А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1110887), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В зависимости от причины возникновения ЧС имеютследующий характер: природный, техногенный, экологический, социальнобиологический, военный и космический. В зависимости от величины зоныохвата: локальный, муниципальный, межмуниципальный, региональный,межрегиональный и федеральный [2, 3, 13].Под стихийным бедствием понимается разрушительное природное илиприродно-техногенное явление, в результате которого может возникнуть иливозникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение илиуничтожение материальных ценностей и элементов окружающей среды.1Автор главы к.т.н. А.
С. Клецов.16Под аварией понимается опасное происшествие на промышленномобъекте или на транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей иприводящее к разрушению производственных помещений и сооружений,повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортныхсредств, сырья и готовой продукции, к нарушению производственногопроцесса и нанесению ущерба окружающей среде.Под катастрофой понимается крупная авария (стихийное бедствие),повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей,разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей взначительныхразмерах,атакжеприведшаяксерьезномуущербуокружающей среде.Во многих случаях предпосылки для появления подобных событий какв природной, так и в техногенной сфере, влекущих за собой чрезвычайныеситуации, создает сам человек.
Поэтому в процессе взаимоотношенийчеловека со средой в ходе производственной деятельности следуетмаксимально снизить риск появления таких факторов, чтобы потом нетратить огромные средства на ликвидацию возникших на их основечрезвычайных ситуаций.Не всякое исходное явление природного или техногенного характераможно считать чрезвычайной ситуацией. Факт наличия чрезвычайнойситуации определяется системой критериев.Основойсистемыкритериев,определяющихналичиеЧСихарактеризующих их по масштабу и степени ущерба, является принципфиксации.Фиксируетсяколичествопострадавшихжителей,наличиематериального ущерба, масштаб зоны бедствия данного события. При этомвыполнение хотя бы одного из трех указанных критериев дает основаниесделать вывод о наличии чрезвычайной ситуации.171.2.
Классификация чрезвычайных ситуацийЧрезвычайныеситуациипринятоклассифицироватьпосферевозникновения, характеру протекания, масштабу и степени нанесенногоущерба, а также по ведомственной принадлежности [9] (прил. 1.1).По сфере возникновения чрезвычайные ситуации классифицируютсякакприродные,техногенные,экологические,биолого-социальныеисоциальные, военные и космические [9] (прил.
1.2).Чрезвычайные ситуации природного характера возникают, какправило, в результате катастроф, стихийных бедствий и других природныхявлений, вызванных как внешними, так и внутренними причинамивоздействия различных сил природы на биосферу. Внешние воздействияобусловлены влиянием дальнего космоса (Галактика, Солнечная система),наложением процессов ближнего космоса (магнитосферы, атмосферы), атакже процессами, возникающими непосредственно на поверхности Земли.Внутренние процессы Земли, связанные с дифференциацией веществаи расслоением его по физико-механическим свойствам, сопровождаютсятакими явлениями, как инверсия магнитного поля, магматическая итектоническаяактивность,движениелитосферныхплит,вулканизм,сейсмичность и др.
Все эти процессы с различной периодичностьювоздействуют на биосферу и способствуют возникновению катастроф.Статистический анализ показывает, что из природных явлений, с точкизрения нанесения ущерба и поражения людей, на первом месте стоятнаводнения. Далее идут землетрясения, извержения вулканов, климатическиеизменения, погодные воздействия и др. При этом существует опаснаятенденция увеличения числа природных катастроф. Сейчас их происходит впять раз больше, чем в 60-х годах прошлого столетия, а экономическийущерб от них возрос более чем в 8 раз.Территория России подвержена комплексному воздействию более чем30 опасных природных явлений, развитие и негативное проявление которыхв виде стихийных бедствий и природных катастроф ежегодно приводят к18большим человеческим жертвам и наносят стране огромный материальныйущерб.
Наиболее разрушительными являются землетрясения, наводнения,цунами, оползни, ураганы и природные пожары.Каждая группа стихийных бедствий классифицируется по характеруявлений, которые определяют особенности воздействия присущих импоражающих (разрушающих) факторов на население, природу и объектыэкономики.Стихийныебедствия,связанныесметеорологическимииагрометеорологическими опасными явлениями, подразделяются на бедствия,вызываемые ветром (бури, ураганы, шквалы и смерчи) и сильным дождемпри количестве осадков 50 мм в течение двенадцати и менее часов; крупнымградом (при диаметре градин 20 мм и более); сильными снегопадами (приколичестве осадков 20 мм и более за двенадцать и менее часов); сильнымиметелями (при скорости ветра 15 м/с и более); сильным гололедом;заморозками и суховеями.Все природные явления, кроме смерчей, шквалов и градобитий,относятся к чрезвычайным ситуациям, если их воздействию подвергается неменее третьей части площади субъекта Российской Федерации, крупногогорода, порта либо акватории моря и их продолжительность составляет неменее 6 часов.Гидрологические опасные явления могут быть вызваны высокимиуровнями воды (наводнениями); низким уровнем воды на судоходных реках;селями, образующимися при прорыве запруд, завальных и мореных озер иугрожающими населенным пунктам и другим важным объектам.Угроза наводнения (рис.
1.1), одного из самых опасных природныхявлений на территории России, существует более чем в 40 крупных городах инескольких тысячах других населенных пунктах. Наводнения на рекахДальнего Востока и Сибири: Амуре, Зее, Бурее, Уссури и Лене всегдапринимают характер национального бедствия.19Природныепожары,впервуюочередьлесныеиторфяные,представляют собой самые распространенные бедствия для населения,экономики и природной среды России. Ежегодно им подвергаются многиерайоны Сибири, Дальнего Востока и Центральной России.Рис. 1.1.
Наводнение в Приморском крае. 2013 г.Техногенные чрезвычайные ситуации могут возникать на основесобытий техногенного характера вследствие конструктивных недостатковобъекта (сооружения, комплекса, системы, агрегата и т.д.), изношенностиоборудования,низкойквалификацииперсонала,нарушениятехникибезопасности в ходе эксплуатации объекта и др.ЧС техногенного характера могут протекать с загрязнением или беззагрязнения окружающей среды.Загрязнение окружающей среды может происходить при авариях напромышленных предприятиях с выбросом радиоактивных, химическиопасных, биологически опасных веществ. К авариям с выбросом или угрозойвыброса радиоактивных веществ (РВ) относятся аварии, происходящие наатомныхстанциях,ядерныхнаучно-исследовательскихреакторах,20предприятиях ядерно-топливного цикла, атомных судах, при падениилетательных аппаратов с ядерными энергетическими установками на борту, атакже на предприятиях ядерно-оружейного комплекса.
В результате такихаварий может возникнуть сильное радиоактивное загрязнение местности илиакватории.В качестве примеров ЧС данной группы можно привести аварии свыбросом РВ и загрязнением окружающей среды на ПО «Маяк» (1957 г.), начетвертом энергоблоке ЧАЭС (1986 г.), не имевшую себе равных поколичествужертв,поплощадирадиоактивногозагрязненияипопродолжительности ее воздействия на окружающую среду (рис.
1.2).Рис. 1.2. Катастрофа на Чернобыльской АЭС. 1986 г.Под авариями с выбросом (угрозой выброса) химически опасныхвеществ подразумеваются аварии на химически опасных объектах (ХОО) всфере экономики, а также на базах и складах временного хранения боевыххимически опасных веществ (БХОВ), повлекшие за собой групповоепоражение персонала объекта и населения, а также химическое заражениетерритории. Примером подобной ЧС является авария на ХОО «Азот»Пермской области (1994 г.), приведшая к гибели людей и большомуматериальному ущербу.21КЧСбеззагрязненияокружающейсредыотносятаварии,сопровождаемые взрывами, пожарами, обрушением зданий (сооружений),нарушением систем жизнеобеспечения, разрушением гидротехническихсистем, нарушением транспортных коммуникаций и т.п.Кбиолого-социальнымчрезвычайнымситуациямотносятсяинфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных, а такжепоражение лесов и сельскохозяйственных растений разного масштаба.Ксоциальнымвоспроизводствачрезвычайнымнаселения,ситуацияммассовыеотносятсябеспорядкисредипадениенаселения,терроризм в различных сферах его проявления (рис.
1.3), негативнаяобстановка в творческих и производственных коллективах и др.Рис. 1.3. Антиправительственный митинг на Болотной площадив городе Москве. 2012 г.К чрезвычайным ситуациям экологического характера относятизменения состояния атмосферы, суши, гидросферы и биосферы в целом. ЧСэкологическогохарактерачащевсеговозникаютврезультатенеблагоприятного техногенного воздействия человека на окружающуюсреду, хотя зачастую причиной их могут быть и стихийные явления, а такжекомплексное воздействие техногенных и природных факторов. В результатенарушенийсостоянияатмосферывозможноизменениеклимата,22возникновениеострого«кислородногоголода»вкрупныхгородах,образование обширных зон «кислотных дождей», разрушение озонного слоянаднаселеннымитерриториямиидругиеподобныеявления.Неблагоприятные изменения в состоянии суши могут приводить кдеградации почв, потере полезных площадей и истощению запасов полезныхископаемых.Из-за отрицательных изменений гидросферы все чаще возникают ЧС,связанные с нехваткой питьевой воды и водных ресурсов для обеспечениятехнологическихпроцессовиорганизациихозяйственно-бытовоговодоснабжения, обмелением рек и морей, подтоплением и засолениемплодородных почв и т.п.Деятельность человека вызывает отрицательные изменения и вбиосфере — происходит исчезновение многих видов животных и растений,гибель растительности на обширной территории, нарушение способностибиосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов (например, лесов).К чрезвычайным ситуациям военного характера относится обстановка,сложившаяся в результате ведения боевых действий на определеннойтерритории с применением различных средств поражения [10] (рис.