М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков - Экономическая теория (PDF) (1116495), страница 82
Текст из файла (страница 82)
Осуществление структурныхизменений должно сопровождаться государственными мерами по социальнойзащите населения.§ 7. Гипотеза естественной нормы безработицы и инфляцияЕстественная норма безработицы есть иное название полной занятости. Придостижении естественной нормы безработицы, или полной занятости, рыноктруда не испытывает ни324Глава 15. Макроэкономическая нестабильность: безработица иинфляцияизбытка, ни нехватки рабочей силы. Чтобы экономика функционироваланормально, необходим резерв рабочей силы. Как было показано выше (табл.15.2), представление о естественной норме безработицы в разных странахразлично (от 2 до 11,8% активного рабочего населения).Гипотеза естественной нормы безработицы представляет вариант объясненияинфляции монетаристами. Экономика достигает состояния равновесия науровне полной занятости.
Отклонения от этого уровня приводят либо к ростуинфляции, либо к угрозе перепроизводства. Если обозначить безработицучерез и, а ее естественную норму через и", то возникают следующиесоотношения:и = и\(1) и > и"; (2) и < и"; (3)(1) — уравнение характеризует состояние равновесия; инфляция отсутствует;(2) — уравнение свидетельствует о том, что имеется избыток предложениярабочей силы, который ограничивает рост заработной платы ипротиводействует инфляции;(3) — уравнение показывает, что существует избыточный спрос на рабочуюсилу, что способствует развитию инфляции.Гипотеза естественной нормы безработицы предполагает, что кривая Филлипсапринимает вид вертикальной прямой в долгосрочном плане, т.
е. существуетнекая устойчивая величина безработицы, отклонения от которой временны(рис. 15.2). В краткосрочном плане.лбнаруживается несколько кривыхФиллипса. Естественная норма безработицы допускает несколько уровнейинфляции. Следовательно, в долгосрочном плане связи между безработицей иинфляцией не существует. Такая связь наблюдается только в краткосрочномплане.На рис. 15.2 на вертикальной оси отложен уровень инфляции, нагоризонтальной — уровень безработицы, Кф — кривая Филлипса долгосрочная,КФк123 — кривые Филлипса краткосрочные.В дальнейшем идеи Филлипса были скорректированы теориями адаптивных ирациональных ожиданий.
Теория адаптивных ожиданий представляет гипотезу отом, что изменения в заработной плате отстают от изменений цен. Поэтому впроцессе переговоров об установлении заработной платы профсоюзы исходят,как правило, из прошлого опыта.Предположим, что правительство предпринимает меры по увеличениюзанятости. Для этого оно увеличивает расходы.
Безработица уменьшается с 6до 4%. Но одновременно увеличивается инфляция с 3 до 6%. Так какработники исходили из прошлого опыта, через профсоюз они добилисьповышения заработной платы на 3%, но инфляция составила 6% (точка BJ.Владельцы фирм§ 7. Гипотеза естественной нормы безработицы и инфляция325Уровень инфляцииУровень 2468безработицыРис. 15.2. Естественная норма безработицы и кривая Филлипсаполучили повышенную прибыль. Однако на следующий год профсоюз потребуетповышения заработной платы на 6%, прибыли фирм уменьшаются, они сокращаютпроизводство, а вместе с ним и спрос на рабочую силу.
Безработицавозвращается к естественной норме (от В1 до А2) при норме инфляции 6%.Следующая попытка уменьшить безработицу завершается тем, что 4%-я нормабезработицы достигается ценой повышения уровня инфляции до 9% (точка В2).Когда на следующий год работники добьются повышения зарплаты на 9%, тофирмы сократят производство и спрос на рабочую силу. Экономикавозвращается к естественной норме безработицы в точке АЗ при уровнеинфляции 9%.Увеличение безработицы Сверх естественной нормы уменьшаетплатежеспособный спрос, вызывает падение цен, сокращение прибылей.
Заэтим следует спад производства (точка С2 на рис. 15.2). На следующий годрост зарплаты предусматривается в 6%. Уровень прибыли возрастает.Производство увеличивается, и безработица вновь возвращается кестественной норме в точке Л2.Теория адаптивных ожиданий сохраняет однолинейное объяснение инфляции,игнорирующее другие причины инфляции.Теория рациональных ожиданий дает несколько иную трактовку кривойФиллипса. Производители имеют хорошее представление о рыночном механизме,а сам рынок достаточно гибко реагирует на изменения.Рационально действующие производители способны предви-I деть результатыэкономической политики правительства и перестроить свою деятельность всоответствии со своими прогнозами.
Предположим, правительствонамеревается стимулировать экономический рост, увеличиваетгосударственные расходы, снижает ставки процента, налоги, расширяеткредитование. Производители326Глава 15. Макроэкономическая нестабильность: безработица иинфляциясправедливо полагают, что результатом всех этих мер может быть» инфляция.Они заблаговременно повышают цены, чтобы предот** вратить падениеприбыли.
Рабочие требуют повышения зарплать||: Банкиры добиваются болеевысокой ставки процента. Экономика!! столкнувшись с ростом зарплаты, цен,ставок процента, не получай ет стимулов для развития.|| Генеральнаяидея монетаризма состоит в том, что попытю|| правительства повлиять наинфляцию и безработицу обреченьЙ на неудачу.
Бюджетная и кредитноденежная политика имее*!,' нулевой результат. Рынок имеет тенденцию кравновесию нф? уровне естественной нормы безработицы. Отклонения от пос»| ледней преодолеваются самим рынком.§ 8. Хистерезис как модель объяснения перманентной и длительнойбезработицыТермин «хистерезис» означает отставание в появлении последующей фазы,запаздывание ее наступления по мере завершения предыдущей. Ситуацияосложняется тем, что процессы, совершающиеся в долгосрочном периоде,испытывают сильное влияние неких процессов, происходивших в краткосрочномпериоде.Экономика испытывает хистерезис, когда ее долгосрочное равновесие зависитот направления, которому она следует в краткосрочном периоде.В конце 80-х годов многие экономисты использовали эту концепцию дляобъяснения постоянной и длительной безработицы в ряде западно-европейскихстран, которая не исчезала, несмотря на вступление экономики в фазуоживления и подъема.Хистерезис как модель объяснения постоянной безработицы включаетнесколько элементов:1) различие между интересами инсайдеров и аутсайдеров.
Под первымпонимаются работники, продолжающие работать на фирме. Аутсайдеры — этобезработные, оказавшиеся за пределами фирмы. Когда возникает рецессия,часть работников остается на рабочих местах, получая пониженную реальнуюзара-1.
ботную плату. По истечении определенного периода времени спрос ?>на рабочую силу возрастает. Инсайдеры оказывают давление на" управляющих,требуя повышения реальной заработной платы. Для этого предпочтительно невозвращать уволенных на рабочие места. Поэтому аутсайдеры остаются безработы;2) «утрата работниками надежды на получение рабочего места в условияхдостаточно продолжительной рецессии. Аутсайдеры перестают предлагать свойтруд и покидают рынок труда;3) ослабление активности работников и управляющих по вы- : явлению спросаи предложения труда.
В условиях длительной рецессии фирмы начинаютпредлагать все меньшее количество ^ рабочих мест. Работники же ослабляютпоиск работы, считая, что шансы получить ее минимальны. Рецессияпостепенно пре\§ 8. Хистерезис как модель объяснения безработицы327одолевается, но фирмы и работники по инерции слабо реагируют на новуюситуацию в экономике;4) ослабление стимулов к обновлению .капитала. Во время рецессии фирмыограничивают инвестиции. Спрос на товары снова возрастает, имеющеесяоборудование не позволяет значительно повысить производительность труда.Поскольку спрос на труд зависит от величины предельного продукта этогофактора производства, т.
е. труда, желание фирм нанять дополнительныхработников ослабляется.Явление хистерезиса приводит к тому, что простое увеличение совокупногоспроса не решает проблему безработицы. Требуется переподготовкаработников и оказание им помощи в нахождении рабочих мест. Кроме того,необходимо принятие мер по стимулированию инвестиций и повышениюпроизводительности труда.Таким образом, теория рациональных ожиданий, приписывающая рынкуспособность автоматически регулировать безработицу ее естественнойнормой, оказывается недостаточной для объяснения феномена перманентнойдлительной безработицы. Она должна быть дополнена концепцией хистерезиса.Контрольные вопросы:1.Какие причины порождают безработицу?2.Каково соотношение между понятиями «население», «самодеятельноенаселение», «рабочая сила», «безработные»?3.Какая разница между частично занятыми и частично безработными?4.Как рассчитывается норма безработицы?5.Каковы основные формы безработицы?6.В чем состоит экономический смысл концепции «естественная нормабезработицы»?7.Каковы формы государственного регулирования занятости?8.Каковы основные формы инфляции?9.Почему кривая Филлипса представляет кейнсианский вариант объяснениясвязи инфляции и безработицы?10.
Дайте характеристику причин возникновения стагфляции в США в 70-егоды XX столетия.11. Каковы особенности стагфляции в России в первой половине 90-х годов?12. Чем вызван пересмотр кривой Филлипса кейнсианцами и монетаристами?13. Чем отличается теория адаптивных ожиданий от теории рациональныхожиданий?14. Как выглядит связь между темпами инфляции и безработицы в 90-е годыXX столетия?Глава 16 ГОСУДАРСТВО В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ§ 1. Государство — органическая часть смешанной рыночной экономикиРыночная экономика функционирует на основе конкурентного рынка. Норыночный механизм не решает всех вопросов рыночного хозяйства. Естьнемало социально-экономических проблем, неподвластных рынку. Имизанимается государство.Необходимость коррекции рыночного механизма государством.
Государствовсегда играло важную роль в развитии рыночной экономики. Даже свободнаяконкуренция не могла обойтись без государства, которое брало на себяответственность за организацию денежного обращения, обеспечение правовойосновы рыночной экономики.Необходимость в деятельности государства вызывалась потребностямиразвития самой рыночной системы, обнаруживающей и плюсы, и минусы своегофункционирования. Так, доходы в рыночной экономике распределяются толькопо результатам конкуренции; отсюда высокие и низкие доходы, банкротства.Но это распределение не затрагивает занятых в фундаментальной науке, вуправлении.
Оно не распространяется на тех, кто еще не работает (дети); итех, кто уже не работает (старики, инвалиды).Чисто рыночное распределение не гарантирует право на стандартноеблагосостояние, без чего нет демократического общества. Кроме того,рыночный механизм не обеспечивает работой всех, кто может и хочетработать. Стратегические прорывы в науке, технологии, структурныепреобразования в экономике не могут быть осуществлены без участиягосударства, как не могут быть решены без него и региональные проблемы.Негативные последствия рыночного механизма (монополизм, инфляция и др.)также требуют вмешательства государства. Следовательно, рыночный механизмнуждается в коррекции, которую способно осуществить только государство.Функции государства в рыночной экономике.
Экономические функциигосударства определялись потребностями нормального функционированиярыночной экономики, обеспечения конкуренции и частичногопредпринимательства. Функции государства развивались в двух направлениях:поддержание и облегчение функционирования рыночного механизма; усиление имодификация рыночной системы в соответствии с изменением условийразвития.§ 1. Государство — органическая часть смешанной рыночной экономики329Функции государства по поддержанию рыночного механизма состоят вследующем: обеспечение правовой базы рыночной экономики (защита правсобственности, предпринимательства, налогообложения, кредитной сферы идр.) и защита от конкуренции (антимонопольная деятельность, защита правпотребителя).Функции государства по усилению рыночного механизма выражаются:а) в перераспределительной политике. Перераспределение доходов в обществереализуется через трансфертные платежи (бедным, безработным) имодификацию цен (гарантированные цены фермерам, минимум заработнойплаты).
Корректируя распределение ресурсов через налоговую систему,государство способствует развитию общественных благ (строительство школ,больниц), экологической защите, превращая затраты на загрязнениеокружающей среды во внутренние издержки самих предприятий (химических,например);б) в макроэкономическом регулировании экономики с целью ее стабилизации.С помощью бюджетных и кредитных рычагов государство осуществляет контрольза уровнем занятости, инфляции, стимулирует экономический рост;в) в проведении эффективной внешнеэкономической политики.Государство как сознательный субъект должно осуществлять свои функцииосторожно, чтобы в рыночном механизме не было сбоев (пример — стагфляция70-х годов). Оно должно по-, стоянно контролировать результатырегулирования и своевременно принимать меры для погашения негативныхпоследствий. Следовательно, государственная деятельность не должнапереходить границы, угрожающие рыночному механизму.Государство интегрируется в рыночное хозяйство.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
