К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 132
Текст из файла (страница 132)
Своим трудом эти энергичные работники увеличивают предложение товаров и услуг, но в то же время повышают и спрос на товары и услуги, тратя на них свои доходы. Развивается некий благоприятный цикл, который приносит пользу не только иммигрантам, но и экономике в целом. Короче говоря, иммиграция — это двигатель прогресса. Противоположная точка зрения сводится к тому что иммиграция является обузой для принимающей страны. Иммигранты конкурируют с коренными жителями на рынке редких видов работ; снижают средний уровень реальной заработной платы и пополняют списки на получение государственных пособий за счет налогоплательщиков.
Кроме того, современные высокие уровни легальной и нелегальной иммиграции подрывают представление о США как о стране, где ассимилируются все иммигранты. Разношерстность недавно приехавших иммигрантов якобы угрожает сплоченности США, порождает социальные и расовые конфликты и бросает вызов американской культуре и образу жизни.
3. Профсоюзы стали быстро развиваться в 30-е и 40-е годы. Переход к производственным профсоюзам, начавшийся с образования КПП в!936 г., был важным фактором этого развития. Такое же важное значение имели законы в защиту трудящихся, которые были приняты федеральным правительством в 30-х годах. 4. Закон Норриса — Лагардиа 1932 г. отменил «желтые обязательства» и резко ограничил исполь- Государство и текущие экономические проблемы РЕЗЮМЕ 806 ЧАстЬ СЕ ЬВВАЯ Опыт подсказывает, что иммигранты реже получают государственную помощь, чем коренное население, Как правило, в США приезжают молодые холостые мужчины, уже получившие довольно хорошее общее и специальное образование.
Поэтому они сразу могут начать работать. Кроме того, нелегальные иммигранты вообще стараются не прибегать к государственной помощи, опасаясь, что их обнаружат и депортируют. Однако по данным последних исследований, с конца 70-х годов ситуация резко изменилась и теперь иммигранты пользуются государственной помощью в процентном отношении больше, чем коренное население. Главную роль в таком повороте событий сыграло изменение структуры потоков иммигрантов, в которых стало меньше квалифицированных рабочих из Европы и больше неквалифицированных рабочих из Азии и Латинской Америки.
Вероятно, щедрая благотворительная система привлекает в США неквалифицированных рабочих из некоторых очень бедных стран мира. Кроме того, иммигранты (часто с поллельными документами) теперь лучше информированы атом, как пользоваться американской благотворительной системой. Поэтому в 1992 г, они составляли 1!% получателей пособий поДополнительной программе социального обеспечения (581) по сравнению всего лишь с 3,3% в 1982 г. Достаточно спорное Прелложение 187, принятое в штате Калифорния в 1994 г., лишает нелегальных иммигрантов права на государственную помощь и государственное образование. (Коючевой вопрос П.) + В настоящее время в США ежегодно разрвшается въезжать 700 тыс. иммигрантов, причем првдпочтение отдавтся способным пврспвктнвным рабочим, имеющим специальное образование н прошвдшнм курс профессионального обучения.
1. До 1930-х годов профсоюзное движение развивалось медленно и неравномерно из-за враждебности судов и предпринимателей. 2. С 1886 г, ло организации КПП в 1936 г. американское рабочее движение возглавляла АФТ. Ее теоретические постулаты по сути совпадали с позицией Сэмюела Гомперса, который поддерживал экономический трел-юнионизм, политический нейтралитет и автономию профсоюзов. + Уввлнчвннв ВВП, сннжвннв срвднвго уровня заработной платы н уввлнчвннв доходов компаний— вот что прнобрвтавт страна, принимающая иммигрантов.
Для отправляющей страны последствия нмвют противоположный характвр. + Эканомнчвскнв послвдствня иммиграции осложняются такими факторами, как издержки миграции, двнвжныв пврвводы, обратные потоки иммигрантов, уроввнь занятости н фискальные проблемы. Две точки зрения на иммиграцию В традиционном представлении иммигранты — это молодые, честолюбивые работники, которые собираются использовать благоприятные возможности в США. Они «обречены» на успех, потому что обладают мужеством и решительностью, которые проявились в их готовности порвать с прошлым и улучшить свою жизнь. Своим трудом эти энергичные работники увеличивают предложение товаров и услуг, но в то же время повышают и спрос на товары и услуги, тратя на них свои доходы.
Развивается некий благоприятный цикл, который приносит пользу не только иммигрантам, но и экономике в целолг. Короче говоря, иммиграция — это двигатель прогресса. Противоположная точка зрения сводится к тому что иммиграция является обузой лля принимающей страны. Иммигранты конкурируют с коренными жителями на рынке редких видов работ; снижают средний уровень реальной заработной платы и пополняют списки на получение государственных пособий за счет налогоплательщиков. Кроме того, современные высокие уровни легальной и нелегальной иммиграции подрывают представление о США как о стране, гле ассимилируются все иммигранты.
Разношерстность недавно приехавших иммигрантов якобы угрожает сплоченности США, порождает социальные и расовые конфликты и бросает вызов американской культуре и образу жизни. 3. Профсоюзы стали быстро развиваться в 30-е и 40-е голы. Переход к производственным профсоюзалг, начавшийся с образования КПП в 1936 г., был важным фактором этого развития. Такое же важное значение имели законы в защиту трудящихся, которые были приняты федеральным правительством в 30-х годах.
4. Закон Норриса — Чагарлиа 1932 г. отменил «желтые обязательства» и резко ограничил исполь- ГЛАВА 36 807 Рынок рабочей силы; профсоюзы, дискриминация и иммиграция ПОСЛЕДНИЙ ШТРИХ Юк]. Р. 60. РАСОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ БАСКЕТБОЛЕ7 Хотя а Национальной баскетбольной ассоциации [й)ВА) чернокожие игроки эарабатыааюг больше белых, исследователи устанаеили, чга а оплате труда чернокожих игракаа сущестауег дискриминация. При поверхностном взгляде в Национальной баскетбольнои ассоциации нет никакой расовой дискриминации, Почти "/, всех игроков в й)ВА — чернокожие. Команды в высшей степени сплоченныв. В й)ВА больше чернокожих тренеров, чем в любам другом профессиональном виде спорта.
Многие из самых высокооплачиваемых игракоа— чернокожие. Необработанные данные о заработках а 1985- 1686 гг. свидетельствуют а там, что черные игроки получали нв 10 620 доп. больше [на 2,79»), чем белые. Тем не менее последние исследования показывают, что дискриминация все-гаки существует. Шерер и Кан* сопоставили необработанные данные о зарплате за 1985- 1666 гг, с различными показателями эффективности [проиэвадитепьнасти] игрока, такими, как количество спортивных сезонов, число игр, в которых он участаовал в каждом сезоне, рейтинг, процент забитых голов, удары по мячу, передачи в каждой игра и т.д.
Эти показатели у чернокожих * Ейвг»г Р.0, впа Кайо ОМ пас~а~ Е бвгеасвв ]и Ргсувэв]опа~ Вакх«ЬЬву Р!ау»ге' Сагир»аэааоа//«аагпа[ о[ ЬвЬсг Есалсгп[сз. «вйаагу, 1666. Р АО-61. зовзнне судебных предписаний в трудовых спорах. Закан Вагнера 1935 г. — «Великая хартия вольностей» для трудящихся — гарантировал рабочим право на организацию и заключение коллективных договоров с администрацией. 5. Закон Тафта-Хартли 1947 г. ограничил власть профсоюзов: а) запретил определенные «нечестные действия» со стороны профсоюзов; б) разрешил штатам вводить запрет на деятельность «профсоюзных» предприятий с помощью законов о праве на труд; в) определил процедуру урегулирования вопроса а забастовках, угрожающих здоровью и благополучию нации.
б. Закон Ландрулуа — Гриффина 1959 г. был направлен на регулирование внутрипрофсоюзнай жизни, особенно вопросов, связанных с денежныии средствами профсоюзов и отношениями между профсоюзом н его членами. 7. С середины 50-х годов профсоюзное движение в США переживало относительный спад. Некоторые специалисты по экономике труда относят ега на счет изменений в структуре национального производства н демографическом составе рабочей силы, которые не слосабствовалн росту профсоюзов. Как утверж- игроков оказались выше, чем у белых. Устанавливая соответствие между производительностью и зарплатой, Шерер и Кан пришли к выводу, что чернокожие игроки зарабатывают на ВО тыс.
дол., или не 20%, меньше белых. Какова причина этой дискриминации? Шерер и Кан отвергают предположение о там, чта причина кроется в расистском подходе со стороны владельцев команды. Отказываясь ат талантливых черных игроков, расистски настраенныв хозяева получают менее результативные команды, их доходы и стоимость франшиз уменьшается. Кроме тога, тот факт, чта команды й)ВА — в высшей степени сплоченные, свидетельствует о том, чта товарищи по команде [белые игроки) не являются источником дискриминации. Шерер и Кан обнаружили, что дискриминация в й)ВА исходит от зрителей 1бопепьщиков). Исследования показывают, что количество зрителей баскатболв возрастает с увеличением числа белых игроков в команде.
В частности, по их оценкам, доход команды может увеличиться на каждого дополнительного белого игрока от 115 тыс, до 131 тыс. доп. в сезон. Шерер и Кан полагают, что и белые игроки, и хозяева команды выиграют, удовлетворяя желание болельщиков видеть на поле белых игроков. Они приходят к следующему выводу; «Паке болельщики предпочитают видеть белых играков, команды, ориентирующиеся на получение прибыли, будут проводить дискриминацию в оплате труда»* *. дают другие, предприниматели, убедившись в том, что объединение рабочих в профсоюзы приводит к уменьшению прибылей, стали более активно агитировать нх не вступать в профсоюз. 8.
Работники и администрация «сосуществуют» в соответствии с условиями коллективных договоров. Такие трудовые соглашения включают четыре основных раздела: а) статус профсоюза и прерогативы администрации; б) размеры заработной платы н продолжительность рабочего дня; в) трудовой стаж и гарантии занятости; г) процедура урегулирования трудовых споров.
9. В настоящее время зарплата членов профсоюза на 15% выше заработной платы нечленов профсоюза, выполняющих такую же работу, Вряд ли можно считать, что профсоюзы в состоянии поднять средний уровень реальной зарплаты всех трудящихся. 10. Существуют разногласия па поводу того, позитивным или негативнылг является воздействие профсоюзов на эффективность размещения трудовых ресурсов н производительность.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
