Организованная преступная деятельность в Китайской Народной Республике и общеметодические основы ее расследования (1105879), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Так, глава центрального отдела министерства безопасности страны еще в 1992 году не только констатировал факт такого быстрого перерастания, но и выделил те их черты, которые делают их организованными группами, отметив, что «Следует обратить особое внимание на тот факт, что некоторые преступные группы быстро превращаются в преступные организации.

С каждым днем улучшается организованность этих групп. Принимая вид предприятий и фирм, и скрываясь под другими именами, преступные организации проникают в экономические сферы деятельности общества, переманивают в свои ряды партийных и государственных чиновников и сотрудников правоохранительных органов, приобретая в их лице надежных покровителей..., что требует от правоохранительных органов повышения бдительности'~».

В юридической же литературе КНР, факт перерастания преступных групп в организованные, чаще всего связывают с более узким кругом характерных черт, а именно со следующим: — повышением степени организованности группы; - наращиванием материально-технической мощи группировки (рост вооруженности, оснащенности другими техническими и транспортными средствами); - усилением их экономической базы; - расширением сфер криминальной деятельности и влияния Изучение преступлений, совершенных преступными сообществами. Под редакцией Ли Чжунсинь.

— Издательство Народного университета общественной безопасности КНР., 2000., с 78 '" Организованная преступность в КНР и способы борьбы с ней. — Ляонин., 1995, с .98-119. Конечно, круг этих черт, свойственных организованным преступным группам несколько ограничен, ибо в нем нет указания на такую важнейшую черту, как наличие коррупционных связей таких групп с представителями партийных и государственных органов (в том числе и правоохранительных) и др. И хотя в уголовном законе нет понятия организованной преступной группы, которая бы характеризовалась указанными вьппе чертами, в юридической литературе все же используются понятия «организованная преступная группа», «преступная организация» и «преступное сообщество» !9 Суть этих понятий четко не раскрывается в данной работе.

Своевременно недостаточно внятное мнение о соотношении этих понятий в системе классификации преступных групп татке свидетельствует еще о несформировавшемся четком представлении законодателей и ученых юристов КНР по вопросу понимания организованной преступной группы, разных ее видов и о недооценке опасности указанных преступных формирований. Этот вывод основывается на том, что в уголовно-правовой норме (ст. 26 УК) понятие «преступная организация» и «преступная группа» трактуются как синонимы одного и того же понятия и соответственно являющиеся одноуровневыми. В указанной же выше работе «организованная преступная группа», по логике вещей, должна рассматриваться по уровню организованности и стабильности выше простой преступной группы, однако в системе указанной классификации преступных групп организованная фактически ставиться на более низкую ступень, чем простая группа.

Весьма своеобразно раскрывается в этой же работе и понимание такого особенно опасного вида организованных преступных групп, как «преступное сообщество». По мнению китайских авторов, «преступное сообщество» это сферы влияния, контролируемые преступными Там же. 25 организациями.

Внутри этих сфер влияния все подчинено криминальным нормам, устанавливаемым организациями . контролирующими преступными Это понимание преступного сообщества отличается от его понимания в уголовном законе и юридической литературе России. В соответствии с уголовным законом и мнением российских ученых «преступное и " Указ., работа ., С 105-10б. См., например организованная преступность. Проблема, дискуссии, предложения., М, 1989, С. !2; Яблоков Н.П.Расследование организованной преступной деятельности., М.

2000„С 64. сообщество» это преступная организация с высоким организованным уровнем управления и сплоченности, определяющим признаком, которого являются наличие в нем нескольких структурных подразделений и его нацеленность на совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Представляется, что в российском уголовном законодательстве и литературе дается более правильное, четкое понимание сути «преступного сообщества» именно как сложной организации, объединения преступных организаций. Понятие сообщества никак не согласуется и с понятием сферы влияния.

Поэтому в определении китайских ученых истинная сущность «преступного сообщества» практически не только не раскрыта, но и затушевывается и ведет к недооценке роли таких групп в обострении криминальной обстановки в стране. Очевидно, в силу недостаточной продуманности этого понятия, уголовным законом КНР оно не было воспринято. В то'ке время в системе норм в УК КНР, предусматривающих ответственность за совершение деяний преступными группами и преступными организациями, просматривается определенная логика.

Если в рамках рассмотренного выше первого уровня речь идет об ответственности за преступление, совершаемое обычными преступными группировками без ярко выраженной организованности, но близкими по своей сущности к простым организованным группам, то на втором уровне этой системы 26 предусмотрена ответственность за создание, руководство и активное участие в иных видах преступных формирований более высокоорганизованного уровня, чем организованная преступная группа и преступная организация.

Речь в данном случае идет об организациях специфического характера, имеющих большую общественную опасность. Так в ст. 294 УК КНР предусмотрена ответственность за «формирование, руководство и активное участие в организациях мафиозного характера с применением насилия, угроз или других методов организованно занимающихся преступной деятельностью в нарушении законов, устанавливающих свою власть на местах, творящих злодеяния, притесняющих, истребляющих массы, серьезно нарушающие порядок экономической, общественной жизни».

Впервые существование преступных мафиозных организаций было зафиксировано в начале 90-ых годов в провинциях Гуандун, Ханьнань, Хуннань и других. При этом отмечалась их тенденция к разрастанию: с юга на север, из приморских во внутренние районы страны. Их преступная деятельность все больше стала приобретать большую общественную опасность. При этом их появление в КНР во многом связывали с проникновением членов мафиозных триадистских организаций из Гонконга на материковую часть страны.

Поскольку же в ранее действующем УК об организациях мафиозного характера не упоминалось, то появление такой нормы в УК КНР стало просто необходимостью. К этому подтолкнули реалии специфики организованной преступности в Китае, исторически носящей в своем большинстве мафиозный триадстский характер. Поэтому китайские законодатели не могли не ввести в уголовный закон такую статью. Поскольку в Уголовном кодексе признаки такой организованной преступной организации раскрыты весьма скупо, Верховный народный суд КНР дал свои разъяснения по этому поводу.

В частности, по его мнению, 27 организованные преступные организации применительно к ст. 294 должны иметь следукицие отличительные особенности: «1. Достаточно сплоченный состав, сравнительно большая численность членов групп, наличие организатора и руководителя группы, неизменный костяк группы, строгая дисциплина; 2. Ведение преступной деятельности с целью наживы, наличие определенных денежных накоплений; 3. Заманивание или принуждение чиновников разного уровня путем запугиванием, подкупа или при помощи других средств вступать в ряды преступной группы или покровительствовать преступной группе; 4.

Совершение таких преступлений как шантаж, вымогательство, мошенничество, массовые драки, хулиганство, вредительство и др. на определенной территории или в определенной сфере деятельности, "2 нанесение ущерба экономики и подрыв общественного порядка»"'. Представляется, что данные разъяснения дает достаточно полную характеристику мафиозных преступных организаций и что особенно важно указывает в их числе обязательное наличие коррупционной поддержки со стороны государственных чиновников и наличие своей территории или сферы деятельности, Вместе с тем в этих комментариях Верховного суда разъяснен и характер ответственности организаторов, руководителей и членов таких групп.

Отмечалось, что покровительство государственных чиновников деятельности этих преступных организаций заключается в оказании помощи в сокрытии украденных денежных средств и материальных ценностей; в обеспечении преступников закрытой информацией; в уничтожении улик; препятствие даче показаний свидетелями; в помехах работе других государственных чиновников. Также, отмечается, какие обстоятельства 22 Материалы 1148-ого заседания судебного комитета Верховного народного суда КНР 4 декабря 2000 г.

Характеристики

Список файлов диссертации