А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1110887), страница 57
Текст из файла (страница 57)
Аварийно-спасательные работы связаны сфакторами, угрожающими жизни и здоровью проводящих эти работы людей,и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. К аварийноспасательнымработамотносятсяпоисково-спасательные,горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а такжеаварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы поликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и398другие, перечень которых может быть дополнен решением ПравительстваРФ.Аварийно-спасательныевходящаявсоставформирования - самостоятельнаяаварийно-спасательнойслужбыилиструктура,предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ; ее основусоставляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой,оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.Аварийнохимическиопасныевещества - этоновыйтермин,присвоенный группе опасных химических веществ, которые на протяжениисвышетрехдесятилетийвгражданскойобороненазывалисьсильнодействующими ядовитыми веществами.Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - наука о комфортном итравмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания.
Являетсясоставной частью системы государственных, социальных и оборонныхмероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны отпоследствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств пораженияпротивника. Целью БЖД так же является снижение риска возникновениячрезвычайной ситуации по вине человеческого фактора.Боевыехимическиеопасныевещества(БХОВ) - токсичныехимические соединения, предназначенные для поражения живой силыпротивника.Гражданская оборона (ГО) - система мероприятий по подготовке кзащите и по защите населения, материальных и культурных ценностей отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. Организация и ведение гражданскойобороны являются одними из важнейших функций государства, составнымичастями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.Единая государственная система предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (РСЧС) - для предупреждения ЧС, обеспечения399безопасностижизнедеятельностинаселенияиуменьшенияущербанародному хозяйству, а в случае их возникновения - для ликвидациипоследствий на основании постановления Правительства РоссийскойФедерациивстранесозданаЕдинаягосударственнаясистемапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Российская единаясистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Защитные сооружения - фортификационные сооружения для защитыличного состава войск, военной техники, материальных запасов и населенияот средств поражения (щели, блиндажи, убежища и укрытия). Для защитынаселения могут использоваться подвалы, туннели, метро, шахты и др.Критическиважныеобъекты - объекты,нарушение(илипрекращение) функционирования которых приводит к потере управления,разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (илиразрушению)экономикистраны,субъектаилиадминистративно-территориальной единицы, или существенному ухудшению безопасностижизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях, надлительный период времени.Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) - функциональнаяструктура органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации иоргана местного самоуправления, а также органа управления объектомнародного хозяйства, осуществляющая в пределах своей компетенциируководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либопроведениемвсехвидовработпопредотвращениювозникновениячрезвычайных ситуаций и их ликвидации.Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные идругие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС инаправленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижениеразмеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, атакже на ликвидацию зон ЧС, прекращению действия характерных для нихфакторов.400Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарнойбезопасности,втомчислеповыполнениютребованийпожарнойбезопасности.Министерство Российской Федерации по делам гражданскойобороны,чрезвычайнымситуациямиликвидациипоследствийстихийных бедствий (МЧС России) - федеральное министерство, одна изаварийно-спасательныхтерриториальнымислужбслужбамиРоссии.спасения,Действуетсовместномуниципальнымисслужбамиспасения, противопожарной службой субъектов федерации, ведомственнойпожарной охраной, муниципальной пожарной охраной, частной пожарнойохраной и другими службами.
Осуществляет общее руководство.Органы управления (ОУ) - органы, имеющие право приниматьрешения по управлению и исполнению этих решений в пределах своейкомпетенцииПервая медицинская помощь - комплекс простейших медицинскихмероприятий с использованием лекарственных средств, выполняемыхчеловеком с медицинским образованием на месте получения повреждения впорядке само и взаимопомощи, а также участниками аварийно-спасательныхработ с использованием табельных и подручных средств.Пожар - неконтролируемоегорение,причиняющеематериальныйущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.Пожарнаябезопасностьобъекта -состояниеобъекта,характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развитияпожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторовпожара.
Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системамипредотвращения пожара ипротивопожарнойзащиты, втом числеорганизационно-техническими мероприятиями.Потенциальноопасныйобъект(ПОО) - объект,накоторомиспользуют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируютрадиоактивные,пожаровзрывоопасные,опасныехимическиеи401биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновенияисточника чрезвычайной ситуацииПротивопожарныйрежим - правила поведения людей, порядокорганизации производства, порядок содержания помещений и территорий,обеспечивающиепредупреждениенарушенийтребованийпожарнойбезопасности и тушение пожаров.Противорадиационноеобеспечивающеезащитуукрытиелюдейот(ПРУ) - защитноевнешнегосооружение,облученияиотнепосредственного попадания радиоактивной пыли в органы дыхания, накожу и одежду при радиоактивном загрязнении местности.
Кроме того, онимогут защищать укрываемых от теплового излучения, попадания на кожу иодеждукапельАХОВ(БХОВ),зажигательныхсредств,априсоответствующей прочности конструкций - от воздействия воздушнойударной волны и обломков разрушенных зданий при взрыве, урагане, цунамии т.п.Радиоактивныевещества естественногоилиискусственногопроисхождения, содержащие в своём составе радиоактивные изотопы.
Вбольших количествах образуются при ядерных взрывах или в ходе работыядерных реакторов. Являются источником ионизирующих излучений,представляющих опасность для личного состава войск и населения.Санитарные нормы и правила - нормативные правовые акты,устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдениекоторых создает угрозу здоровью или жизни работников.Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций - силы исредства территориальных, функциональных и отраслевых подсистем РСЧС,предназначенные или привлекаемые для проведения аварийно-спасательныхи других неотложных работ в зонах чрезвычайной ситуации и очагахпоражения.Системаобеспеченияпожарнойбезопасности(СОПБ) -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного,402экономического,социальногоинаучно-техническогохарактера,направленных на борьбу с пожарами.Элементами СОПБ являются органы государственной власти, органыместногосамоуправления,организации,крестьянские(фермерские)хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационноправовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие вобеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Основные функции СОПБ:− нормативно-правовоерегулированиеиосуществлениегосударственных мер в области пожарной безопасности;− создание пожарной охраны и организация ее деятельности;− разработка и осуществление мер пожарной безопасности;− реализация прав, обязанностей и ответственности в областипожарной безопасности;− проведение противопожарной пропаганды и обучение населениямерам пожарной безопасности;− информационное обеспечение в области пожарной безопасности;− производство пожарно-технической продукции;− выполнениеработиоказаниеуслугвобластипожарнойбезопасности;− учет пожаров и их последствий;− осуществление государственного пожарного надзора и другихконтрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;− содействие деятельности добровольных пожарных и объединенийпожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарнойбезопасности;− тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередныхаварийно-спасательных работ;− установление особого противопожарного режима403− решение других задач.Системафизическойзащиты(СФЗ) - см.Физическаязащитаобъектов инфраструктуры.Средства коллективной защиты (СКЗ) - средства, используемые дляпредотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных иопасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.Средстваиндивидуальнойзащиты(СИЗ) - изделия,предназначенные для защиты кожи, глаз и органов дыхания от воздействияотравляющих веществ и/или вредных примесей в воздухе.Средстваиндивидуальнойзащитыкожи(СИЗК) - средстваиндивидуальной защиты, предназначенные для защиты кожных покрововчеловека от аэрозолей, паров, капель, жидкой фазы опасных химическихвеществ, а также от огня и теплового излучения.Средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) общее название респираторов и противогазов, средство индивидуальнойзащиты, используемое при работе в загрязнённой атмосфере и (или) ватмосфере с недостатком кислорода.Строительные нормы и правила (СНиП) - совокупность принятыхорганамиисполнительнойвластинормативныхактовтехнического,экономического и правового характера, регламентирующих осуществлениеградостроительнойдеятельности,атакжеинженерныхизысканий,архитектурно-строительного проектирования и строительства.Учебно-методический центр (УМЦ) - структурное подразделениегосударственногообразовательногодополнительногопрофессиональногобюджетногообразования,учреждениядлядляповышенияквалификации.Физическая защита объектов инфраструктуры -это совокупностьорганизационныхмероприятийиобеспечивающихобнаружениеиинженерно-техническихпресечениесредств,диверсионныхитеррористических актов, угрожающих безопасности объекта.404Фильтровентиляционное оборудование (ФВО) - это оборудованиеприменяется для комплектования защитных сооружений гражданскойоборонысцельюподдержаниявоздушнойсреды,пригоднойдляжизнедеятельности укрываемых.Чрезвычайнаяситуация(ЧС) - обстановканаопределеннойтерритории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления,катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь илиповлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей илиокружающей природной среде, значительные материальные потери инарушение условий жизнедеятельности людей.405.