К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 74
Текст из файла (страница 74)
13. Асимметричное информирование продавцов и покупателей может привести к несостоятельнос- Анализ издержек и выгод (Ьепе)сс-соз! ала!узгз) Асимметричная информация (азуттепбс сп(оста!гоп) Закон о специальном фонде 1980 г. (биресуипд !аск о)' 1980) Закон о чистом воздухе 1990 г. (С!еап Асг Асс о) 1990) Закон сохранения материи н энергии (!анс о(сопзетабоп о(таиег апд епегеу) ВОПРОСЫ И УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ 1.
Ключевой вопрос. Основываясь на приведенных в спаблице данных спроса трех индивидов на некий товар и исходя из того, что общество состоит только из этих трех человек, определите: а) величину рыночного спроса при условию что этот товар предназначен для индивидуального потребления; б) величину коллективного спроса при условии, что это общественный товар. Обьясните разницу между этилси величинами, если она есть, Р (а дсп) СС„Р(в доп.) фР(а доп.) О, 2.
Ключевой вопрос. Используйте полученную вами лри выполнении первого задания величину спроса на общественный товар и нижеприведенную таблицу предложения, чтобы найти оптимальный объем этого общественного товара. Почему этот объем являеслся оптимальным? ти рынков. Морачьньсй аспект проблемы риска возникает в том случае, когда олна из сторон изменяет свое поведение после подписания контракта и тем самым наносит материальный ущерб другой стороне. Когда речь идет о страховании, возникает проблема исключения повышенного риска.
Ее суть заключается в том, что люди, относящиеся к группам повышенно~о риска, покупают страхование на большие суммы. Моральный аспект проблемы риска (тога! Ьагагд ргоЬ!ет) Оптимальное уменьшение внешнего эффекта (орбта! гедисбоп о?" ап ехсегпа1ду) Проблема исключения повышенного риска (адуегзе зе!есбоп ргоЬ!ет) Равенство предельных выгод предельным издержкам (таг8(ла! Ьепе)сс=тагдсла! созс ги!е) Рынок прав на внешние эффекты (таг(се!)ог ежегпо!ссу пхйсщ Теорема Коуза (Соиле сйеогет) 3. Ключевой вопрос.
В следующеи таблице показаны совокупные издержки и совокупные выгоды (в млрд дол.) от четырех природоохранных лрогралсм, каждая из которых дороже предыдущих Какую из программ следует выбрать? Почему? 4. Ключевой вопрос. Почему побочные издержки и побочные выгоды называют также отрицательными и положительными внешними эффекгпами? Покажите на графике, кок можно устранить побочные издержки с помощью налога, а побочные выгоды с помощью субсидий производителям.
Чем ф78 ЧАСТЬ СЕ ЬМАЯ Государство и текущие экономические проблемы субсидии потребителям отличаются от субсидий производителям для решения проблемы побочных выгод? 5. Садовод, выращивающий яблоки, снабжает нектаром пчел своего соседа, которые, в свою очередь, помогают опылять цветы яблонь, Используя рис. 30-2б, объясните, почему эта ситуация может привести к недо вложению ресурсов в садоводство и пчеловодство. Как разрешить эту проблему с помощью теоремы Коуза? 6. Объясните следующее утверждение: «Без рынка прав на загрязнение окружающей среды можно бесплатно сбрасывать загрязнители в воздух и воду; когда есть возможность покупать и продавать такие права, сброс загрязнителей создает альтернативные издержки для предприятия, загрязняющего окружающую среду. Каково значение этого факта с точки зрения поисков новых технологий для уменьшения загрязнения окружающей среды? 7.
Ключевой вопрос. Используйте кривую МВ на рис. 30-6, чтобы обьяснить следующее утверзкдение: «Для некоторых веществ, скажем, при очищении воды от отбросов после шторма, оптимальный уровень уменьшения загрязнения очень низок, а для других, например цианида, этот уровень близок к 100%». Объясните. 8. Свяжи~с закон сохранения материи и энергии с проблемой: а) загрязнения воздуха; б) ликвидации твердых отходов. 9. Что такое специальный фонд? Каким образом он финансируется и для какой цели используется? 10. Какие положения Закона о чистом воздухе 1990 г. свидетельствуют о том. что основным методом борьбы с его загрязнением является прямой контроль? Какое положение предусматривает функционирование рынка прав на загрязнение окружающей среды? 11. Объясните, почему переработка товаров может оказаться неэффективной, если не принимаются во внимание внешние эффекты, связанные со свалками и мусоросжигателями.
Как правительство должно стимулировать спрос и предложение, чтобы увеличить объемы переработки? 12. Почему покупатели, а также строители новых домов хотели бы иметь установленные государством законы о строительстве и специалистов-контролеров'? 13. Ключевой вопрос. Поставыпе букву М рядом с теми пунктами в перечне, которые описывают моральный аспект проблемы риска, а букву И рядом с теми, которые описывают проблему исключения повышенного риска. а. Человек, который болен смертельнои болезнью, покупает по почте несколько полисов страхования жизни. б.
Водитель ездия неосторожно, поскольку его автомобиль застрахован. в. Человек, который собирается сжечь свой склад, покупает страховой полис от пожара на большую сумму. г. Профессиональный спортсмен, который имеем гарантированный контракт, не поддерживаем форму мезкду спортивными сезонами, д. Женщина, ожидающая прибавления семейства, поступает на работу в фирму, которая предлагаем дополнительные пособия на детей.
14. («Последний штрих».) Прокомментир>йте связь между подержанными автомобилями и следующими двумя проблемами: а) асимметричная информация; б) исключение повышенного риска. Почему общество испытывает чувство сильного разочарования и недоверия к правительству? Одна из причин заключается в том, что дорогостоящие государственные программы не могут разрешить социально-экономические проблемы. Например, по мнению некоторых людей, программы помощи наименее развитым странам не способствовали их экономическому развитию. Американским гражданам сообщают о том, что программы по укреплению материальной базы школ, щедро финансируемые федеральным правительством и правительствами штатов, не оказали ощутимого воздействия на успехи учащихся.
Некоторые программы только обострили те проблемы, для решения которых они были предназначены. Например, сельскохозяйственные программы изначально были направлены на спасение семейных ферм, а вместо этого они предоставили значительные субсидии крупным корпоративным фермам, которые вытеснили из бизнеса семейные фермы. Государственные ведомства обвиняют в том, что они погрязли в бумажной волоките, Утверждают, что государственные чиновники разрабатывают мелкие инструкции и часто дублируют работу друг друга; что продолжают действовать устаревшие программы; что они преследуют противоположные цели и т.д.
Мы знаеьц что в частном секторе рыночной системы есть своя ограниченность и свои недостатки, но и в государственном секторе существуют проблемы, присущие политическим процессам, бюрократическим ведомствам и налоговым системам. В данной главе будут рассмотрены некоторые из этих проблем. В частности, мы проанализируем те трудности, с которыми сталкивается общество, пытаясь выявить истинные предпочтения путем голосования.
Затем мы исследуем несосглоятельяость госудирства, заключающуюся в том, что определенные характеристики государственного сектора мешают правительству оказывать помощь рыночной системе в эффективном размещении ресурсов. Потом мы перейдем к проблеме налогообложения и распределения налогового бремени, разьяснив, как это происходит в США и кто несет основное бремя. Рассмотрев недавно проведенные и предлагаемые новые реформы, мы кратко остановимся на отношении консерваторов и либералов к правительству и экономической свободе.
Вы увидите, что эта глава посвящена теории государственного выбора, то есть экономическому анализу принятия государственных решений, а также некоторым вопросам и проблемам государственных фиивисов, в частности анализу государственных расходов и доходов. 6В0 ЧАСТЬ СЕ ЬМАЯ Государство и текущие экономические проблемы ВЫЯВЛЕНИЕ ПРЕДПОЧТЕНИЙ Неэффективные результаты голосования С ПОМОЩЬЮ ГОЛОСОВАНИЯ л л и а л 3 ш и Г а з ш 3СО дал зсо дал б1Неэффективнле галасавание «эал а1 Неэффективное таласавлние «лратил» Рисунок 31-1.
Результаты неэффекгивнага голосования Голосование мажет лриаести к неэффективным решениям. На рис а галасааалле приводит к отказу ат абщестаеннага товара, савакулнал выгода ат катарага превысила бы совокупные издержки. На рис б в реэулюэте голосования одобряется такая абщественныи товар. совокупные издержки производства катарага выше совокупных выгод. Какие общественные товары следует производить и в каком количестве? При каких обстоятельствах и какими методами должно правительство корректировать побочные эффекты? Как следует распределять налоги, за счет которых финансируется деятельность правительства? Эти и многие другие решения, касающиеся государственной политики, принимаются в США коллективно, демократическим путем, причем процедура почти всегда сводится к голосованию. Практически кандидаты на государственные должности предлагают избирателям альтернативные пакеты программ, и они избирают тех, кто, по их мнению, будет принимать лучшие решения в защиту их интересов.
Избиратели «отзывают» должностных лиц, которые в недостаточной степени выражали их общие желания, и выбирают тех людей, которые убеждают в том, что будут лучше представлять общие интересы. Кроме того, на уровне шта~ов и местных органов власти граждане периодически имеют возможность участвовать в прямом и тайном голосовании и таким образом решать вопросы, касающиеся государственных расходов, или принимать новые законы.
Хотя обычно эта демократическая процедура выявляет истинные предпочтения общества, она все же не лишена недостатков. Так как рынок в некоторых случаях не справляется с эффективным размещением ресурсов, американская система голосования иногда оказывается неэффективной и непоследовательной. Мы знаем, что производство общественного товара, совокупная выгода от которого превышает совокупные издержки, повышает благосостояние общества. К сожалению, при принятии решений с помощью голосования велика вероятность того, чта результаты голосования окажутся экономически неэффективными. Участники голосования могут проголосовать против предложения о производстве общественного товара, даже если совокупные выгоды от него превышают совокупные издержки.