Диссертация (1105908), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Принцип диспозитивности, определяющий возможности участвующих в деле лиц, и, в первую очередь, сторон распоряжаться своими правами, соотно­шение его с контролирующей ролью суда и участием в судопроизводстве про­курора, наделенного особым статусом, тесным образом связаны с общей про­блемой защиты нарушенных прав. Предложения по расширению диспозитив-ных начал в гражданском судопроизводстве и уменьшению роли суда по кон­тролю за распоряжением сторонами своими правами по отказу от иска, призна­нию иска, признанию фактов, заключению мирного соглашения восприняты в Федеральном Законе "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР", принятый Государственной Думой 27 октяб­ря 1995 г. и введеной в действие с 9 января 1996 г. (ст.ст. 34, 60, 165, 219 ГПК РСФСР).²

Следует согласиться с обоснованием необходимости расширения дейст­вия принципа диспозитивности и реализации в гражданском судопроизводстве новых полномочий субъектов гражданских правоотношений, которые теперь (согласно нормам материального права) самостоятельно распоряжаются всеми

¹ Жуйков В.М. Реализация конституционного права на судебную защиту. С. 6.

² Собрание законодательства РФ. 1995. №49. Ст. 4696.

17

своими правами, включая право на защиту.¹

Право на судебную защиту получило широкое развитие в многочислен­ных нормах гражданского процессуального права, а также в нормах матери­альных отраслей права - гражданском, семейном, трудовом и других. В законе установлены и юридические гарантии, которые обеспечивают возможность ре­ального осуществления этого права, способствуют быстрому и правильному осуществлению правосудия по гражданским делам.

Юридические гарантии права на судебную защиту - это установленные законом правовые способы и средства, посредством которых достигается реа­лизация права на судебную защиту с его материальной и процессуальной сто­роны, а в конечном итоге обеспечиваются восстановление нарушенных прав, пресечений действий, их нарушающих, устранение спорности права, вынесение

*\

законного и обоснованного решения.

Исходя из основополагающих конституционных принципов и положений гражданского процессуального законодательства, отражающих незыблемость закрепленных законом прав и свобод граждан и организаций можно выделить следующие главные гарантии обеспечения права на судебную защиту:

• Доступность судебной защиты прав и законных интересов (ст. 46 Конститу­
ции РФ, ст. ст. 3, 4 ГПК РСФСР и ст. 3,4 проекта ГПК РФ)³.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обра­тить в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или охра­няемых законом интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Суд приступает к производству по гражданскому делу не иначе, как по воле заинтересованного лица.

• Государственный язык судопроизводства (ст. ст. 71, 118 Конституции РФ, ст.
10 Федерального конституционного закона РФ "О судебной системе Россий-

¹ Жуйков В.М. Реализация конституционного права на судебную защиту. С. 6, 21.

² Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев. 1989. С. 35.
^J Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (проект). М. 1997.

18

ской Федерации" ст. 8 ГПК РСФСР, ст. 9 проекта ГПК РФ).

Судопроизводство по гражданским делам в Верховном Суде Российской Федерации, а также в военных судах ведется на русском языке - государствен­ном языке Российской Федерации. Судопроизводство по гражданским делам в других судах общей юрисдикции может вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд. Судопроизводство по гражданским делам у мировых судей ведется на русском языке либо на госу­дарственном языке республики, на территории которого они осуществляют правосудие.

Лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, показания и заключения, выступать в суде и заявлять хода­тайства, приносить жалобы на родном языке либо на любом свободно избран­ном языке общения, а также безвозмездно пользоваться услугами переводчика.

Судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на язык, которым они владеют.

Нарушение установленных законом процессуальных гарантий защиты прав лиц, не владеющие языком судопроизводства, является безусловным ос­нованием к отмене судебного решения.

• Гласность судебного разбирательства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9 Феде­рального конституционного закона РФ "О судебной системе Российской Фе­дерации", ст. 9 ГПК РСФСР, ст. 10 проекта ГПК РФ).

В гражданском процессе рассмотрение и разрешение дел происходит в открытом заседании суда. Закон допускает исключение из принципа гласности в интересах сохранения различного рода тайны. Слушание дела в закрытом за­седании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом о го­сударственной тайне, а также при удовлетворении судом ходатайства участ­вующего в деле лица, ссылающегося на необходимость коммерческой или иной охраняемой законом тайны, сведений об интимных сторонах жизни граждан

19

либо на иные обстоятельства, препятствующие открытому разбирательству де­ла.

• Оказание со стороны суда помощи заинтересованным лицам в осуществле­
нии их прав ( ст. 14 ГПК РСФСР, ст. 12 проекта ГПК РФ).

Суд, сохраняя объективность и беспристрастность, осуществляет руково­дство процессом, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовер­шения процессуальных действий и оказывает им содействие в осуществлении их прав.

• Право кассационного обжалования судебного решения (ст. 282 ГПК РСФСР,
ст. 311 проекта ГПК РФ).

Решения всех судов Российской Федерации, кроме решений перечислен­ных в ч. 2 ст. 201 проекта ГПК РФ, вынесенные по первой инстанции, могут быть обжалованы в кассационном порядке сторонами и другими лицами, уча­ствующими в деле, а также лицами, не привлеченным к участию в деле, если суд принял решение об их правах и обязанностях (ст. 311 проекта ГПК РФ).

• Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора (глава 36 ГПК
РСФСР, глава 40 проекта ГПК РФ).

Вступившие в законную силу решения, определения, постановления су­дов Российской Федерации, кроме постановлений Президиума Верховного Су­да Российской Федерации, могут быть пересмотрены в порядке судебного над­зора по протестам должностных лиц, перечисленных в ст. 352 проекта ГПК РФ.

Поводом для истребования дела могут служить жалобы лиц, участвую­щих в деле, а также лиц, чьи права или охраняемые законом интересы наруше­ны вынесенным по делу решением, определением, постановлением суда (ст. 355 проекта ГПК РФ).

• Право на пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу,
по вновь открывшимся обстоятельствам (глава 37 ГПК РСФСР, глава 41 про­
екта ГПК РФ).

20

Право возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельст­вам предоставлено всем участвующим в деле лицам: сторонам, третьим лицам, прокурору и т.д. (ст. 37 проекта ГПК РФ).

• Обеспечение прав сторон в исполнительном производстве (Федеральные за­
коны Российской Федерации "О судебных приставах" и "Об исполнительном
производстве").¹

Исполнительное производство представляет собой установленный зако­ном порядок принудительной реализации юрисдикционных актов, имеющих целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъектив­ных прав.

С позиций гражданского судопроизводства исполнительное производство выступает как заключительная стадия гражданского процесса, в которой про­исходит реальное восстановление нарушенного субъективного права.

• Приказное производство (глава 11¹ ГПК РСФСР, глава 23 проекта ГПК РФ).

В целях упрощения судебного производства допускается взыскание за-должности на основании приказа - судебного акта защиты права, основанного на документально установленных юридических фактах.²

Судебный приказ предписывает определенное поведение обязанному ли­цу с целью восстановления или защиты нарушенных гражданских прав и охра­няемых законом интересов, основанным на представленных заявителем доку­ментах и имеющим процессуальное значение факта отсутствия возражений со стороны должника.³

• Заочное производство (глава 16 ГПК РСФСР, глава 22 проекта ГПК РФ).

Восстановление института заочного решения в действующем граждан­ском процессуальном законодательстве вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий принципа состязательности гражданского процесса,

¹ Собрание законодательства РФ. 1997. Ст. 3590. Ст. 3591.

² Учебник гражданского процесса. Под. ред. проф. Треушникова М.К. М. 1996. С. 211.

^J Решетняк В.И. Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском про­цессе. М. 1997. С. 52.

21

повышения уровня ответственности стороны за свои действия (бездействия), ускорения разрешения споров, а также сокращение числа дел, находящихся на рассмотрении у судей.¹

Перечисленные и многие другие конституционные и гражданско-процессуальные гарантии представляют заинтересованным лицам полную воз­можность реализации права на судебную защиту, что является проявлением их диспозитивных правомочий.

¹ 1 Учебник гражданского процесса. Под. ред. проф. Треушникова М.К. С. 256.

22

1.2. Принцип диспозитивности в системе принципов гражданского процессуального права России

В теории права под принципами понимаются выраженные в праве исход­ные нормативно-руководящие начала, характеризующие его содержание, осно­вы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни. Принцип - то, что пронизывает право, выявляет его содержание. В принципах как бы кри­сталлизируются характерные черты как права вообще, так и его конкретной от­расли. Принципы права четко выражены в конкретных правовых предписаниях. Они как бы растворены в праве, разлиты в нем, пронизывают собой практиче­ски все или почти все правовые нормы.¹

Право характеризуется системой принципов: общеправовых (свойственных праву в целом), отраслевых (присущих одной или нескольким отраслям права) и принципов отдельных правовых институтов.

В науке гражданского процессуального права высказываются различные точки зрения ученых относительно понятия и сущности принципов граждан­ского процессуального права.

Например, С.Н. Абрамов называл принципы гражданского процесса об­щими началами, определяющими весь строй процесса в целом и всю систему гражданско-процессуальных действий и отношений в соответствии с задачами правосудия.²

Профессор К.С. Юдельсон под принципами права понимал теоретиче­ские положения, выражающие необходимость определенных способов и форм правового регулирования общественных отношений государством, обу­словленных объективными закономерностями общественного развития.³

¹ См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т.1. Свердловск. 1972. С. 102-103; Общая тео­
рия права. Курс в двух томах. М., 1981-1982;

Теория права. М., 1994. С.35.

² См.: Абрамов С.Н. Гражданский процесс. М., Юриздат, 1948. С.20

^J См.: Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956. С.31, 32.

23

По мнению проф. Н.А. Чечиной принципы гражданского процессуально­го права - это основные идеи, положения, руководящие начала по вопросам осуществления правосудия по гражданским делам, закрепленные нормами гражданского процессуального права.¹

Профессор М.А. Гурвич считал, что принципы гражданского процессу­ального права представляют собой руководящие положения, имеющие опреде­ляющее значение для всей системы процессуальных институтов и выражающие наиболее существенные черты данной отрасли права.²

В соответствии с идеологическими догмами, которые оказывали влияние на наше общество, в том числе и на юридическую науку, считалось, что прин­ципы гражданского процессуального права - это выраженные в содержании гражданского процессуального права идейно-политические начала, выражаю­щие классовую определенность права, его конкретный социальный тип.³

Характеристики

Список файлов диссертации