М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-изначальный) 2000 (1128846), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Издержки спецификации и защиты прав собственности. Подробнеео правах собственности и их спецификации речь пойдет в следующем параграфе настоящей главы. Здесь же можно отметить, что спецификация изащита прав собственности связана с издержками на установление объектаи субъекта собственности, функционированием судебной системы, органовохраны правопорядка и т. п. В качестве примера можно привести деятельность многих предприятий малого бизнеса в современной России.
По идее,право частной собственности этих фирм должно охранять государство, какв любой стране с рыночной экономикой. Однако, если в силу тех или иныхпричин государство плохо справляется с этой задачей, то фирмы прибегают кальтернативным способам защиты своей собственности, т. е. поиску такназываемых «крыш», которые выполняют охрану за определенную плату.5. Издержки оппортунистического поведения. Понятие оппортунистического поведения было дано в гл.1.
Нечестность, обман, сокрытие информации, «просчитанные усилия по сбиванию с правильного пути», как пояснял эту категорию О.Уильямсон, влекут за собой ощутимые издержки какдо (ex ante), так после (ex post) заключения сделки. Иначе говоря, выявление и наказание нарушителя договора связано с издержками. Требуютсязатраты, чтобы контрагенты защитили себя от оппортунистического поведения. Так, в обменных пунктах валюты стоят специальные приборы, проверяющие подлинность банкнот. Любители настоящего меда ходят по рынку с химическим карандашом, пытаясь определить подлинность этого продукта пчеловодства: если опущенный в каплю меда карандаш потечет фиолетовыми разводами, то мед поддельный. «Доверяй, но проверяй!» - гласит русская поговорка, которую в свое время любил повторять Рональд Рейган, президент США в 1980-1988 гг., в связи с переговорами между СССРи США об ограничении стратегических наступательных вооружений.Трансакционные издержки пронизывают всю ткань хозяйственной жизни общества, мы сталкиваемся с ними на каждом шагу, даже не осознаваяКоординация выбора67этого.
Иногда ученые проводят аналогию между трансакционными издержками в экономике и трением в физике. Дж. Стиглер, американский экономист, утверждал, что «мир с нулевыми трансакционными издержками ока1зывается столь же странным, как физический мир без сил трения». Действительно, если отсутствуют все перечисленные выше виды трансакционных издержек, то, по Коузу, ничего не стоит ускорить трансакции (сделки)так, что вечность будет прожита за доли секунды. Обмен происходил бымгновенно, потому что не требовалось бы затрачивать ресурсы на поисктой информации, о которой говорилось ранее в нашей главе.К.
Эрроу дал более широкое определение трансакционных издержек:трансакционные издержки - это издержки эксплуатации экономической системы. Другими словами, любая система функционирует с «трением». И рыночная экономика, и альтернативные ей системы сталкиваются странсакционными издержками. В одном случае мы видим, что трансакционные издержки - это издержки эксплуатации рыночной (ценовой) системы координации деятельности экономических субъектов.
Но и при социализме так называемое плановое хозяйство, устроенное по иерархическомупринципу управления, не могло избежать трансакционных издержек. Издержки согласования планов между вышестоящими и нижестоящими инстанциями; издержки, связанные с поиском дефицитных товаров; издержки оппортунистического поведения, т.
е. бесконечные «приписки», завышение объема произведенной продукции и т. п. требовали содержания огромного аппарата контроля (см. подробнее гл. 29).В любом обществе экономические агенты стремятся снизить величинутрансакционных издержек. В связи с этим можно сказать, что возникшиеэволюционным путем или в результате осознанной человеческой деятельности институты выполняют задачу минимизации трансакционных издержек. Виднейший представитель неоинституционализма Дуглас Норт определяет категорию институтов следующим образом: «институты представляют собой рамки, в пределах которых люди взаимодействуют друг сдругом».2 Институты снижают неопределенность, с которой сталкиваютсяэкономические субъекты в процессе своей деятельности, и уже тем самымспособствуют минимизации трансакционных издержек. Действительно,если все люди придерживаются таких «правил игры», которые выражаются библейскими заповедями «не убий», «не укради», «не лжесвидетельствуй» и т.
п., то рассмотренные нами трансакционные издержки измере1См. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.,1993. С. 16.См. подробнее: Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. С. 19. Здесь же Д. Норт утверждает, что институты «...абсолютноаналогичны правилам игры в командных спортивных играх».;5*68_Глава 4ния, защиты прав собственности, оппортунистического поведения и др.становятся намного меньше.
Как правило, в странах, где население законопослушно, достигнут и высокий уровень экономического развития. Вот маленький пример: владелец автомобиля в Швейцарии может не беспокоиться о том, что его машину угонят, если он оставил в ней ключи зажигания.Ему вообще не требуется затрат на систему сигнализации.
Выражаясь экономическим языком, его издержки на защиту права собственности намного ниже, чем у владельца автомобиля в стране, где правило «не укради» нарушается на каждом шагу.Итак, из рассмотренных нами определений становится ясно, что та илииная система будет функционировать как иерархия или как спонтанныйпорядок в зависимости от величины трансакционных издержек.Представим себе, что в «расширенном порядке человеческого сотрудничества», как называет Ф.Хайек капитализм, необходимо собрать информацию о том, что, как и для кого производить.
Наиболее дешевым способомокажется здесь спонтанный порядок, ибо «собрать в единый кулак» всюрассеянную информацию о ценах, предпочтениях, наличных ресурсах окажется непосильной никакому Центру задачей. Да, при этом существуюттрансакционные издержки рыночной координации, но они оказываютсяниже тех издержек, которые возникли бы в случае централизованного прикрепления каждого производителя к конкретному потребителю в масштабах всей национальной экономики.А вот в рамках фирмы способом, экономящим трансакционные издержки, оказывается иерархия (см. подробнее гл. 9). Здесь работники взаимодействуют друг с другом не при помощи ценовых сигналов; о том, чем емузаниматься и что производить, работник узнает от своего непосредственного начальства.
Как иерархия устроена и армия, где, как известно, приказы не обсуждаются. Семья патриархального типа также устроена на принципах иерархического управления.Таким образом, мы подошли к интересному выводу: оценивать эффективность спонтанных порядков или иерархий необходимо не с точки зрения нормативных оценок (плохие или хорошие), а с точки зрения экономиитрансакционных издержек. Конечно, это не единственный критерий, но оночень важен.
Теория трансакционных издержек помогает понять, почемуоказалась неэффективной социалистическая система хозяйства: попыткапостроить все общественное производство по типу фирмы, или «единойфабрики», как писал В.И. Ленин, оказалась несостоятельной из-за огромных трансакционных издержек, с которыми связано регулирование из Центра (Госплана). Интересно, что идеальное общество, о котором мечталисоциалисты-утописты и последователи марксистского учения, в терминахнеоинституциональной теории должно было бы представлять собой систе-Координация выбора69му с нулевыми трансакционными издержками.
Так, Р. Коуз утверждал, чтоабсолютно коммунистическое общество в его представлении - это система, в которой трансакционные издержки не существуют. Но в реальностисоциалистическая система оказалась «перегруженной» трансакционнымииздержками. Наивная социалистическая утопия, что можно в едином центре сосредоточить всю рассеянную в обществе информацию о ценностях ресурсов, о постоянно меняющихся предпочтениях потребителей и т. п. , таки осталась утопией, нереализованной мечтой. Выдающийся вклад в развенчание иллюзий о возможности построения всего общественного хозяйствапо типу иерархии внесли австрийские экономисты-неолибералы Ф. Хайек(«Пагубная самонадеянность»), Л.
Мизес («Социализм»), российский экономист Б. Бруцкус в своей работе «Социалистическое хозяйство», вышедшей еще в 1922 г., и другие экономисты.До сих пор мы исследовали, каким путем может передаваться информация о редких ресурсах в различных хозяйственных системах. Но облик тойили иной системы зависит и от упомянутых ранее институтов, или «правилигры», которых должны придерживаться все хозяйственные агенты. В следующем параграфе и пойдет речь о некоторых из этих важнейших правил.§ 2. Права собственности как «правила игры» в хозяйственныхсистемахВ современной экономической теории, как нам известно из гл.
2, § 3,получило развитие направление экономического анализа, именуемое неоинституционализмом. Одной из наиболее известных теорий этого направления является экономическая теория прав собственности. У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста- Р. Коуз, о котором мы много говорили в предыдущем параграфе, и АрменАлчиан. В дальнейшем в разработке и использовании этой теории принимали активное участие такие известные экономисты неоинституциональной школы как И.Барцель, Г.Демсец, Д.Норт, Р.Познер и др.Своеобразие подхода авторов этой теории к трактовке собственности иее использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в следующем: во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют термин «право собственности».