К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 131
Текст из файла (страница 131)
В Мексике средний уровень зарплаты повысится с Иг до Иг„но объем ВВП уменьшится с ОАВС до ОАРВ'. Признавая, что прирост ВВП сбф'в США превышает потери Л)ВС в Мексике, можно сделать вывод, что реальный объем производства во всем мире увеличился. Точно так же, как устранение дискриминационных барьеров по расовому и половому признакам увеличивает эффективность экономики в пределах одной страны, устранение законодательных барьеров для международного перелива рабочей силы повышает эффективность экономики во всем мире.
Весь мир выигрывает просто потому, что свобода миграции позволяет люлям переехать в ту страну, где они могут внести более весомый вклад в мировое производство. Повторяем: миграция дает прирост эффективности экономики. Она позволяет всему миру произвести больший объем продукции при том же объеме ресурсов. ГЛАВА Зб Рынок рабочей силы. профсоюзы, дискриминация и иммиграция 805 Доля в доходе. Наша модель также предполагает, что приток иммигрантов увеличит доходы предприятий яли капиталистов в США и уменьшит их в Мексике, Мы только что отмечали, что обьем ВВП США до иммиграции был равен ОаЬс.
Общий фонд заработной платы (ставки заработной платы, умноженные на число работников) составлял ОИ'„Ьс. Оставшийся треугольник И',аЬ представляет собой доход бизнеса, или капиталистов. Такие же рассуждения применимы и к Мексике. Наш анализ показывает, что беспрепятственная иммиграция увеличит доходы бизнеса в США с Игоб до И',аЫ, а в Мексике уменьшит с И' 4В до Иг„40. Бизнес в США выиграет от иммиграции, а мексиканскому бизнесу эмиграция нанесет ущерб. Мы интуитивно этого и ожидали: США получает «дешевую» рабочую силу, а Мексика ее теряет. Этот вывод совпадает с историческим фактом: американские предприниматели нередко очень активно нанимали иммигрантов. Усложнения и модификации Наша модель содержит ряд упрощающих допущений и в то же время не учитывает некоторые важные детали.
Поэтому давайте освободимся от некоторых допущений, введем дополнительные факторы и посмотрим, как они повлияют на наши выводы. Е Издержки миграции. Международный перелив рабочей силы влечет за собой определенные затраты, причем не только явные или непосредственные — на переезд и перевозку вещей в другое место, — но и скрытые издержки, связанные с утратой дохода во время переезда и устройства в принимающей стране. Еше более трудноуловимые издержки связаны с адаптацией к новой культуре, языку, климату и тд.
Потенциальный иммигрант должен взвесить все издержки и сравнить их с ожидаемыми выгодами, которые принесет более высокая зарплата в принимающей стране. Если выгоды превышают издержки, тогда эмигрировать стоит. Если издержки превышают выгоды, то эмигрировать не следует. Для схемы, показанной на рис. 36-4, наличие издержек миграции означает, что перелив рабочей силы из Мексики в США яе достагяет того уровня, при котором произойдет уравнивание заработной платы. Зарплата в США останется более высокой, чем в Мексике. Более того, выигрыш от эмиграции для всего мира уменьшится. 2. Денежные переводы н обратные потоки. Многие эмигранты считают свой переезд временным. Они хотят переехать в более богатую страну накопить определенную сумму благодаря упорному труду и бережливости, вернуться домой и открыть собственное дело.
Пока эмигранты находятся в принимающей стране, они часто делают крупные денежные переводы своим семьям, оставшимся на родине. Это приводит к перераспределению чистой выгоды от миграции между принимающей и отправляющей странами. Денежные переводы мексиканцев, работающих в США, приведут к тому что прирост обьема американского ВВП и лотери мексиканского ВВП будут меньше, чем показано на рис. 36-4.
Текущие обратные потокн, то есть возвращение эмигрантов на родину, с течением времени тоже могут изменить соотношение выгод и потерь. Например, если мексиканские рабочие, эмигрировавшие в США, приобретут высокую квалификацию или опыт в области управления, а потом возвратятся домой, их возросший человеческий капитал может внести существенный вклад в экономическое развитие Мексики.
Однако опыт показывает, что эмигранты, которые приобретают квалификацию в принимающей стране, не стремятся возвращаться домой. Фактически в 60-е годы США больше других стран выиграли от «утечки мозгов», так как специалисты и высококвалифицированные рабочие покидали Западную Европу и другие страны, привлеченные более высокой зарплатой и более благоприятными возможностями для получения работы в США. 3. Полная занятость нротнв безработицы. Наша модель предполагает полную занятость как в принимающей, так и в отправляющей стране.
Мексиканские рабочие бросают низкооплачиваемую работу и почти сразу получают более высокооплачиваемую работу в США. Однако во многих случаях не низкая зарплата «выталкивает» эмигрантов с родины, а хроническая безработица или неполная занятость. Для многих наименее развитых стран характерны перенаселение и избыток рабочей силы; рабочие либо остаются без работы, либо настолько мало заняты, что обьем их предельного продукта в денежной форме равен нулю. Признание этого обстоятельства оказывает влияние на наши рассуждения о прибылях и убытках. Точнее говоря, Мексика выиграет (а не проиграет!) от эмиграции своих безработных, потому что они не вносят никакого вклада в национальный продукт Мексики и живут на трансфертные платежи за счет других рабочих. Благосостояние остальных мексиканских рабочих увеличится на сумму трансфертных платежей, если безработные эмигрируют в США.
Напротив, если мексиканские рабочие-иммигранты не смогут найти работу в США и будут получать средства к существованию в виде трансфертных платежей за счет работающих американцев, то реальные доходы коренных жителей США снизятся. 4. Фискальные аспекты. Какое влияние оказывают иммигранты на налоговые поступления и государственные расходы принимающей страны? Получают ли они государственную помощь и истощают национальную казну! Или, напротив, они вносят в нее чистый вклад? 806 часть се ьмая Государство и текущие экономические проблемы РЕЗЮМЕ Опыт подсказывает, что иммигранты реже получают государственную помощь, чем коренное население.
Как правило, в США приезжают молодые холостые мужчины, уже получившие довольно хорошее общее и специальное образование. Поэтому они сразу могут начать работать. Кроме того, нелегальные иммигранты вообще стараются не прибегать к государственной помощи, опасаясь, что их обнаружат и депортируют. Однако по данным последних исследований, с конца 70-х годов ситуация резко изменилась и теперь иммигранты пользуются государственной помощью в процентном отношении больше, чем коренное население.
Главную роль в таком повороте событий сыграло изменение структуры потоков иммигрантов, в которых стало меньше квалифицированных рабочих из Европы и больше неквалифицированных рабочих из Азии и Латинской Америки. Вероятно, щедрая благотворительная система привлекает в США неквалифицированных рабочих из некоторых очень бедных стран мира.
Кроме того, иммигранты (часто с поддельными документами) теперь лучше информированы о том, как пользоваться американской благотворительной системой. Поэтому в 1992 г, они составляли 1! % получателей пособий по Дополнительной программе социального обеспечения (оог') по сравнению всего лишь с 3,3% в 1982 г. Достаточно спорное Предложение 187, принятое в штате Калифорния в 1994 г., лишает нелегальных иммигрантов права на государственную помощь и государственное образование. (Ключевой вопрос П.) + В настоящее время в США ежегодно разрешается въезжать 700 тыс. иммигрантов, причем предпочтение отдается способным перспективным рабочим, имеющим специальное образование и прошедшим курс профессионального обучения. 1.
До 1930-х годов профсоюзное движение развивалось медленно и неравномерно из-за враждебности судов и предпринимателей. 2. С 1886 г. до организации КП П в 1936 г. американское рабочее движение возглавляла АФТ. Ее теоретические постулаты по сути совпадали с позицией Сэмюеля Гомперса, который поддерживал экономический тред-юнионизм, политический нейтралитет и автономию профсоюзов. + Увеличение ВВП, снижение среднего уровня заработной платы н увеличение доходов компоний— вот что приобретает страна, принимающая иммигрантов. Для отправляющей страны последствия имеют противоположный характер.
+ Экономические последствия иммиграции осложняются такими факторами, как издержки миграции, денежные переводы, обратные потоки иммигрантов, уровень занятости н фискальные проблемы. Две точки зрения на иммиграцию В традиционном представлении иммигранты — это молодые, честолюбивые работники, которые собираются использовать благоприятные возможности в США. Они «обречены» на успех, потому что обладают мужеством и решительностью, которые проявились в их готовности порвать с прошлым и улучшить свою жизнь.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
