К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 128
Текст из файла (страница 128)
Следовательно, мы можем лишь сказать, что в настоящее время нет общепринятого мнения по поводу всестороннего воздействия профсоюзов на производительность труда. Распределение доходов Профсоюзы считают себя общественной силой, или институтом, который способствует установлению экономического равенства. Уменьшают ли профсоюзы неравенство в распределении доходов? Наиболее убедительные факты свилетельствуют о том, что профсоюзы не делают этого. Усиление неравенства. Некоторые экономисты, опираясь на анализ нерационального размещения трудовых ресурсов (см.
рис. 36-2), прихолят к выволу, что профсоюзы увеличивают неравенство доходов. Проще говоря, они утвержлают, что при отсутствии профсоюзов конкуренция уравняла бы зарплату в двух секторах или подразделениях рынка на уровне И~«. Но более высокая заработная плата членов профсоюза в секторе 1 способствует перемещению рабочих, которые вынуждены искать работу, в сектор 2, не входящий в профсоюз. В результате снижается зарплата в этом секторе. Вместо равенства в зарплате на уровне И~«ьгы наблюдаем более высокую зарплату И~„для членов профсоюза и более низкую — И; — для рабочих, не вхолящих в профсоюз.
Профсоюзы, очевидно, способствуют усилению неравенства доходов. Более того, сам факт того, что высококвалифицированные и высокооплачиваемые рабочие шире охвачены профсоюзами, чем менее квалифицированные, низкооплачиваемые рабочие, также показывает, что преимушество в зарплате, которого добились профсоюзы, увеличивает расхождение в доходах. Равные возможности повышения в должности. Но существуют и лругие аспекты политики профсоюзов в отношении зарплаты, которые свидетельствуют о том, что они способствуют уменьшению неравенства в распределении доходов.
1. Единая зарплата в нредеяах одной фирмы. При отсутствии профсоюзов работодатели будут платить разную заработную плату за одну и ту же работу. Эти различия в оплате объясняются ощутимой разницей в качестве работы, продолжительности трудового стажа, а также благосклонностью нанимателя. Профсоюзы, напротив, по тралиции стремятся к установлению единой заработной платы для всех рабочих, выполняющих данный вид операций. Короче говоря, в то время как фирмы, не входящие в профсоюз, устанавливают ставки заработной платы конкретным работникам, профсоюзы во имя солидарности стремятся к тому чтобы устанавливались ставки для данного вила работы или операций.
В той степени, в какой им это удается, дифференциация в зарплате и доходах, основанная на оценке вышестоящими лицами эффективности труда того или иного рабочего, ликвидируется. Важным побочным результатом подобной политики единых ставок является тот факт, что дискриминация в оплате труда чернокожего населения, других национальных меньшинств и женшин при наличии профсоюзов уменьшается. 2.
Единая зарнлата в разных фирмах. Профсоюзы стремятся к установлению елиных ставок заработной платы для данных профессиональных разрядов не только внутри фирмы, но и в разных фирмах. Причины такой политики вполне очевидны. Существенная разница в оплате труда мемеду конкурирующими фирмами может лишить профсоюзы возможности добиваться сохранения и увеличения преимуществ в заработной плате. Например, если позволить олной фирме, входящей в олигополию из четырех фирм, платить гораздо более низкую зарплату членам профсоюза, то, возможно, профсоюзу будет трудно сохранить преимушество в заработной плате лля своих членов в остальных трех фирмах.
Особенно во время экономического спада фирмы с высокой зарплатой оказывают сильное давление на профсоюзы, требуя ее снижения до уровня фирмы с низкой зарплатой. Чтобы избежать таких проблем, профсоюзы стремятся «вывести зарплату из сферы конкуренции» путем уравнивания ставок в разных фирмах и тем самым сократить степень расхождения в зарплате. Реальный результат.
Какой же вывод можно сделать из всех этих рассуждений? Хотя вопрос остается спорным, в одном достаточно авторитетном исследовании на основе статистических данных сделан вывод, что влияние преимуществ в заработной плате, показанное на рис. 36-2, увеличивает неравенство доходов примерно на!%, но уравнивание ставок заработной платы внутри фирмы и в разных фирмах уменьшает неравенство приблизительно на 4%, Чистый результат деятельности профсоюзов состоит в уменьшении неравенства доходов на 3%. Отмечая, что лишь небольшая часть рабочих состоит в профсоюзах, авторы исследования утверждают, что уменьшение неравенства на 3% следует считать значительным. , »нвшнпьнннФ" .
глаВа Зб 799 Рынок рабочей силы: профсоюзы, дискриминация и иммиграция ДИСКРИМИНАЦИЯ Масштабы дискриминации 27- + Срвдняя зарплата члвнов профсоюза на 15% выше зарплаты работников, нв состоящих в профсоюзах, но выполняющих такую жв работу. + Профсоюзы могут снизить эффвктивность производства такими способами, как работа строго по правилам, забастовки и нерациональное раэмвщвнив трудовых ресурсов, сввзаннов с преимуществами в зарплате для членов профсоюза. + Профсоюзы могут способствовать повышению производительности благодаря эффекту шока, умвньшвнию твкучвстн рабочей силн и обвспвчвнию гарантий занятости, которые создают првдпосылки для пврвдачм опыта мвнвв квалифицированным рабочим.
+ Ь конечном итоге профсоюзы умвньшают нвраввнство доходов твм, что добиваются уравнивания внутрифирмвнных и мвжфирмвнных ставок зарплаты. Проанализировав проблемы профсоюзного движения и коллективных договоров, для полноты картины рассмотрим еше два дополнительных фактора, которые влияют на американский рынок рабочей силы, — дискриминацию и иммиграцию. В главе 34 мы отмечали, что представители чернокожего и испаноязычного населения и женшины несут непропорционально большое бремя бедности. Низкие доходы этих групп населения являются результатом функционирования рынка рабочей силы. Поэтому важно рассмотреть этот рынок с точки зрения дискриминации. Зкономоческоя дискриминация вознокоет в том случае, когда к женщоном или работником, нринодлеэкощим к национальным меньшинствам, которые имеют такие же способности, образование, квалификацию и опыт, как белые мужчоны, относятся кок к людям низшего сорта нри найме но робок»у, предоставлении определенных робочит мест, повышении в должности или увеличении заработной платы.
Дискриминация также имеет место, когда женщины и представители национальных меньшинств не получают доступа к образованию и профессиональному обучению. В табл. 36-1 представлены выборочные данные о наличии расовой дискриминации. Такие же данные существуют и о дискриминации женщин. Например, еженедельный заработок женшин, работающих полную неделю, составляет только 75% от заработка мужчин. Как показывают данные табл. 36-1 и наше определение, дискриминация может принимать разные формы. Наши последующие рассуждения относятся к расовой дискриминации и дискриминации женщин, но все сказанное имеет такое же отношение и к дискриминации на основе возраста, вероисповедания или этнического происхождения. 1.
Днскрнмннацня в оплате труда означает, что чернокожим и рабочим, принадлежащим к другим национальным меньшинствам, платят меньше, чем белым, выполняющим ту же самую работу. Этот вид дискриминации постепенно утрачивает свое значение, поскольку бросается в глаза и явно нарушает федеральное законодательство. Однако в разделе «Последний штрих» мы покажем, что дискриминация может принимать такие формы, которые бывает довольно трудно распознать. 2. Дискриминация прн найме на работу означает, что безработица более всего затрагивает представителей национальных меньшинств.
Зачастую чернокожих последними берут на работу и первыми увольняют. Поэтому за последние 15 — 20 лет уровень безработицы среди этой части американского населения примерно вдвое превышал уровень безработицы среди белых (см. табл. 36-1). 3. Днскрнмннацня в сфере человеческого капнтала предполагает, что объем инвестиций в образование и обучение чернокожих меньше этого показателя для белых.
Меньший объем (см. табл. 36-1) и более низкое качество образования чернокожих означают, что последние лишены возможности повышать свою производительность и претендовать на лучшую работу. К сожалению, это, по-видимому, порочный круг, Многие чернокожие бедны потому что мало средств вкладывают в развитие своего человеческого капитала. А поскольку они бедны, то у них существует значительно меньше финансовых возможностей для получения образования и обучения.
У них меньше и экономических стимулов вклалывать деньги в человеческий капитал. Сталкиваясь с вполне реальной дискриминацией в оплате труда, при найме на работу и выборе профессии, чернокожие получают меньшую норму прибыли от капиталовложений в образование и обучение. Различия в уровне образования не полностью объясняют разницу в зарплате.
Например, в 1991 г. чернокожий мужчина со степенью бакалавра зарабатывал 31 346 дол., а белый выпускник колледжа— 45 699 дол. Чернокожая женшина со степенью бакалавра получала 28 986 дол., то есть почти столько же, сколько зарабатывал белый мужчина, окончивший среднюю школу! 4. Днскрнмннацня на рабочих местах означает, что представителей национальных меньшинств произвольно ограничивают или запрещают им доступ к более престижным и высокооплачиваемым рабочим местам. Администраторы и продавцы, не говоря уже об электриках, каменщиках и водопроводчиках, сравнительно редко встречаются среди чернокожих.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
