группа a) включает занятых по найму, а остальные (b-e)представляют различные типы самозанятых.Данные ОНПЗ также содержат информацию о занятых напредприятиях формального сектора без соответствующего оформления.По методологии обследования, опирающейся на производственноеопределение, данная группа не участвует в формировании показателязанятости в неформальном секторе.
Во все анализируемые годы их долясоставляла не более 1,5% от всех неформально занятых, выделяемых врамках ОНПЗ, в то время как по данным РМЭЗ НИУ ВШЭ около 6-10%всех занятых могут быть отнесены к данному типу занятости ванализируемый период. Расхождение в оценках может объясняться какразличием методологии формирования категорий, так и особенностямипостроениявыборкикаждогоизобследований.Всилусвоеймалочисленности в обследовании ОНПЗ категория занятых по найму напредприятиях без оформления была исключена из расчетов по даннойбазе данных.При рассмотрении базы ОНПЗ учитывалась только занятость поосновномуместуработы,аналогичносхемеоперационализациинеформальной занятости в РМЭЗ НИУ ВШЭ.Сопоставление структуры неформальной занятости, выделяемойна основе баз данных РМЭЗ НИУ ВШЭ и ОНПЗ, представлено вТаблице 2.2.Согласно Таблице 2.2, в обеих базах содержится информация одвух категориях неформальной занятости – занятых на индивидуальнойоснове и неформальных работников по найму у физических лиц.
Данныекатегории неформальной занятости являются ключевыми и выделяютсябольшинством исследователей неформальной занятости, изучающимданную тему.100Таблица 2.2Виды неформальной занятости, выделяемые в РМЭЗ НИУ ВШЭ иОНПЗВиды неформальной занятостинеформальные владельцы фирминдивидуальные предприниматели/ самозанятыепредприниматели без образования юридическоголицазанятые в домашнем хозяйстве по производствупродукции, предназначенной для реализацииБаза данныхРМЭЗ НИУ ВШЭ ОНПЗДАНЕТДАДАграждане, занятые в фермерском хозяйстве безрегистрации, либо с регистрацией в качествеиндивидуального предпринимателянеформальные работники по найму у физическихлицнерегулярные работникинеформальные наемные работники напредприятияхНЕТДАНЕТДАНЕТДАДАДАДАНЕТДАНЕТТакже можно сказать, что категории неформальных владельцевфирм (выделяемая в РМЭЗ НИУ ВШЭ) и предпринимателей безобразованияюридическоголица(содержащаясявОНПЗ)вопределенной степени пересекаются.
Об этом свидетельствует анализхарактеристикнеформальныхвладельцевфирмприпомощидополнительного модуля вопросника РМЭЗ НИУ ВШЭ в 2009 г.«Стратегии выбора». Согласно ему, более половины неформальныхвладельцевфирмв2009г.оказалисьзанятымиименнонанезарегистрированных предприятиях.
Тем не менее, данные результатыимеют серьезные ограничения, т.к. к категории неформальныхвладельцев фирм в 2009 г. относилось около 0,2% всех занятыхреспондентов.101Операционализация самооценок социального положенияИндикаторысамооценкисоциальногоположениятакжепредставляют ключевой методологический интерес в рамках настоящейработы.Положение в обществе измеряется множеством атрибутов и несводитсякединомуконтинууму.М.Веберподчеркивалегомногопараметрический характер и выделял три основные автономныесферы формирования социального неравенства - благосостояние, властьи уважение [Weber, 1966]. Можно предположить, что неформальностьбудет влиять на восприятие каждой из этих составляющих, а потомуконцептуальная схема анализа должна учитывать как неоднородностькатегорий внутри самой неформальности, которая была представленавыше, так и различие сфер формирования социального неравенства.Как отмечалось выше, наиболее распространенной методикойизмерения самооценки социального положения является использованиеодного индикатора, описывающего восприятие респондентами своегоместа в социальной структуре.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
