М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков - Экономическая теория (PDF) (1116495), страница 78
Текст из файла (страница 78)
Опережение приростом капитала приростаотношения «капитал — труд» вызывает увеличение занятости.Помимо этого, К. Маркс считал причинами безработицы чрезмерный труд однойчасти рабочего класса, который высвобождает другую его часть, переводя еев ряды безработных, а также циклический характер развития производства.
Вфазах кризиса и депрессии безработица растет. В фазах оживления и подъемаона уменьшается.Однако К. Маркс явно переоценил масштабы безработицы и ее воздействие наэкономическую и политическую ситуацию в государстве. Марксизм, правда,предполагает наличие контртен-| денций, которые препятствуют действиюэкономических законов.
Безработица не приобрела катастрофические размерыи не смогла стать одной из причин революций, так как отношение «капитал —труд» изменялось медленнее, чем постулировалось, из-за противодействующихфакторов. Самым существенным из них было повышение производительноститруда. Последнее препятствовало увеличению физического капитала. Крометого, затраты на труд увеличились весьма существенно.
Развитие трудоемкихотраслей в сфере услуг расширило возможности занятости.Первым в западной экономической литературе признал вы-, нужденныйхарактер безработицы Дж. М. Кейнс. Он не отрицал при этом, что некотораячасть безработицы может иметь добровольный характер.Дж.
Кейнс сделал вывод, что занятость существенным образом зависит отдвижения инвестиций. Он использовал мультипликатор занятости Р. Кана.Обозначим мультипликатор i через К. С его помощью измеряется отношениемежду увели-[чением совокупной занятости (AN) и приращением первичной(занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями.Еслиприращение инвестиций AIw ведет к увеличе-|нию первичнойзанятости ANt в отраслях, непосредственно свя-(занных с инвестициями, топрирост всей занятости составит[AN = К ДАТ,,где К =Идея мультипликатора занятостисостоит в том, что расширение занятости, непосредственно свя-|занное синвестициями, неизбежно должно оказать стимулирующее влияние на теотрасли, которые производят потребитель-ь ские блага, и привести кувеличению совокупной занятости. При! Гэтом ее увеличение превосходитприрост первичной занятости,] непосредственно связанной с дополнительнымиинвестициями.Согласно кейнсианской теории полной занятости она зави-I сит отсовокупного предложения, склонности к потреблению и объема инвестиций.Занятость есть функция объема производ-1 ства, доли потребления инакопления в национальном доходе.308Глава 15.
Макроэкономическая нестабильность: безработица иинфляцияПредположим, что предельная склонность к потреблению - отношениеприроста потребления к приросту дохода), ДС (АУсоставляет 9/10. Вложение 100 долл. инвестиций в какую-то отрасльприводит к увеличению занятости на 100 долл. Зарплата рабочих расходуетсяв отраслях, производящих предметы потребления. 100 долл.
распадаются наинвестиции и потребление в пропорции 1/10 : 9/10. 10 долл. расходуются наинвестиции и 90 долл. — на потребление. 90 долл. превращаются в доходыпроизводителей предметов потребления и вновь распадаются на инвестиции ипотребление: 9 долл. и 81 долл. и т. д. Мультипликатор занятости равен10. В таком случае занятость в результате вложения 100 долл. возрастаетдо 1000 долл.Как видим, принципиального расхождения марксистской и кейнсианской теорийв отношении причин безработицы нет.Для обеспечения полной занятости Кейнс считает, что общество должноподдерживать две важные пропорции:1) между затратами на создание ВНП и масштабами ВНП. Если затраты необеспечивают производства ВНП в таком объеме, в каком необходимо дляподдержания полной занятости, возникает безработица.
Если затраты насоздание ВНП превышают тот объем, который необходим для поддержанияполной занятости, возникает повышенный спрос на рабочую силу, повышаетсяуровень заплаты. Общество страдает от инфляции;2) между сбережениями и инвестициями (S = I). При S > I часть товаров иуслуг оказывается нереализованной. Предложение превышает спрос, падаютцены, сокращается производство, а вместе с ним и занятость. В случае I >S инвестиционный спрос превышает предложение, спрос на труд превышаетпредложение.
Возникает тенденция к росту цен — инфляция.Формы безработицы. Различаются следующие формы безработицы: фрикционная,структурная, технологическая, скрытая, сезонная и циклическая.Фрикционная вызывается несовершенством в техническом функционированиирынка труда, отсутствием информации о наличии рабочих мест и другимитехническими причинами.Структурная связана с нехваткой того или иного материального ресурса, сневозможностью найти работу вследствие половозрастных особенностей,национальности, квалификации и других личностных свойств. В условияхбыстро изменяющегося разделения труда структура предложения может несоответствовать структуре спроса на труд.Технологическая (текучая) возникает в результате замены людей машинами.Происходит «выталкивание» и одновременное притяжение рабочей силы, т. е.в конечном итоге занятость может и расти, но спрос может предъявлятьсядругими предприятиями, отраслями и часто на работников других профессий иквалификации.§ 1.
Накопление капитала и безработица309Скрытая, характерна для сельского хозяйства, где излишние работникииспользуются в производстве, в действительности требующем меньшегоколичества рабочей силы. Скрытая безработица по разным причинам можеттакже возникать в промышленности и государственном аппарате, например, впромышленности не увольняют излишних рабочих из-за несовершенствазаконодательства об увольнении, боязни возможного усиления социальнойнапряженности в обществе, массового отвлечения рабочей силы насельскохозяйственные работы.Сезонная обусловлена колебаниями в объеме производства определенныхотраслей в зависимости от времени года: некоторые виды строительных,сельскохозяйственных работ, промыслов и т.
д. обеспечивают занятостьтолько в течение определен^ ных сезонов.Циклическая связана с колебаниями объема ВНП. Производство периодическииспытывает спады (рецессии), соответственно падает уровень занятости.Периоды оживления и подъема увеличивают занятость.Полная занятость. В кейнсианской теории полная занятость — это состояние,при котором совокупная занятость является неэластичной, т. е.
нереагирует на увеличение эффективного спроса. Теоретически и практическиналичие свободной рабочей силы на рынке труда является необходимымусловием рас-^ ширения и развития производства, предъявляющегодополнительный спрос на рабочую силу. Экономика не может функционироватьпри 100%-м использовании ресурсов, и в первую очередь труда. Она должнарасполагать резервами капитала, труда, земли.
Имея резерв ресурсов,общество способно к маневру, решению вновь возникающих проблем.Считается, что естественная безработица является полностью добровольной.Практически речь идет о фрикционной и структурной безработице(несоответствии структуры спроса и предложения труда). Но еслифрикционную безработицу можно считать 5 добровольной, то отнесениеструктурной к этой категории вызы-•• вает сомнение. Упадок той или инойотрасли, исчезновение про-}' фессии .и квалификации приводят к тому, чтоработник теряет ['работу. Чтобы получить новую, он должен пройтипереквалификацию. При этом могут возникать ограничения по здоровью ивозрасту.
Если квалифицированный работник отказывается работать внетребующей квалификации должности и за более низкую заработную плату,например в качестве мойщика посуды, то только формально его можно считатьдобровольно безработным.Понятно, что нечеткость в определении добровольности позволяетманипулировать данными о естественной норме. Многие ученые считают, чтоее величина зависит от размеров и продолжительности предоставленияпособий по безработице, изменения отношения к труду и т.
д. Между теместественной норме безработицы придается большое практическое значение. Всо310Глава 15. Макроэкономическая нестабильность: безработица иинфляциястоянии полной занятости государству не рекомендуется вмешиваться вэкономику и беспокоиться о безработице.Нормальным уровнем незанятости в США считается 6%, во Франции, ФРГ,Англии — 5, в Швеции и Японии — 1,5—2, в Канаде — 8% рабочей силы.§ 2. Информационная технология и занятостьРеволюционные изменения в технологии оказывают серьезное воздействие назанятость. Как правило, они сопровождаются предсказаниями об исчезновениирабочих мест.
В начале XIX в. луддиты разрушали ткацкие станки, которыеугрожали их благосостоянию. Норберт Винер, отец кибернетики,предупреждал, что новая технология разрушит такое количество рабочихмест, при котором депрессия 30-х годов будет выглядеть как пикник.Практика показывает, что новая технология способна создавать большерабочих мест, чем разрушать.Информационная революция породила страх, что в следующем столетииразвитые страны не будут нуждаться в рабочей силе.
Волна технологическихизменений, считают алармисты, отлична по характеру и темпам от любой изпредшествующих волн. В качестве своих доводов они приводят следующие.Во-первых, хотя механические изобретения (ткацкий станок или прядильнаямашина) выбрасывали людей из производства, их воздействие на занятостьбыло ограничено довольно небольшой частью экономики. Даже такиеизменения, как использование электричества или конвейерных линий,затрагивали главным образом обрабатывающую промышленность, на долюкоторой никогда не приходилось больше 40% рабочих мест. Впротивоположность этому информационная технология (компьютеры,программное обеспечение, развитие телекоммуникаций) пронизывает всеотрасли экономики. Она может вытеснить работников не только вобрабатывающей промышленности, но и в сфере услуг.Во-вторых, в прошлом, когда новые технологии замещали работников, всегдавозникали новые сектора экономики, чтобы поглотить тех, кто потерялрабочие места.
Когда сельскохозяйственные рабочие были замещены техникой,обрабатывающая промышленность стала крупным работодателем. Когда многиезаводы оказались автоматизированными, сектор услуг поглотил вытесненных.Почти полстолетия на сферу услуг приходились практически все новые места,созданные в индустриальных странах.Считается, что трое из каждых четырех работников в развитых странахвыполняют простые, повторяющиеся задачи, которые могли бы бытьавтоматизированы.
Поэтому даже квалифицированные работники могут потерятьработу. Умные компьютерные программы способны диагностировать некоторыеболезни так же хорошо, как это делают доктора. Американские компаниииспользуют компьютеризированную программу для рассмотрения заявок отпретендентов на рабочие места. В 1993 г. создан§ 2. Информационная технология и занятость311ный компьютерами любовный роман оказался не хуже сотен романов,написанных людьми.В-третьих, поскольку информационная технология внедряется намногобыстрее, чем ранее вводилась любая новая технология, у общества остаетсяменьше времени, чтобы заместить рабочие места, которые были потеряны, и'обучить людей для работы на новых рабочих местах.Однако большинство экономистов не разделяет алармистских ' взглядов.