Диссертация (1105914)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

АУ ТАТЬЯНА ИВАНОВНА

Проблемы социальной государственности в Республике Казахстан

(в контексте сравнения с опытом Российской Федерации)

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Специальность 12.00.02:

конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право

Москва - 2014

СОДЕРЖАНИЕ

OБOЗНАЧEНИЯ И COКРАЩEНИЯ

Автoрeф. – автoрeфeрат

АO – акциoнeрнoe oбщecтвo

ВУЗ – выcшee yчeбнoe завeдeниe

г. – гoд, гoрoд

ГК – Гражданский кодекс

др. – дрyгиe

и т.д. – и так далee

и т.п. – и тoмy пoдoбнoe

КазCCР – Казахcкая Coвeтcкая Coциалиcтичecкая Рecпyблика

М. – Мocква

млн. – миллиoн

МРП – мecячный раcчeтный пoказатeль

НПO – наyчнo-прoизвoдcтвeннoe oбъeдинeниe

OАO – oткрытoe акциoнeрнoe oбщecтвo

OOН – Oрганизация Oбъeдинeнных Наций

п. – пyнкт

пр. – прoчee

РК – Рecпyблика Казахcтан

РФ – Рoccийcкая Фeдeрация

CНГ – Coдрyжecтвo Нeзавиcимых Гocyдарcтв

CПб – Cанкт-Пeтeрбyрг

CCCР – Coюз Coвeтcких Coциалиcтичecких Рecпyблик

C. – cтраница

cм. – cмoтреть

cт. – cтатья

ТК – Трудовой кодекс

ТOO – тoварищecтвo c oграничeннoй oтвeтcтвeннocтью

ч. – чаcть

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы. Проблема формирования социальной государственности и определения сущности социального государства сегодня как никогда является актуальной. В статье 1 Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 года указано, что «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы» ¹. Тем самым Казахстан взял на себя обязательства осуществлять социальную политику, соответствующую общепризнанным международным стандартам социальной государственности.

Востребованность данной темы обусловлено и другими причинами. Существуют взаимосвязь и взаимовлияние между социальной политикой и экономическими и политическими преобразованиями в государстве. Отсутствие социальных гарантий, минимального социального стандарта для граждан, необеспечение социальной безопасности и благополучия граждан влечет за собой социальную нестабильность и, как последствие, социальные конфликты, и даже массовые беспорядки, которые замедляют процессы экономических и политических реформ.

Развития социальной государственности требует и процесс интеграции Республики Казахстан в мировое сообщество. Для Казахстана важен зарубежный опыт формирования социальной государственности, причем в первую очередь тех стран, которые на постсоветском пространстве в значительной мере решают сходные задачи. В этом плане особенно интересен опыт государства, с которым у Казахстана существуют традиционные и прочные дружеские связи, - Российской Федерации, закрепившей характеристику государства как социального в своей Конституции и предпринимающей значительные усилия по созданию правовых основ и осуществлению социальной политики.

Актуальность данной проблемы также вызвана недостаточным правовым обеспечением социальных преобразований, в связи с чем требуется анализ: насколько необходимы определенные дополнения Конституции Республики Казахстан соответствующими положениями, а также разработка ряда специальных нормативных правовых актов в части совершенствования государственной социальной политики в Казахстане.

Таким образом выбранная тема диссертационного исследования является актуальной в теоретическом, политическом, правовом и правоприменительном аспектах.

Степень научной разработанности темы исследования. Учеными Российской Федерации проблема социального государства исследуется довольно широко. Об этом пишут такие авторы, как: Е.Г. Азарова, И.А. Алебастрова, К.В. Арановский, М.В. Баглай, В.Г. Баев, В.Г. Белов, Г.А. Гаджиев, С.В. Васильева, Е.Н. Дорошенко, В.Д. Зорькин, А.Д. Керимов, С.Д. Князев, М.А. Краснов, Л.С. Мамут, В.И. Осейчук, О.В. Пищулин, Т.М. Пряхина, Н.В. Путило, Ф.М. Рудинский, У.А. Старшова, А.А. Троицкая, Т.Я. Хабриева, Е. Хохлов, В.Е. Чиркин, С.П. Шапошников и др. Защищен ряд диссертаций по проблематике социального государства – М.П. Граф, Е.Ю. Добрынин, К.Р. Галустова, Д.С. Иванин, А.С. Калманова, Ж.Х. Македонская, Е.Г. Нечаева, А.В. Феоктистов². Однако по многим вопросам не выработано устойчивых позиций.

В Казахстане отсутствуют комплексные научные исследования в данной области. Имеется только одна диссертационная работа политологического, а не правового характера, непосредственно посвященная формированию социального государства – докторская диссертация Г.А. Базарбаевой на тему «Формирование социального государства в Республике Казахстан: политологический анализ» ³. Отдельные аспекты проблемы освещали такие казахстанские ученые, как С.К. Амандыкова, С.Т. Амирбеков, М.Т. Баймаханов, Л.С. Жакаева, У.К. Жанатаева, В.А. Ким, А.Б. Кожахметов, Е.К. Кубеев, В.А. Малиновский, С.С. Сартаев, Г.С. Сапаргалиев, Ж.А. Хамзина.

Таким образом, отсутствие комплексных монографических разработок правового профиля по данной проблематике является важной предпосылкой необходимости, актуальности и научно-практической значимости настоящего исследования.

Объектом данного диссертационного исследования являются урегулированные нормами конституционного права общественные отношения, возникающие по мере становления и развития социальной государственности в Республике Казахстан, реализация конституционных положений о социальной политики Республики Казахстан – в контексте сравнения с опытом Российской Федерации, накопившей немалый опыт создания, развития, а также нормативного регулирования вопросов социальной государственности.

Предметом исследования выступают нормы конституционного права и связанные с ними нормы смежных отраслей права, комплексно влияющие на формирование и развитие государственной социальной политики, сотрудничества органов государства, местного самоуправления, общественных объединений и бизнесструктур в рамках социального партнерства в Казахстане, опыт социальной государственности в Российской Федерации.

Целями диссертационного исследования являются выявление особенностей формирования социальной государственности в Республике Казахстан, выявление пробелов и недостатков конституционно-правового регулирования данного процесса, разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию конституционного законодательства Республики Казахстан и практики его применения с учетом положительного опыта становления социальной государственности в зарубежных странах, разработка оптимальной модели социальной государственности, применимой в условиях Республики Казахстан.

Для достижения данных целей предполагается решение следующих задач:

• историко-правовой анализ становления и развития концепции социального государства и социальной государственности в Республике Казахстан;

• исследование понятия и сущности социального государства;

• разработка основных категорий конституционного права, связанных с формированием социальной государственности – «социальное государство», «социальная государственность», «социальная политика» и т.д.;

• исследование объективных условий и субъективных факторов, влияющих на формирование социального государства в Казахстане;

- освещение во взаимосвязи экономических и социальных прав человека и гражданина как основы социальной государственности в Республике Казахстан;

- выявление основных направлений и приоритетов государственной социальной политики Республики Казахстан;

- изучение роли институтов гражданского общества и бизнесструктур в развитии социальной государственности в Республике Казахстан;

- исследование новой роли института социального партнерства как средства объединения усилий государства, общественных объединений, коллективов работников, бизнесструктур и установление его места в системе казахстанского права;

- анализ законодательства Республики Казахстан, регулирующего становление и развитие социальной государственности, с точки зрения его полноты, соответствия концепции устойчивого развития, сопоставимости с международно-правовыми стандартами;

- сравнительно-правовое исследование формирования социальной государственности в Республике Казахстан и Российской Федерации;

- обращение к опыту других зарубежных стран в части становления социальной государственности и выявление возможности его использования в Республике Казахстан;

- разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в сфере регулирования социальной государственности и практики его применения.

Научная новизна и значимость. Научная новизна исследования заключается в следующем:

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов диссертации