А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1110887), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Оказание первой медицинской помощи больным ипострадавшим. Первоочередные действия ......................................................................359ПРИЛОЖЕНИЕ 9.2. Порядок проведения сердечно-легочной реанимации ...........361ПРИЛОЖЕНИЕ 9.3.
Алгоритмы оказания первой помощи пострадавшимпри травматических повреждениях и неотложных состояниях..................................365ПРИЛОЖЕНИЕ 9.4. Алгоритмы оказания первой помощи при острыхзаболеваниях и неотложных состояниях..........................................................................3829ПРИЛОЖЕНИЕ 10.1. Классификация средств поражения..........................................387ПРИЛОЖЕНИЕ 10.2.
Перспективы развития армии к 2020 году ..............................388ПРИЛОЖЕНИЕ 10.3. Стратегическое ядерное оружие России и США ..................389ЛИТЕРАТУРА........................................................................................................................390СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ.....................................................39410ВведениеРазработанное в 2004 г. преподавателями кафедры «Защита и действиенаселения в чрезвычайных ситуациях» МГУ им М.В. Ломоносова учебноепособиедлявысшейшколы«Защитанаселенияитерриторийвчрезвычайных ситуациях» [9] выдержало испытание временем и не утратилосвоей актуальности.
Оно успешно используется в учебном процессепреподавателями и студентами различных высших учебных заведенийРоссийской Федерации.Новое учебное пособие «Защита и действия население в чрезвычайныхситуациях» под редакцией кандидата технических наук А. С. Клецовасохраняет преемственность в исследовании причин возникновения, методовпредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) сучетом изменений условий обстановки, разработки новых правовых инормативно-технических документов.
Выявлены дополнительные угрозычрезвычайныхситуацийдлянаселенияитерриторий,проведенакорректировка возможных задач, форм, способов применения и развитиясистемы защиты как в настоящее время, так и на ближайшую перспективу.Результаты«Стратегическогоглобальногопрогнозадо2030г.»,разработанного ИМЭМО РАН в 2012 г., приняты в качестве исходныхпозиций для обоснования направления развития Российской системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Природные и техногенные чрезвычайные ситуации приводят квозникновению стихийных бедствий, аварий, катастроф с многочисленнымичеловеческимижертвами,огромнымиматериальнымипотерями.Поражающие воздействия чрезвычайных ситуаций различные: механические,тепловые, химические, радиационные, биологические, психологические и др.Противодействие чрезвычайным ситуациям различного характерапутем создания устойчивой инфраструктуры населенных пунктов являетсяпервоочередной задачей всех органов власти и актуальной проблемой11современности.
Умелые действия по спасению людей, оказание имнеобходимой помощи при проведении аварийно-спасательных работ в очагахпоражения в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийвозлагается в первую очередь на само население и специализированнуюсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Этопозволяет сократить число погибших, сохранить здоровье пострадавшим,уменьшить материальные потери.
Таким образом возрастает значениеподготовки специалистов с высшим образованием, способных грамотно иумелоконтролироватьобстановкунатерриториях,предотвращатьвозникновение экстремальных ситуаций и обучать действиям население,специалистоваварийно-спасательныхформированийпредупреждениюприродных, техногенных и других опасностей, а также ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций.Учебное пособие «Защита и действия населения в чрезвычайныхситуациях» предназначено для студентов высших учебных заведений ипозволит достичь при их обучении следующих целей:− воспитать ответственную гражданскую позицию в обеспечениибезопасности государства в чрезвычайных ситуациях;− приобрестизнанияинавыкивпринятиирешенийпопредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в томчисле в условиях резко меняющейся обстановки;− создать предпосылки для дальнейшего изучения чрезвычайныхситуаций с применением современных методов исследований в рамкахвыбранной специальности;− обучить не только обеспечению личной безопасности, но и умелойвыработкемероприятийпозащитеперсоналаобъектов,населения,проживающего на определённой территории, и организации их выполнения вЧС различного характера в качестве руководителя объекта или члена одногоиз органов управления РСЧС.12Учебноепособиепредставляетсобойединую,логическивзаимосвязанную систему, рассматривает весь перечень вопросов даннойтематики на фоне комплекса мероприятий по защите населения и территорийв ЧС по режимам функционирования РСЧС (степеням готовности ГО).Каждая глава разработана по единой системе со спецификой для каждойконкретной ситуации, при этом исключаются возможные повторы материала,и обеспечивается более качественное восприятие.Учебное пособие создано на основе Законов РФ, Указов ПрезидентаРФ, Постановлений правительства РФ; материалов различных департаментовМЧС России, ВНИИ ГОЧС МЧС России, ГУ ГО и ЧС г.
Москвы, АкадемииГражданской Защиты МЧС России, Федерального Центра Санэпиднадзора иЦентраСЭНг. Москвы,АГЗМЧС,Федеральнойслужбыпогидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, средств массовойинформации и других источников. Специальная терминология, используемаяв учебном пособии, согласована с соответствующими ГОСТами итерминологией, принятой в МЧС [5].В подготовке учебного пособия принимали участие преподавателикафедры Защиты и действий населения в чрезвычайных ситуациях МГУимени М.В. Ломоносова.Учебное пособие состоит из введения, 10 глав, списка использованнойлитературы, перечня контрольных вопросов по каждой главе.Во введении обосновывается необходимость разработки новогоучебного пособия по защите и действиям населения в чрезвычайныхситуациях с учётом прогноза обстановки на период до 2030 года.В первой главе (автор к.т.н.
А. С. Клецов) отражены общие сведения очрезвычайных ситуациях, дана классификация чрезвычайных ситуаций ипоказаны основные последствия ЧС.Во второй главе учебного пособия (автор к.т.н. В. Д. Порошин) даныэтапы становления и дальнейшее развитие Единой государственной системыпредупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуацийРоссийской13Федерации, ее цели и задачи, состав и структура, режимы функционированияв различных чрезвычайных ситуациях.Материал третьей главы (автор к.в.н. Б. Р. Халиков) предназначен дляструктуризации всех мероприятий по защите населения и территорий вчрезвычайных ситуациях.В четвертой главе (авторы к.т.н.
Е. Г. Волобуев, к.т.н. А. С. Клецов)представлены сведения об авариях на радиационно (ядерно) опасныхобъектах, специфика мероприятий по защите населения и территорий приаварияхнарадиационно(ядерно)опасныхобъектах,организациявыполнения мероприятий, действия населения в условиях радиоактивногозагрязнения окружающей среды при авариях на атомных станциях.В пятой главе (автор к.т.н. А.
С. Клецов) представлены сведения обавариях на химически опасных объектах, специфика мероприятий защитынаселения и территорий при авариях на химически опасных объектах идействия населения в зоне химической опасности.В шестой главе (автор к.в.н. В. В. Жуков) даны общие сведения отерроризме, представлена специфика мероприятий по противодействию иборьбе с терроризмом, показаны действия субъектов, осуществляющихборьбу с терроризмом, и населения в условиях террористических актов.В седьмой главе (Автор к.в.н. Н. Ф. Кузнецов) изложены общиесведения о пожарах, взрывах и пожаровзрывоопасных объектах, показанаспецифика мероприятий по защите населения и территорий при пожарах ивзрывах, проводимых ГОЧС в различных режимах готовности, действияруководителя и населения в условиях пожара.Восьмая глава знакомит с ЧС природного характера. В первом разделеглавы(авторземлетрясениях,Н.
А. Калинкин)особенностипредставленымероприятийпообщиесведенияозащитенаселенияитерриторий в условиях землетрясений, обоснованы действия органовуправления ГОЧС по предупреждению населения и ликвидации последствийземлетрясений, даны рекомендации населению по действиям в условиях14землетрясений. Во втором разделе главы (автор к.в.н. И. В. Постников) даныобщие сведения о наводнениях, обоснована специфика мероприятий позащите населения и территорий от наводнений, показаны необходимыедействия органов управления ГОЧС и населения в условиях наводнения.В третьем разделе главы (автор к.в.н. Б. А. Жуйков) приведены общиесведения о природных пожарах, обоснована специфика мероприятий позащите населения и территорий от природных пожаров, показаны действияорганов управления и населения в условиях природных пожаров.В девятой главе (автор к.в.н.
И. В. Постников) представлены общиесведения о медицине катастроф, особое внимание уделено оказанию первоймедицинской помощи пострадавшему населению в различных чрезвычайныхситуациях.В десятой главе (автор к.т.н. А. С. Клецов) даны общие сведения овозможной войне против Российской Федерации, показан ее характер сприменением современных и перспективных средств поражения, определенаспецифика мероприятий по защите и действиям населения в условияхсовременной войны.Авторы выражают благодарность всему составу кафедры «Защиты идействий населения в чрезвычайных ситуациях» за помощь в разработкеучебного пособия.15ГЛАВА 1 Чрезвычайные ситуации и их классификация1Чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории,сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природногоявления, ведения боевых действий или террористического акта иливследствие этих действий и актов, или иного бедствия, которая можетповлечь или повлекла за собой человеческие жертвы среди населения, ущербздоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потерии нарушение условий жизнедеятельности людей [23].1.1.
Общие сведения о чрезвычайных ситуацияхНа территории России за год в среднем происходит до 230−250чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными природными процессами, идо 900−950 чрезвычайных ситуаций, связанных с производственнойдеятельностью человека. Статистика и долгосрочное прогнозированиепоказывают, что эти цифры имеют тенденцию к дальнейшему росту, и впервую очередь, за счет увеличения числа различных событий. [1].Характерчрезвычайныхситуацийзависитотпричиныихвозникновения и от величины зоны охвата территории, на которой онивозникли и протекали.